• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Методологічних основ та пояснень до позицій Класифікації видів економічної діяльності

Державна служба статистики України, Державний комітет статистики України  | Наказ, Правила від 23.12.2011 № 396
Реквізити
  • Видавник: Державна служба статистики України, Державний комітет статистики України
  • Тип: Наказ, Правила
  • Дата: 23.12.2011
  • Номер: 396
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державна служба статистики України, Державний комітет статистики України
  • Тип: Наказ, Правила
  • Дата: 23.12.2011
  • Номер: 396
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
б) Підрядник - виробнича одиниця, що виконує визначені завдання, такі як здійснення частини виробничого процесу або навіть усього виробничого процесу, надання послуг із залучення робочої сили або забезпечення допоміжної діяльності, на основі договірних відносин із замовником. У NACE види діяльності, здійснювані підрядником, виконуються "за винагороду або на контрактній основі". В цьому контексті також використовується термін субпідрядник.
в) Аутсорсинг - договір, відповідно до якого замовник доручає підряднику виконання робіт, таких як здійснення частини виробничого процесу або навіть усього виробничого процесу, надання послуг із залучення робочої сили або забезпечення допоміжної діяльності.
Термін "аутсорсинг" (залучення зовнішніх ресурсів) також застосовується, якщо підрядник є дочірнім підприємством, незалежно від того, чи виконуються завдання на ринкових умовах чи ні.
Прикладами етапів виробничого процесу, що можуть бути здійснені за допомогою залучення зовнішніх ресурсів (аутсорсингу), є: види виробничої діяльності, послуги з підбору персоналу, допоміжні види діяльності.
Замовник і підрядник можуть знаходитися на одній або на різних економічних територіях. Місцезнаходження не має впливу на класифікацію обох одиниць.
81. Підрядники, тобто одиниці, що здійснюють діяльність за винагороду або на контрактній основі, зазвичай класифікуються як одиниці, що роблять ту ж саму продукцію або послуги за власний рахунок, за винятком торгівлі (див. пункти 93 - 99 нижче і пояснення до секції G) та будівництва (у випадку передачі будівельних робіт іншому виконавцю, замовника слід класифікувати у класі 41.10, а підрядника - у класі 41.20).
82. У переробній промисловості замовник надає підряднику технічні специфікації щодо виробничої діяльності, яку треба здійснити з вхідними ресурсами. Вхідні ресурси (первинна сировина або проміжна продукція) можуть постачатися замовником (бути його власністю) або ні. Наприклад, металургійне виробництво (кування, лиття, різання, штампування та лиття), обробка металів (наприклад, хромування), виробництво одягу, декоративне оздоблення одягу та подібні елементарні частини виробничого процесу.
83. Замовник, який в повному обсязі залучає зовнішні ресурси для здійснення процесу трансформування сировини в продукцію, має бути класифікований як виробник тільки у тому випадку, якщо він володіє сировиною, що використовується в якості вхідних ресурсів до виробничого процесу (і таким чином, є власником кінцевого продукту).
Замовника, який частково залучає зовнішні ресурси для здійснення етапів процесу трансформування сировини в продукцію, слід також класифікувати у сфері переробної промисловості.
В усіх інших випадках замовників класифікують за принципом доданої вартості: це може бути секція G "Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів" (в залежності від виду діяльності та певного товару, що продається (див. пункти 93 - 99) або інші секції, наприклад, секція M "Професійна, наукова та технічна діяльність" або N "Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування".
84. У випадку залучення зовнішніх ресурсів для послуг з підбору персоналу слід розрізняти, це робиться на тимчасовій чи на постійній основі:
• при залученні зовнішніх ресурсів для послуг з підбору персоналу на тимчасовій основі замовник класифікується за фактично здійснюваною діяльністю (наприклад, у сфері переробної промисловості). Підрядник класифікується у класі 78.20 "Діяльність агентств тимчасового працевлаштування";
• при залученні зовнішніх ресурсів для послуг з підбору персоналу на постійній основі замовник класифікується за фактично здійснюваною діяльністю (наприклад, у переробній промисловості). Підрядник класифікується у класі 78.30 "Інша діяльність із забезпечення трудовими ресурсами".
Класифікація продукції, отриманої у результаті залучення зовнішніх ресурсів за CPA
85. У попередньому розділі було відзначено, що класифікування видів економічної діяльності загалом не залежить від критерію, який стосується здійснення їх за власний рахунок, на контрактній основі чи за винагороду. У разі якщо такі види діяльності не розрізняються в NACE, відповідний результат діяльності є різним в залежності від того, належать ресурси (сировина) виробничій одиниці чи ні. В іншому випадку результатом діяльності є послуги, надані з використанням ресурсів (сировини), що є їхньою складовою, і саме за це отримує оплату підрядник.
86. Таким чином, у CPA проводиться розмежування між продукцією, виробленою за власний рахунок і послугами з перероблення товару, які надані за винагороду або на контрактній основі. Спеціальні категорії і підкатегорії, що зазвичай кодуються zx.yy.9 і zx.yy.99, відповідно, мають загальну назву "роботи як частина виробництва, виконані підрядником....". До цих підкатегорій відноситься частковий або повний процес виробництва зазначеної продукції, які виконує підрядник з використанням ресурсів (сировини), що належать замовнику. Такі підрядники отримують оплату за виконану роботу і можуть включати в рахунок до сплати невелику кількість додаткових матеріалів, які необхідні для виконання цієї роботи. Ці підкатегорії не стосуються продукції тієї ж категорії, якщо вони виробляються підрядником, який є власником ресурсів (сировини).
