Про Державну програму приватизації на 1999 рік

91. Оцінка вартості майна науково-дослідних інститутів, науково-дослідних та проектних організацій і підрядних реставраційних підприємств здійснюється з урахуванням нематеріальних активів, вартість яких визначається експертним шляхом, у порядку, що встановлюється Фондом державного майна України та Міністерством України у справах науки і технологій.

92. Кабінет Міністрів України в разі необхідності визначає відповідно до цієї Програми способи приватизації майна підприємств у окремих галузях та може передбачати працевлаштування працівників підприємств, коли процес приватизації та реструктуризації призводить до їх вивільнення.

93. Приватизація майна підприємств агропромислового комплексу здійснюється з урахуванням положень Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" з дотриманням вимог, передбачених пунктами 94-95 та 99 цієї Програми.

94. Продаж акцій ВАТ, створених у процесі приватизації на базі несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, сільськогосподарським товаровиробникам (працівникам сільськогосподарських підприємств) здійснюється протягом трьох місяців на умовах, зазначених у пункті 45 та абзаці другому пункту 46 цієї Програми.

95. У разі перетворення радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств у колективні сільськогосподарські підприємства бізнес-план не розробляється, оцінка вартості об'єкта приватизації здійснюється відповідно до затвердженої Кабінетом Міністрів України методики, без застосування експертної оцінки.

Для спільної участі у приватизації радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств працівники цих підприємств можуть створювати колективні сільськогосподарські підприємства.

96. Приватизація готелів, об'єктів санаторно-курортних закладів та будинків відпочинку здійснюється у порядку, встановленому Законом України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" з урахуванням таких особливостей:

оцінка вартості майна здійснюється з урахуванням нематеріальних активів, вартість яких визначається експертним шляхом;

продаж здійснюється виключно на аукціонах, конкурсах, відкритих торгах.

97. Приватизація готелів, об'єктів санаторно-курортних закладів та будинків відпочинку, рішення про приватизацію яких прийнято до набрання чинності Законом України від 12 лютого 1998 року "Про Державну програму приватизації", здійснюється з урахуванням таких особливостей:

закріплення акцій у державній власності у планах приватизації (розміщення акцій) не передбачається;

продаж пакета акцій, що є у державній власності, здійснюється на аукціонах, конкурсах або відкритих торгах за кошти.

98. Приватизація об'єктів, розташованих у зоні гарантованого добровільного відселення з території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, здійснюється з урахуванням вимог Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи". Оцінка вартості майна таких об'єктів здійснюється за даними балансу без застосування експертної оцінки.

99. Працівники об'єктів, розташованих у зоні гарантованого добровільного відселення з території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, зазначені у пункті 45 та абзаці другому пункту 46 цієї Програми, і прирівняні до них особи, мають право на придбання будь-якого пакета акцій (будь-якої частки майна - для об'єктів групи А) ВАТ, створених на базі цих об'єктів, за номінальною вартістю у порядку, що встановлюється Фондом державного майна України.

100. Об'єкти, розташовані у зоні безумовного (обов'язкового) відселення, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, приватизації не підлягають.

101. Обсяги приватизації об'єктів (за групами):

* Орієнтовні обсяги продажу об'єктів групи А наведені з урахуванням об'єктів комунальної власності. Орієнтовні обсяги щодо їх продажу у Автономній Республіці Крим, областях доводяться протягом місяця після затвердження цієї Програми Фондом державного майна України до відповідних державних органів приватизації.

102. Збільшення кількості об'єктів груп В і Г з глибиною продажу акцій від 70 до 100 відсотків, продаж яких почався до набрання чинності цією Програмою:

Переліки конкретних об'єктів приватизації за відповідними групами визначаються та затверджуються Фондом державного майна України, крім об'єктів групи Ж, переліки яких затверджуються регіональними відділеннями.

103. Обсяги підготовки об'єктів до приватизації у розрізі регіонів (за групами):

104. Обсяги підготовки до приватизації об'єктів груп В, Г, що належать до сфери управління органів виконавчої влади:

105. Кількість об'єктів груп В, Г з глибиною продажу акцій від 70 до 100 відсотків (у розрізі регіонів), продаж яких почався до набрання чинності цією Програмою:

106. Кошти, одержані від продажу державного майна та майна, що належить Автономній Республіці Крим, інші надходження, безпосередньо пов'язані з процесом приватизації (від покупців за подання заяви на приватизацію; реєстраційний збір за реєстрацію покупців на участь в аукціоні, конкурсі; суми штрафних санкцій за несвоєчасні розрахунки за придбані об'єкти приватизації; надходження від продажу патентів на право оренди приміщень; відсотки, нараховані на суму відстрочених платежів тощо), зараховуються до позабюджетного Державного фонду приватизації. позабюджетного фонду приватизації Автономної Республіки Крим.