87. У CPA-2002 та CPC (rev. 2) ці послуги називаються "промисловими послугами" і "послугами переробної промисловості" відповідно.
Роботи з установлення (монтажу) на місці експлуатації
88. Виробничі одиниці, які переважно здійснюють установлення і монтаж обладнання або устатковання для функціонування будинків, класифікуються у розділі 43 секції F "Будівництво".
89. Установлення (монтаж) машин та іншого устатковання, за винятком того, яке забезпечує функціонування будинків або цивільних інженерних споруд, класифікується в групі 33.2 "Установлення та монтаж машин і устатковання".
Ремонт і технічне обслуговування
90. Виробничі одиниці, що здійснюють ремонт і технічне обслуговування, класифікуються в одній з наступних позицій в залежності від типу продукції:
а) група 33.1 "Ремонт і технічне обслуговування готових металевих виробів, машин і устатковання";
б) розділ 43 "Спеціалізовані будівельні роботи";
в) група 45.2 "Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів";
г) розділ 95 "Ремонт комп'ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку".
91. Виробничі одиниці, що здійснюють капітальний ремонт літальних апаратів, залізничних локомотивів і суден, класифікуються у тих класах, що і одиниці, які їх виробляють.
3.4 Спеціальні правила і визначення для деяких секцій
У цьому розділі наведені правила і визначення, які варто враховувати під час класифікації одиниць у деяких секціях. Загальні описи, визначення і характеристики секцій представлені у поясненнях до відповідних секцій.
Секція A: Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство
92. У галузі сільського господарства часто мають місце випадки, коли для визначення основного виду економічної діяльності одиниці важко розділити додану вартість: одиниця вирощує виноград і робить вино із власного вирощеного винограду або вирощує оливки і робить оливкову олію із власно вирощених оливок. У цьому випадку найбільш коректним замінником показника доданої вартості є показник "кількість відпрацьованого часу". Його застосування до цих вертикально інтегрованих видів діяльності призводить до класифікації одиниць у відповідних класах галузі сільського господарства. В подібних випадках стосовно інших видів сільськогосподарської продукції одиниці також класифікуються у сільському господарстві з метою гарантування гармонізованого оброблення даних.
Секція G: Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів
93. Торгівля у секції G поділяється на оптову та роздрібну, окрім торгівлі автомобілями. Одиниця може здійснювати горизонтально інтегровані види діяльності у різних можливих формах: оптову та роздрібну торгівлю одночасно або продаж у магазинах і поза магазинами, або торгівлю товарами широкого асортименту. Якщо товари, які продаються одиницею, не відносяться до одного класу, який забезпечує щонайменше 50% доданої вартості, тоді для розрахунку ОВД застосовується метод "top-down", який вимагає особливої уваги та аналізу необхідності використання додаткових класифікаційних рівнів.
94. У розділі 46 "Оптова торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами" спочатку слід визначити, чи відноситься діяльність одиниці до групи 46.1 "Оптова торгівля за винагороду чи на основі контракту" чи до сукупності груп 46.2 - 46.9, які класифікують спеціалізовану та неспеціалізовану оптову торгівлю. Таким чином, спочатку слід прийняти рішення, до якої з цих двох сукупностей груп відноситься одиниця на основі принципу доданої вартості. Якщо вибір припаде на сукупність груп 46.2-46.9, наступний крок полягає у виборі між позиціями "Неспеціалізована" і "Спеціалізована" (див. нижче). Нарешті, потрібно обрати групу і клас, неодмінно застосовуючи метод "top-down".
95. Нижче на схемі зображено дерево рішень, призначене для використання при віднесенні одиниці до конкретного класу розділу 46 "Оптова торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами":
96. У розділі 47 "Роздрібна торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами" спочатку слід визначити, чи відноситься діяльність одиниці до сукупності груп 47.1-47.7 "Роздрібна торгівля у магазинах" або до сукупності груп 47.8-47.9 "Роздрібна торгівля поза магазинами". Таким чином, спочатку необхідно прийняти рішення, до якої з цих двох сукупностей груп слід віднести одиницю на основі показника доданої вартості. Якщо вибір припаде на сукупність груп 47.1-47.7 "Роздрібна торгівля у магазинах", другий крок полягає у виборі між позиціями "Неспеціалізована" і "Спеціалізована" (див. нижче). Нарешті, потрібно вибрати групу і клас, постійно застосовуючи метод "top-down".
97. Нижче на схемі зображено дерево рішень, призначене для використання при віднесенні одиниці до певного класу розділу 47 "Роздрібна торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами":
98. Як в оптовій, так і в роздрібній торгівлі розподіл на "спеціалізовану" та "неспеціалізовану" торгівлю ґрунтується на кількості класів, до яких відносяться товари, що продаються, причому кожен клас, що приймається до уваги, має забезпечувати щонайменше 5% (і менше 50%) доданої вартості:
а) якщо товари, що продаються, відносяться не більш ніж до чотирьох класів у кожній із груп від 46.2 до 46.7 (у випадку оптової торгівлі) або кожної з груп від 47.2 до 47.7 (у випадку роздрібної торгівлі), вважається, що одиниця займається "спеціалізованою торгівлею". Тоді слід, застосовуючи метод "top-down", на основі показника доданої вартості визначити основний вид економічної діяльності одиниці, визначивши спочатку основну групу, а потім клас усередині цієї групи:
КласВипадок AВипадок БВипадок В
47.2130 %30 %20 %
47.255 %15 %5 %
47.6245 %40 %35 %
47.7520 %15 %40 %
Остаточний вибірКлас 47.62Клас 47.21Клас 47.75
б) якщо товари, що продаються, відносяться до п'яти класів або більше в кожній із груп від 46.2 до 46.7 (у випадку оптової торгівлі) або кожної з груп від 47.2 до 47.7 (у випадку роздрібної торгівлі), одиниця класифікується у неспеціалізованій торгівлі. Таким чином, у випадку роздрібної торгівлі ця одиниця відноситься до групи 47.1. Якщо продукти харчування, напої і тютюн складають щонайменше 35% доданої вартості, одиниця відноситиметься до класу 47.11 "Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту". В інших випадках одиниця відноситься до класу 47.19 "Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах".
КласВипадок AВипадок БВипадок В
47.215 %20 %5 %
47.2210 %15 %5 %
47.4215 %10 %45 %
47.4325 %10 %40 %
47.5445 %45 %5 %
Остаточний вибірКлас 47.19Клас 47.11Клас 47.19
99. Правила класифікації в таких випадках завжди ґрунтуються на діяльності одиниці у сфері роздрібної торгівлі. Якщо, окрім роздрібної торгівлі, одиниця здійснює й другорядну діяльність, віднесення такої одиниці до відповідного класу визначається лише на основі умов складу роздрібної діяльності.
Секції K: Фінансова та страхова діяльність та M: Професійна, наукова та технічна діяльність
100. Секцію K доповнено двома новими класами, що виходять за рамки NACE, який традиційно охоплює виробничу економічну діяльність, а саме - клас 64.20 "Діяльність холдингових компаній" і клас 64.30 "Трасти, фонди та подібні фінансові суб'єкти". Одиниці, класифіковані в цих двох класах, не одержують доходів від реалізації продукції і зазвичай не наймають персонал (за можливим виключенням однієї чи декількох осіб, що виконують обов'язки уповноважених представників). Інколи такі одиниці називаються "компанії, що фізично відсутні за місцем реєстрації", "поштові скриньки" або "пусті скриньки" чи "одиниці спеціального призначення" (SPE), оскільки вони фактично мають лише назву та адресу. Такі компанії розповсюджені в деяких країнах завдяки перевагам в оподаткуванні, що надаються.
101. При віднесенні одиниці до одного з цих двох класів треба також звертати увагу на інші класи (два з яких віднесені до секції M розділу 70, а саме - класи 70.10 "Діяльність хед-офісів" і 70.22 "Консультування з питань комерційної діяльності й керування").
102. Більш детально:
а) клас 64.20 "Діяльність холдингових компаній" охоплює діяльність холдингових компаній, основний вид діяльності яких - бути власником групи, але вони не здійснюють управління чи контроль над такою групою;
б) клас 64.30 "Трасти, фонди та подібні фінансові суб'єкти" у NACE є специфічним класом, який відноситься не до видів економічної діяльності, а до одиниць;
в) клас 66.30 "Управління фондами" включає діяльність, яка здійснюється за винагороду або на контрактній основі;
г) клас 70.10 "Діяльність хед-офісів" відноситься до контролю та управління пов'язаними одиницями, включаючи операційний контроль та щоденне управління;
д) клас 70.22 "Консультування з питань комерційної діяльності й керування" відноситься до видів консультаційної діяльності, яка стосується корпоративного стратегічного та організаційного планування, цілей та політики у сфері маркетингу, політики у сфері людських ресурсів тощо.
Основний вид діяльності для одиниці, яка здійснює вищевказані види економічної діяльності, повинний визначатися, як завжди, на основі показника доданої вартості.
Слід враховувати, що доходи від капіталу не створюють доданої вартості, тому при визначенні основного виду економічної діяльності їх не треба брати до уваги. Включення до NACE (rev. 2) вищезгаданих нових класів є значною зміною у порівнянні з NACE (rev. 1.1).
Секція O: Державне управління й оборона; обов'язкове соціальне страхування
103. NACE не проводить розмежування між інституційними одиницями на основі інституційного сектора, до якого вони належать (як це здійснюється в СНР/ESA). Більш того, у NACE відсутня позиція, у якій була б описана уся діяльність уряду як такого. Тому не усі органи державної влади автоматично класифікуються в секції O "Державне управління й оборона; обов'язкове соціальне страхування". Одиниці, що здійснюють діяльність на національному, регіональному і місцевому рівнях і в силу їхніх особливостей віднесені до інших позицій NACE, класифікуються у відповідній позиції. Наприклад, середня школа, що знаходиться у сфері управління центрального або місцевого органу державної влади, відноситься до групи 85.3 (секція P), а лікарня - до класу 86.10 (секція Q). З іншого боку, у секції O класифікуються не тільки органи державної влади, але й інші одиниці, що здійснюють типову діяльність "державного управління".
Секція T: Діяльність домашніх господарств
104. Розділ 97 включає тільки діяльність, здійснювану домашніми господарствами як роботодавцями, що використовують працю найманого персоналу, пов'язану з домашньою роботою. Здійснення такої діяльності вважається виробництвом в межах СНР. З цією метою і для певних спостережень цей розділ був включений у NACE (rev. 2). Діяльність найманих працівників тут не підлягає класифікації: наприклад, діяльність з догляду за дитиною класифікується в класі 88.91, прання текстильних виробів - у класі 96.01, а діяльність прислуги - до класу 96.09 тощо.