Кошти, одержані від продажу об'єктів групи А, що належать до комунальної власності, у повному обсязі перераховуються до відповідних місцевих бюджетів, за вирахуванням коштів, витрачених на проведення приватизації таких об'єктів.

107. Кошти, одержані від приватизації державного майна (крім об'єктів незавершеного будівництва та об'єктів, що виділяються з балансу підприємств), та інші надходження розподіляються за напрямами:

108. Розрахунок витрат коштів позабюджетного Державного фонду приватизації на виконання цієї Програми:

109. Кошти, одержані від продажу об'єктів групи Ж, інших об'єктів приватизації (крім об'єктів незавершеного будівництва), що виділяються з балансів підприємств, розподіляються за напрямами:

110. У 1999 році плануються надходження від приватизації державного майна до Державного бюджету України у розмірі 800 млн. гривень (з урахуванням погашення зобов'язань держави за облігаціями внутрішніх державних позик, використаних для придбання об'єктів приватизації).

111. Всі прості іменні акції відповідного ВАТ є рівнозначними за обсягом прав акціонерів і розміром дивідендів, що виплачуються за ними.

112. Право голосу за акціями може бути передане акціонером іншій фізичній або юридичній особі виключно за довіреністю, виданою з додержанням вимог законодавства.

113. До виконання плану розміщення акцій ВАТ, щодо яких передбачається залишення у державній власності пакетів акцій відповідно до пункту 21 цієї Програми, а також до розміщення акцій у кількості, що відповідає 75 відсоткам загальної кількості акцій відкритого акціонерного товариства, ВАТ та державним органам приватизації забороняється:

відчужувати майно, що належить товариству, якщо його вартість перевищує 25 відсотків вартості активів ВАТ;

приймати рішення про реорганізацію ВАТ шляхом злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення;

змінювати номінальну вартість або кількість акцій без зміни розміру статутного фонду ВАТ (крім випадків дроблення акцій за підсумками аукціону);

приймати рішення про збільшення або зменшення статутного фонду, крім випадків збільшення статутного фонду у зв'язку з індексацією основних фондів, яку проведено відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України.

114. При здійсненні додаткової емісії акцій, акціонери ВАТ мають переважне право на придбання додатково випущених акцій у кількості, що пропорційна їх частці у статутному фонді на момент прийняття рішення про емісію акцій.

Підписка на акції додаткового випуску проводиться у два рівних за часом етапи в порядку, передбаченому умовами емісії. На першому етапі реалізується першочергове право акціонерів на придбання акцій додаткового випуску, на другому етапі здійснюється підписка на акції іншими інвесторами. У випадку, коли протягом часу реалізації акціонерами переважного права на придбання акцій підписка здійснена на всю кількість акцій, що випускаються додатково, підписка для інших інвесторів не проводиться.

Якщо акціонер бажає придбати акцій більше, ніж він може придбати у відповідності до переважного права придбання акцій, частина вимог щодо придбання акцій у кількості, що пропорційна його частці в статутному фонді, задовольняється протягом першого етапу підписки. Решта вимог на придбання акцій задовольняється на загальних підставах (у порядку черговості) протягом другого етапу підписки.

Якщо акціонер не брав участі у зборах, які прийняли рішення про зміну статутного фонду, або голосував проти прийняття такого рішення, емітент зобов'язаний запропонувати акціонеру викупити у акціонера акції за ціною не нижче номінальної.

115. При збільшенні статутного фонду ВАТ на величину інвестицій у нього, які передбачені умовами приватизації, обмеження, встановлені пунктами 113 та 114 цієї Програми, не застосовуються.

116. ВАТ, акції якого підлягають дробленню за підсумками аукціону, зобов'язане здійснити реєстрацію власників таких акцій не пізніше двох місяців після затвердження та публікації підсумків аукціонів.

117. До виконання плану приватизації (розміщення акцій) рішення про участь ВАТ у холдингових компаніях, об'єднаннях підприємств і промислово-фінансових групах та про його внески до статутних фондів інших господарюючих суб'єктів приймається більшістю у 3/4 голосів акціонерів, які беруть участь у загальних зборах.

118. Забороняється встановлення емітентом непередбачених законодавством обмежень щодо відчуження акціонером ВАТ акцій, придбаних ним у процесі приватизації.

119. ВАТ, створене у процесі приватизації, зобов'язане здійснити оцінку активів товариства, виходячи з балансової вартості, та викуп акцій акціонерів, які вимагають цього, у разі коли ці акціонери голосували проти прийняття загальними зборами рішень про укладення угод або кількох взаємопов'язаних угод щодо придбання або відчуження майна ВАТ, вартість якого перевищує 25 відсотків балансової вартості активів товариства на дату прийняття такого рішення.

120. Фондом державного майна України здійснюється організаційно-правова підтримка приватизованих підприємств та ВАТ з урахуванням програм структурної перебудови економіки.