105. Необхідність опису діяльності, призначеної для власного споживання, з'явилась при збиранні даних для цілей обстеження робочої сили та при проведенні обстежень використання робочого часу. В той час коли види ринкової діяльності загалом описуються згідно з існуючими правилами визначення коду NACE, застосування цих правил до видів діяльності, призначених для власного споживання, є складним, оскільки, на відміну від видів ринкової діяльності, для них складно підрахувати додану вартість. Ця діяльність зазвичай поєднує у собі послуги сільського господарства, будівництва, текстильного виробництва, ремонту тощо. Розділ 98 "Діяльність домашніх господарств як виробників товарів та послуг для власного споживання" відповідає розділам 96 і 97 NACE (rev. 1.1), які були додані для урахування таких видів діяльності. Розділ 98 не є необхідним в контексті економічної статистики ЄС, проте є актуальним задля цілей збирання даних стосовно діяльності сімейних одиниць та діяльності, спрямованої на забезпечення проживання.
РОЗДІЛ 4
ЗВ'ЯЗКИ NACE (REV. 2) З ІНШИМИ КЛАСИФІКАЦІЯМИ
106. У цьому розділі описані зв'язки між NACE та іншими класифікаціями, що складають інтегровану систему класифікацій. Зв'язки представлені на схемі до пункту 3 даного документа. Спочатку в деяких деталях представлені зв'язки з міжнародними класифікаціями, заснованими на системі класифікацій ООН, тому що NACE та більшість класифікацій ЄС у різних формах пов'язані з відповідними міжнародними класифікаціями. Далі представлені зв'язки з іншими класифікаціями ЄС. Нарешті, описані зв'язки з іншими національними класифікаціями, разом з агрегованими структурами, які використовуються в контексті національних рахунків.
107. RAMON, мережевий сервер бази метаданих Євростату, надає інформацію про міжнародні, регіональні і національні статистичні класифікації, розроблені для багатьох галузей статистики: економічного аналізу, навколишнього середовища, освіти, професій національних рахунків тощо. Інформація розкриває різні аспекти, включаючи загальні описи, структуру класифікацій (тобто коди і рубрики), пояснення, коментарі, таблиці відповідності між класифікаціями, методичні документи й іншу загальну інформацію, пов'язану з класифікаціями.
Інформація надається на всіх офіційних мовах ЄС. Мережевий сервер бази RAMON доступний за адресою: http://www.europa.eu.int/comm/eurostat/ramon/.
4.1 Зв'язки з міжнародними класифікаціями
Міжнародне сімейство економічних і соціальних класифікацій
108. Міжнародне сімейство економічних і соціальних класифікацій складається з класифікацій, зареєстрованих у Реєстрі класифікацій ООН (United Nations Inventory of Classifications), переглянутих і затверджених у якості керівних принципів Статистичною комісією ООН або іншими компетентними міжнародними міжурядовими органами, що займаються питаннями економіки, демографії, праці, охорони здоров'я, освіти, соціального забезпечення, географії, навколишнього середовища, тимчасових витрат і туризму. До цього сімейства також входять класифікації подібної тематики, що зареєстровані в Реєстрі і створені на основі міжнародних класифікацій або пов'язані з ними, і які використовуються в основному, але не тільки, для регіональних або національних цілей (такі як NACE і CPA).
109. Міжнародне сімейство економічних і соціальних класифікацій за рівнем розповсюдження складається з трьох основних типів: довідкові, похідні та пов'язані класифікації.
110. Довідкові класифікації - це економічні і соціальні класифікації, що є результатом міжнародних угод, затверджені Статистичною комісією ООН або іншим компетентним міжнародним міжурядовим органом, таким як Міжнародна організація праці (МОП), Міжнародний валютний фонд (МВФ), Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВОЗ) або Всесвітня митна організація, в залежності від предметної області. Таким чином, довідкові класифікації одержали широке визнання й офіційне схвалення; ці класифікації затверджені і рекомендовані у якості керівних принципів для підготовки похідних класифікацій. Довідкові класифікації можуть використовуватися як моделі для розроблення чи перегляду інших класифікацій як у відношенні структури, так і у відношенні характеристик і визначень класифікаційних позицій. Довідковою класифікацією видів економічної діяльності є ISIC.
111. Похідні класифікації розробляються на основі довідкових класифікацій. Похідні класифікації можуть бути створені шляхом прийняття структури і позицій довідкової класифікації та можливості подальшого включення додаткової детальної інформації, що не була наведена в довідковій класифікації, або шляхом реструктуризації чи об'єднання елементів з однієї або більше довідкових класифікацій. Похідні класифікації зазвичай адаптуються для використання на національному або мультинаціональному рівні. NACE є похідною класифікацією від ISIC.
112. Пов'язані класифікації - це класифікації, що частково пов'язані з довідковими класифікаціями і для яких необхідні таблиці відповідності (перехідні таблиці) для зіставлення статистичних даних. NAICS (див. нижче) є класифікацією, пов'язаною з ISIC.
Інтегрована система класифікацій видів діяльності та продукції ООН
113. У 1989 р. Статистичною комісією ООН було запропоновано низку класифікацій, що разом утворюють інтегровану систему класифікацій видів економічної діяльності, продукції та послуг, і які можуть застосовуватись в різних сферах економічної статистики на світовому рівні. ISIC, CPC, SITC і BEC є основними компонентами цієї системи і тісно пов'язані між собою:
• ISIC охоплює види економічної діяльності в системі;
• CPC є основним інструментом для класифікації товарів і послуг;
• SITC є класифікацією товарів ООН для зовнішньої торгівлі, призначеною для збирання статистичних даних про міжнародну торгівлю з метою їхнього зіставлення;
• ВЕС-17 - класифікація товарів за широкими економічними категоріями для цілей економічного аналізу.
__________
-17 Класифікація товарів за широкими економічними категоріями: визначення із врахуванням вимог класифікатора SITC, редакція 3, Статистична документація, № 53 / редакція 3 з виправленнями (United Nations publication, Sales No E 86 XVII 4 and Corr 1).
114. У тому, що стосується товарів, і CPC, і SITC використовують позиції Гармонізованої системи опису та кодування товарів (HS) у якості структурних елементів для своїх позицій, тобто кожна позиція на найнижчому рівні CPC точно відповідає щонайменше одній позиції HS або поєднанню двох чи більше позицій HS. Але є кілька випадків, особливо у частині сільського господарства, де позиція HS поділяється на декілька позицій у CPC.
115. HS - міжнародна класифікація товарів, що підлягають митному контролю, підготовлена Всесвітньою митною організацією для зовнішньої торгівлі. HS використовується для встановлення митних тарифів і призначена для статистики зовнішньої торгівлі. HS має ієрархічну структуру і надає детальні визначення і характеристики для понад 5000 товарів. HS складається з 96 глав, кожна з яких визначається двозначним цифровим кодом: глави поділяються на рубрики, що, у свою чергу, поділяються на підрубрики. Рубрики визначаються за допомогою чотиризначного цифрового коду, а підрубрики - за допомогою шестизначного цифрового коду. Незважаючи на те, що HS в основному охоплює товари, тобто матеріальну продукцію, вона також включає електроенергію. HS не охоплює послуги, але включає матеріальні "прояви" послуг (наприклад, архітектурні плани, дискети з програмним забезпеченням, навіть оригінали творів мистецтва й антикварних речей віком понад 100 років тощо). HS також включає невироблені товари, а також уживане устатковання. Останній перегляд HS був здійснений у 2007 р.; HS переглядається щорічно.
116. CPC групує продукцію за фізичними характеристиками та природою товарів або за природою наданих послуг. Цей критерій включає, наприклад, тип сировини, що використовується, виробничий процес, призначення товару тощо. Хоча цей критерій часто збігається з ознакою, що використовується в класифікаціях видів економічної діяльності, CPC є класифікацією продукції, що не залежить від класифікації видів економічної діяльності. З цієї причини система кодування CPC є незалежною від ISIC.
117. Однак, незважаючи на такий підхід, CPC також враховує критерій економічного походження. Відповідно до цього критерію (використовується ЄС в NACE та CPA), класифікація продукції поєднує в одну позицію товари і послуги, що є результатом тільки одного виду діяльності. Отже, позиції на найнижчому рівні CPC виділені таким чином, щоб якнайбільше продукції на цьому рівні можна було віднести до однієї позиції ISIC: видання CPC містить таблиці відповідності між підкласами CPC і відповідними класами ISIC. Однак застосування критерію походження не завжди виправдує себе, навіть при використанні найбільш деталізованих рівнів HS.
118. Переглянута версія CPC - CPC rev. 2 - прийнята Статистичною Комісією ООН у березні 2006 р.
119. У SITC дотримано традиційний порядок, при якому основна увага приділяється матеріалам, що використовуються, процесу їх перероблення та кінцевому призначенню.
120. BEC призначена для конвертування даних, зібраних на основі SITC, у агреговані об'єднання для цілей економічного аналізу на основі використання, яке проводиться СНР між засобами виробництва, товарами проміжного споживання та споживчими товарами тривалого/короткострокового користування. Між ISIC та BEC відсутній безпосередній зв'язок, тому що позиції SITC перегруповані в 19 категорій BEC. BEC була переглянута в 1986 р. на основі третьої редакції SITC і визначення позицій BEC за підрубриками HS було змінено з метою відповідності змінам HS, зробленим у 2002 р. та 2007 р.
Зв'язок між NACE та ISIC
121. NACE є похідною класифікацією від ISIC: позиції NACE на всіх рівнях виділяються як ідентичні позиціям ISIC або утворюють підгрупи класів ISIC. Перший та другий рівні (секції і розділи) ISIC (rev. 4) відповідають секціям і розділам NACE (rev. 2) Третій та четвертий рівні (групи і класи) ISIC (rev. 4) у NACE (rev. 2) поділяються відповідно до європейських вимог. Однак групи та класи NACE (rev. 2) завжди можна об'єднати в групи та класи ISIC (rev. 4), на основі яких вони складені. Метою подальшого розгрупування позицій в NACE (rev. 2), у порівнянні з ISIC (rev. 4), є одержання класифікації, яка була б більш пристосована до структури економічних систем європейських країн.
122. Більше того, системи кодування, що використовуються в ISIC та NACE, є однаковими наскільки це можливо, щоб їх легше було відрізнити одну від іншої. У NACE між першими двома цифрами (розділи) та між останніми двома цифрами (групи та класи) ставиться крапка. Зважаючи на те, що кілька груп та класів ISIC (rev. 4) розбиті на групи та класи NACE без уведення додаткових ієрархічних рівнів, деякі коди ISIC відрізняються від відповідних кодів NACE. Таким чином, вид економічної діяльності на рівні групи або класу в NACE (rev. 2) може мати цифровий код, що відрізняється від коду в ISIC (rev. 4).
Зв'язки NACE з іншими міжнародними класифікаціями
123. Існують також інші класифікації, розроблені ООН або іншими міжнародними міжурядовими організаціями, які мають деякий зв'язок із ISIC або використовують деякі частини ISIC при визначенні свого охоплення або позицій. Унаслідок цього вони мають зв'язки з NACE.