121. Фінансова підтримка підприємств здійснюється шляхом перерахування на беззворотній основі відповідно до пункту 107 - 10 відсотків або відповідно до пункту 109 цієї Програми - 60 відсотків коштів, отриманих від продажу конкретного підприємства або об'єкта приватизації, який перебуває у підприємства на балансі, цьому підприємству у порядку, встановленому Фондом державного майна України.

122. Справу про банкрутство створених у процесі приватизації ВАТ, продаж акцій яких розпочався, може бути порушено лише після закінчення приватизації (виконання плану розміщення акцій).

123. Фонд державного майна України, органи виконавчої влади здійснюють заходи з підготовки та подання пропозицій Кабінету Міністрів України щодо плану-графіка передприватизаційної підготовки підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, а також щодо визначення відповідно до цієї Програми способів приватизації майна підприємств у окремих галузях та працевлаштування працівників підприємств, коли процес приватизації та реструктуризації призводить до їх звільнення.

124. Фонд державного майна України у двотижневий строк з дня набрання чинності цією Програмою доводить до відповідних державних органів приватизації, заінтересованих центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів Антимонопольного комітету України графік приватизації об'єктів, включених до завдань, визначених цією Програмою, з розподілом повноважень щодо їх приватизації між Фондом державного майна України та його регіональними відділеннями.

125. У разі коли приватизацію об'єкта проводить Фонд державного майна України, до складу комісії з приватизації включається також представник відповідного регіонального відділення Фонду державного майна України з правом дорадчого голосу.

126. Фонд державного майна України забезпечує підготовку і перепідготовку працівників державних органів приватизації та органів виконавчої влади з питань реалізації цієї Програми.

127. Кабінет Міністрів України разом з Фондом державного майна України здійснює заходи щодо організаційно-правової взаємодії державних органів приватизації та правоохоронних і судових органів з ініціювання та вирішення майнових, фінансово-боргових і приватизаційних спорів, виконання судових рішень, захисту прав власності України.

128. Для забезпечення виконання цієї Програми Фонд державного майна України разом із центральними органами виконавчої влади розробляє проекти законів та інших нормативно-правових актів.

129. Фонд державного майна України разом із Державним комітетом телебачення і радіомовлення України, Державним інформаційним агентством України, Державним комітетом зв'язку України, Державним спеціалізованим комерційним ощадним банком України здійснюють заходи щодо інформування громадян України та іноземців, осіб без громадянства про умови приватизації в Україні.

130. Фонд державного майна України, регіональні відділення та представництва публікують інформацію про приватизацію у строки та у порядку, визначені законодавством. Інформація про результати всіх видів продажу підлягає публікації у виданнях державних органів приватизації не пізніше 30 днів після затвердження підсумків продажу Фондом державного майна, регіональними відділеннями.

131. Інформація про строки та умови проведення відкритих торгів та конкурсів за участю іноземних інвесторів має бути опублікована в інформаційних бюлетенях державних органів приватизації, центральній та місцевій пресі не пізніше як за 50 календарних днів до дати проведення торгів.

132. Голова Фонду державного майна України, керівники регіональних відділень та представництв Фонду несуть персональну відповідальність за своєчасність та повноту інформації щодо об'єктів, які приватизуються.

133. Контроль за виконанням цієї Програми здійснюють Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Фонд державного майна України, Антимонопольний комітет України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Національне агентство з управління державними корпоративними правами, інші органи виконавчої влади та правоохоронні органи у межах своєї компетенції, визначеної законодавством.

134. Фонд державного майна України не рідше ніж один раз на квартал заслуховує звіти керівників структурних підрозділів Фонду та його регіональних відділень про виконання вимог та завдань цієї Програми, організовує моніторинг виконання Програми.

135. Фонд державного майна України залучає до планових перевірок діяльності регіональних відділень та представництв Фонду представників правоохоронних органів.

136. Контроль за виконанням цієї Програми здійснюють:

а) Верховна Рада України - шляхом заслуховування на своїх засіданнях звітів Фонду державного майна України;

б) Кабінет Міністрів України - шляхом періодичного заслуховування на своїх засіданнях керівників Фонду державного майна України, органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

137. Фонд державного майна України:

щоквартально подає Верховній Раді України, Президентові України та Кабінету Міністрів України аналітичну довідку про хід виконання цієї Програми;

щомісячно інформує Кабінет Міністрів України про хід виконання цієї Програми.

138. Персональна відповідальність за виконання завдань Програми покладається на:

Голову Фонду державного майна України, керівників органів виконавчої влади, уповноважених управляти державним майном, - щодо приватизації майна, яке перебуває у державній власності;

Голову Фонду майна Автономної Республіки Крим, керівників органів виконавчої влади, уповноважених управляти майном, що належить Автономній Республіці Крим, - щодо приватизації майна, що належить Автономній Республіці Крим.