124. Ці класифікації були розроблені для опису статистики професій, зайнятості, витрат, освіти, туризму та навколишнього середовища. Основні з них наведені нижче. Більш детальну інформацію можна знайти на веб-сайті Статистичного відділу ООН (http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/class default.asp):
• Класифікація функцій уряду (COFOG);
• Міжнародна стандартна класифікація освіти (ISCED)-18;
__________
-18 Міжнародна стандартна класифікація освіти (ISCED 1997) (Париж, ЮНЕСКО, жовтень 1997 р.).
• Міжнародна стандартна класифікація робіт (ISCO)-19;
__________
-19 Міжнародна стандартна класифікація професій (ISCO-1988) (Женева, МОП, 1988 р.).
• Сателітний рахунок туризму (TSA)-20;
__________
-20 Євростат, ОЕСР, ООН та Всесвітня туристична організація, Сателітний рахунок туризму: рекомендована методична система, статистичні документи, № 80 (видання ООН, № E.01.XVII.9).
• Класифікація сектора інформаційно-комунікаційних технологій (ICT)-21;
__________
-21 www.oecd.org
• Зміст і визначення сектору галузей промисловості СМИ.
4.2 Зв'язки з класифікаціями ЄС
Класифікація продукції за видами діяльності - CPA
125. CPA-22 є європейською версією CPC, і цілі, яким вона слугує, відповідають цілям CPC. У ЄС класифікації, які впроваджені задля задоволення потреб в окремих галузях статистики, є пов'язаними з CPA, за винятком тих випадків, коли CPA використовується для проведення статистичних спостережень. Хоча CPA є європейською версією CPC, вона відрізняється від останньої не тільки більшою деталізацією, але також і структурою. Для розробки CPA у ЄС був прийнятий критерій економічного походження з використанням структури NACE як основи. Тому до четвертого рівня (класів) структура CPA відповідає структурі NACE. Загалом, підкласи CPC були наново упорядковані за критерієм їхнього економічного походження. Зв'язок між CPA та NACE (rev. 2) є очевидним з точки зору кодування за CPA: на всіх рівнях кодування перші чотири знаки коду CPA є ідентичним коду, що використаний у NACE (rev. 2), за рідкими виключеннями. Як інструмент у практичній щоденній статистичній діяльності, CPA, як і інші класифікації продукції, може використовуватися у визначенні характеристик продукції окремих видів діяльності. Однак слід відзначити, що в деяких випадках зв'язок "діяльність - продукція" є умовним: таке може мати місце, коли одна продукція є результатом різних видів діяльності і її виготовлення відбувається за допомогою різних процесів виробництва. Національні версії CPA існують також як і національні версії NACE (rev. 2).
__________
-22 Регламент Ради (ЄЕС) № 3696/93 від 29 жовтня 1993 року щодо статистичної класифікації продукції за видами діяльності (CPA) у рамках Європейського економічного Співтовариства, ОЖ № L342, 31.12.93.
Комбінована номенклатура - CN
126. CN-23 - Комбінована номенклатура - це класифікація, що використовується в ЄС для встановлення митних тарифів у зовнішній торгівлі та підготовки статистики зовнішньої торгівлі, а її ступінь деталізації вищий за HS. CN була впроваджена у 1988 р. Позиції у CN визначаються восьмизначним цифровим кодом з додаванням двох цифр до відповідного коду HS. CN переглядається щорічно і вона є обов'язковою для країн - членів ЄС.
__________
-23 Комбінована номенклатура - подальша деталізація Гармонізованої системи на складові (http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_duties/tariff_aspects/combined_nomenclature/index_en.htm)
PRODCOM
127. PRODCOM-24 - скорочення, що позначає систему статистики виробництва ЄС у сфері добувної й переробної промисловості (тобто за винятком послуг, що не відносяться до "промислових послуг"). Класифікація промислової продукції (перелік PRODCOM), на основі якого розроблюють дані зі статистики виробництва, щорічно складається комітетом PRODCOM. Рубрики PRODCOM походять від CN, але їхні кодові позначення - це деталізовані коди CPA. Рубрики PRODCOM мають восьмизначний цифровий код, перших шість знаків якого є ідентичними CPA. Таким чином, перелік PRODCOM пов'язаний та, відповідно, узгоджений з CPA. Зв'язок із CPA підкреслює зв'язок із NACE і дозволяє ідентифікувати підприємства, що виробляють продукцію, а зв'язок із CN дозволяє робити порівняння між статистикою виробництва і статистикою зовнішньої торгівлі.
__________
-24 http://europa.eu.int/eur-ex/lex/Result.do?arg0=prodcom&arg1=&arg2=&titre=titre&chlang=en&RechType=RECH mot&idRoot=2&refinecode=LEG* T1 %3DV11 1 %3BT2 %3DV1 %3BT3 %3DV1&Submit=Search
Основні промислові групи - MIGs
128. MIGs-25 - це акронім, що використовується для позначення основних промислових груп і є європейською класифікацією, за якою галузі промисловості групуються на основі попиту на продукцію: засоби виробництва, товари проміжного споживання, споживчі товари тривалого користування, споживчі товари короткострокового користування й електроенергія. MIGs використовується задля визначення деяких показників, серед яких індекс промислового виробництва (визначений за принципом доданої вартості на основі одиниці за видом економічної діяльності) та показник цін виробників.
__________
-25 Регламент Ради (ЄС) № 586/2001 http://eur-lex.europa.eu/pri/en/oj/dat/2001/1_086/1_08620010327en00110014.pdf
Платіжний баланс: класифікація статистики прямих іноземних інвестицій
129. Платіжний баланс-26 використовує поєднання позицій NACE для представлення даних щодо прямих іноземних інвестицій (ПІІ): рівні поділу видів діяльності в основному є визначеними розділами NACE.
__________
-26 http://europa.eu.int/eur-lex/lex/Result.do?arg0=184%2F2005&arg1=&arg2=&titre=titre&chlang=en&RechType= RECH_mot&idRoot=2&refinecode=LEG*T1%3DV111%3BT2%3DV1%3BT3%3DV1&Submit=Search
4.3 Зв'язки з багатонаціональними класифікаціями
Північноамериканська система промислової класифікації (NAICS)
130. NAICS - (North American Industry Classification System) є північноамериканською галузевою класифікацією. NAICS була розроблена в середині 1990-х рр. з метою створення загальних визначень у сфері виробництва Канади, Мексики та Сполучених Штатів Америки для полегшення економічного аналізу економіки трьох північноамериканських країн. NAICS розроблена на основі концептуальної структури, орієнтованої на виробництво, і класифікує одиниці, а не види економічної діяльності. Унаслідок цього структури ISIC та NAICS істотно розрізняються. Однак з метою забезпечення порівнянності даних статистичні дані, зібрані за допомогою NAICS, можна з'єднати в двозначні розділи ISIC (rev. 4) / NACE (rev. 2). У багатьох випадках можливі більш деталізовані зв'язки. Детальна відповідність між NAICS та ISIC наведена на веб-сайті NAICS (США: http://www.census.gov/naics, Канада: http://www.statcan.ca/).
Австралійська та Новозеландська стандартна галузева класифікація (ANZSIC)
131. Австралійська та Новозеландська стандартна галузева класифікація - Australian and New Zealand Standard Industrial Classification (ANZSIC) була розроблена для підготовки й аналізу статистики виробництва в цих країнах. При розробці ANZSIC акцент було зроблено на її гармонізації з міжнародними стандартами. ISIC (rev. 3) використовувалася в якості довідкової. Таблиці відповідності між ANZSIC та ISIC можна знайти на веб-сайті Австралійського бюро статистики: http://www.statistics.gov.au/. ANZSIC значно ближча до ISIC/NACE ніж до NAICS, тому що її структура здебільшого відповідає структурі ISIC, де позиції на рівні розділів та більш деталізованих рівнях можуть бути поєднані у двозначні позиції ISIC. Таким чином, трансформування даних за ANZSIC у дані за ISIC/NACE можливе на досить деталізованому рівні.
Інші класифікації
132. Окрім країн - членів ЄС, Норвегія та Швейцарія також використовують національні версії NACE. Більш того, приблизно десять країн, що не належать до ЄС, або країни-кандидати, такі як Хорватія або Туреччина, використовують NACE для класифікації видів економічної діяльності. Більш 150 країн у світі користуються класифікаціями видів економічної діяльності, побудованими на NACE або ISIC.
4.4 Агреговані структури для національних рахунків
133. Для представлення більшістю країнами порівняних даних СНР було створено систему агрегації на основі поєднання позицій ISIC/NACE. Перша, відома як "поєднання високого рівня", об'єднує секції ISIC/NACE у 10 або 11 позицій; друга, "проміжне поєднання", охоплює розділи та складається з 38 позицій. Обидві агреговані структури не є невід'ємною частиною ISIC/NACE, але вони цілком інтегровані в їхню ієрархічну структуру (поєднання високого рівня, секції, проміжне поєднання, розділи, групи і класи).
134. Ця таблиця представляє найвищий рівень агрегації СНР/ISIC A*10/11:
ISIC (rev. 4) / NACE (rev. 2)Назва
1AСільське господарство, лісове господарство та рибне господарство.
2B, C, D та EДобувна промисловість і розроблення кар'єрів. Переробна промисловість. Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря. Водопостачання; каналізація, поводження з відходами.
2aCЗ яких: переробна промисловість
3FБудівництво
4G,H і IОптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів. Транспорт, складське господарство, поштова та кур'єрська діяльність. Тимчасове розміщування й організація харчування.
5JІнформація та телекомунікації.
6KФінансова та страхова діяльність.
7LОперації з нерухомим майном*
8M та NПрофесійна, наукова та технічна діяльність. Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування.
9O, P та QДержавне управління й оборона, обов'язкове соціальне страхування. Освіта. Охорона здоров'я та надання соціальної допомоги.
10R, S, T та UІнші послуги
__________
* включаючи умовно нараховану плату за житло, що використовується власниками
Наступна таблиця представляє проміжний рівень агрегації СНР/ISIC A*38:
Код A*38Секції ISIC (rev. 4)/ NACE (rev. 2)Розділи
1AСільське господарство, лісове господарство та рибне господарство01 - 03
2BДобувна промисловість і розроблення кар'єрів05 - 09
3CAВиробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів10 - 12
4CBТекстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів13 - 15
5CCВиготовлення виробів з деревини, виробництво паперу та поліграфічна діяльність16 - 18
6CDВиробництво коксу та продуктів нафтоперероблення19
7CEВиробництво хімічних речовин і хімічної продукції20
8CFВиробництво основних фармацевтичних продуктів і фармацевтичних препаратів21
9CGВиробництво ґумових і пластмасових виробів; іншої неметалевої мінеральної продукції22 + 23
10CHМеталургійне виробництво. Виробництво готових металевих виробів, крім машин і устатковання24 + 25
11CIВиробництво комп'ютерів, електронної та оптичної продукції26
12CJВиробництво електричного устатковання27
13CKВиробництво машин і устатковання, не віднесених до інших угруповань28
14CLВиробництво автотранспортних засобів, причепів і напівпричепів та інших транспортних засобів29 + 30
15CMВиробництво меблів, іншої продукції, ремонт і монтаж машин і устатковання31 - 33
16DПостачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря35
17EВодопостачання; каналізація, поводження з відходами36 - 39
18FБудівництво41 - 43
19GОптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів45 - 47
20HТранспорт, складське господарство, поштова та кур'єрська діяльність49 - 53
21IТимчасове розміщування й організація харчування.55 + 56
22JAВидавнича діяльність, виробництво кіно- та відеофільмів, телевізійних програм, видання звукозаписів, діяльність у сфері радіо та телевізійного мовлення58 - 60
23JBТелекомунікації (електрозв'язок)61
24JCКомп'ютерне програмування та надання інших інформаційних послуг62 + 63
25KФінансова та страхова діяльність64 - 66
26LОперації з нерухомим майном*68
27MAДіяльність у сферах права та бухгалтерського обліку. Діяльність головних управлінь (хед-офісів). Консультування з питань керування. Діяльність у сфері архітектури та інжинірингу. Технічні випробування та дослідження69 - 71
28MBНаукові дослідження та розробки72
29MCРекламна діяльність і дослідження кон'юнктури ринку. Інша професійна, наукова та технічна діяльність. Ветеринарна діяльність.73 - 75
30NДіяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування77 - 82
31OДержавне управління й оборона; обов'язкове соціальне страхування84
32PОсвіта85
33QAОхорона здоров'я86
34QBНадання послуг догляду та соціальної допомоги87 + 88
35RМистецтво, спорт, розваги та відпочинок90 - 93
36SНадання інших видів послуг94 - 96
37 Діяльність домашніх господарств97 + 98*
38U**Діяльність екстериторіальних організацій і органів99*
__________
* включаючи умовно нараховану плату за житло, що використовується власниками
** уся секція U і частина секції T (розділ 98) не входять у рамки виробничої діяльності за СНР і при представленні даних СНР будуть порожніми, але включаються до таблиці для повноти інформації.
РОЗДІЛ 5
ЗМІНИ МІЖ NACE (rev. 1.1) ТА NACE (rev. 2)
135. Хоча деякі правила застосування NACE змінилися, а критерії формування класифікаційних позицій класифікації та методологічні основи були переглянуті, загальні характеристики NACE залишилися незмінними.
136. На найвищому рівні класифікації було введено нові концепції та додано нові деталі, що відбивають різні форми виробництва і нові галузі промисловості. Одночасно структура класифікації була збережена в усіх сферах економіки, що явно не мали потреби в змінах через нововведені концепції.
137. Деталізація класифікації значно підвищилася (від 514 до 615 класів). Що стосується видів економічної діяльності з надання послуг, їх деталізація помітна на усіх рівнях класифікації, включаючи найвищий, тоді як у випадку інших видів діяльності, таких як сільське господарство, більш детальними стали, в основному, більш низькі рівні класифікації.
5.1 Структурні зміни
138. NACE (rev. 1.1) складалася з 17 секцій та 62 розділів; NACE (rev. 2) має 21 секцію і 88 розділів. На найвищому рівні NACE деякі секції можна легко порівняти з попередньою версією класифікації. Однак уведення деяких нових концепцій на рівні секцій, наприклад, секції "Інформація та телекомунікації" або угруповання видів діяльності, пов'язаних з навколишнім середовищем, унеможливлює просте порівняння між NACE (rev. 2) та її попередньою версією.
139. Наступна таблиця показує загальну відповідність між секціями NACE (rev. 1.1) та NACE (rev. 2). Слід звернути увагу, що ця таблиця відображає лише приблизну відповідність між секціями: для встановлення повної відповідності необхідні додаткові деталі.
NACE (rev. 1.1)NACE (rev. 2)
СекціяНазваСекціяНазва
AСільське господарство, мисливство, лісове господарствоAСільське господарство, лісове господарство та рибне господарство
BРибальство, рибництво
CДобувна промисловістьBДобувна промисловість і розроблення кар'єрів
DПереробна промисловістьCПереробна промисловість (Виробництво)
EВиробництво та розподілення електроенергії, газу та водиDПостачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря
EВодопостачання; каналізація, поводження з відходами
FБудівництвоFБудівництво
GТоргівля; ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжиткуGОптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів
HДіяльність готелів та ресторанівIТимчасове розміщування й організація харчування
IДіяльність транспорту та зв'язкуHТранспорт, складське господарство, поштова та кур'єрська діяльність
JІнформація та телекомунікації
JФінансова діяльністьKФінансова та страхова діяльність
KОперації з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцямLОперації з нерухомим майном
MПрофесійна, наукова та технічна діяльність
NДіяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування
LДержавне управлінняOДержавне управління й оборона; обов'язкове соціальне страхування
MОсвітаPОсвіта
NОхорона здоров'я та надання соціальної допомогиQОхорона здоров'я та надання соціальної допомоги
OНадання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спортуRМистецтво, спорт, розваги та відпочинок
SНадання інших видів послуг
PДіяльність домашніх господарствTДіяльність домашніх господарств
QДіяльність екстериторіальних організаціїUДіяльність екстериторіальних організацій і органів