Про невідкладні заходи щодо збільшення виробництва насіння олійних культур і рослинної олії

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР отмечают, что партийные, советские и хозяйственные органы многих областей ослабили контроль и требовательность к руководителям и специалистам колхозов и совхозов за обеспечение выполнения заданий Продовольственной программы УССР по увеличению производства подсолнечника, сои, рапса и выработке растительного масла. За одиннадцатую пятилетку и 1986 год колхозами и совхозами республики в государственные ресурсы недодано свыше 2 млн. тонн подсолнечника, сои и клещевины.

Сокращение посевных площадей и снижение урожайности привели к резкому уменьшению валовых сборов подсолнечника в Днепропетровской, Запорожской, Одесской, Николаевской, Ворошиловградской областях.

Низкими темпами наращивается производство сои на орошаемых землях в Крымской, Херсонской и ряде других областей. Сократились ее посевы в Кировоградской, Киевской, Черновицкой областях. Медленно расширяется выращивание рапса на семена в Винницкой, Волынской, Львовской, Ровенской, Тернопольской и Хмельницкой областях.

Госагропром УССР, Южное отделение ВАСХНИЛ, Министерство хлебопродуктов УССР, агропромышленные комитеты и объединения слабо ведут работу по совершенствованию селекции и семеноводства масличных культур, широкому освоению интенсивных технологий их возделывания, использованию передового опыта, прогрессивных методов организации и стимулирования труда. Не ведется по-настоящему борьба за предотвращение потерь и порчи масличного сырья при его заготовках, хранении и переработке, выполнение планов реконструкции действующих и строительства новых предприятий масло-жировой промышленности.

Все эти недостатки и упущения не получают должной принципиальной оценки обкомов и райкомов партии, облисполкомов и райисполкомов, которые мирятся с неудовлетворительным положением дел в производстве маслосемян и растительного масла, не проявляют настойчивости и целеустремленности в решительном его исправлении.

Придавая особо важное значение увеличению производства и заготовок семян масличных культур, выработки растительного масла, во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 апреля 1987 г. N 453 Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР п о с т а н о в л я ю т:

1. Госагропрому УССР, Министерству хлебопродуктов УССР, обкомам и райкомам партии, облисполкомам и райисполкомам, агропромышленным комитетам и объединениям принять безотлагательные и решительные меры к осуществлению крутого перелома по устойчивому наращиванию производства маслосемян, обеспечению выработки растительного масла в объемах, предусмотренных Продовольственной программой УССР.

В этих целях определить по каждому хозяйству ежегодные закупки семян масличных культур, выделить и поставить колхозам и совхозам необходимую технику, минеральные удобрения, химические мелиоранты почв, средства защиты растений, сконцентрировать материально-технические ресурсы, обеспечить применение бригадного, звеньевого и семейного подряда. На основе обновления и укрепления материально-технической базы колхозов и совхозов, заготовительных и перерабатывающих предприятий добиться резкого сокращения потерь маслосемян и вырабатываемой из них продукции.

Одобрить разработанные Госагропромом УССР предложения об объемах возделывания подсолнечника, сои, рапса и клещевины по интенсивным технологиям согласно приложению N 1.

Осуществить мероприятия по восстановлению и расширению посевов подсолнечника в тех хозяйствах и районах, которые необоснованно их уменьшили или прекратили его выращивание. Ускорить освоение возделывания рапса на семена, значительно увеличить производство сои, клещевины, льна и рыжика. Создать на базе научно-исследовательских институтов, их филиалов, опытных станций и передовых хозяйств научно-производственные системы по возделыванию масличных культур.

2. Госагропрому УССР и Южному отделению ВАСХНИЛ коренным образом улучшить научное обеспечение производства масличных культур. Активизировать работы по созданию и внедрению новых высокопродуктивных сортов и гибридов подсолнечника, рапса, сои и клещевины, разработке интенсивных технологий их возделывания, совершенствованию экономического механизма производства, заготовок и переработки маслосемян.

Разработать специальную программу по селекции, семеноводству и организации товарного производства крупносемянного подсолнечника.

3. Установить Госагропрому УССР и Укоопсоюзу на 1988-1990 годы задание по производству растительного масла согласно приложению N 2.

Обкомам и райкомам партии, облисполкомам и райисполкомам, агропромышленным комитетам и объединениям рассматривать эти задания как минимальные, развернуть среди работников агропромышленного комплекса организаторскую и массово-политическую работу, обеспечивающую их безусловное выполнение и перевыполнение.

4. Госагропрому УССР и Министерству хлебопродуктов УССР обеспечить увеличение производства растительного масла из кукурузы, а также выработку его из рисовой мучки и вторичных ресурсов масличного сырья.

5. Госагропрому УССР, Министерству строительства УССР, обкомам партии и облисполкомам обеспечить прирост мощностей по хранению и переработке семян масличных культур согласно приложению N 3.

6. Госагропрому УССР, Министерству хлебопродуктов УССР и облисполкомам осуществить необходимые мероприятия по расширению приемки в установленном порядке от колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий маслосемян для переработки их на давальческих началах на предприятиях масложировой промышленности и обеспечить выдачу этим хозяйствам шротов (жмыхов) и растительного масла не позднее чем в 2-недельный срок.

Госагропрому УССР, Укоопсоюзу, облисполкомам предусматривать в установленном порядке в годовых планах строительство цехов и небольших заводов по переработке семян масличных культур в колхозах, совхозах и на межхозяйственной основе.

Госагропрому СССР поручено обеспечить в кратчайшие сроки разработку и утверждение типовых проектов цехов и заводов по переработке семян масличных культур, а также предусматривать выделение для них необходимого оборудования.

7. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 17 апреля 1987 г. N 453 "О неотложных мерах по увеличению производства семян масличных культур и растительного масла":

1) В целях усиления заинтересованности колхозов и совхозов в увеличении производства и продажи маслосемян в государственные ресурсы предусмотрели:

установить начиная с урожая 1987 года закупочные цены на маслосемена подсолнечника в размере 350 рублей, рапса, сурепицы, льна масличного, горчицы и рыжика - 400 рублей и сои - 450 рублей за тонну семян базисных кондиций;

выплачивать в 1987-1990 годах колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям за маслосемена, проданные сверх среднегодового уровня одиннадцатой пятилетки, надбавки к закупочным ценам в размере 100 процентов при условии выполнения государственного плана продажи маслосемян (в целом по масличным культурам), а хозяйствам, превысившим этот уровень, но не выполнившим этот план, в размере 50 процентов;

выплачивать начиная с урожая 1987 года колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, начинающим возделывание масличных культур, в течение первых трех лет продажи ими государству маслосемян надбавку в размере 50 процентов к установленным закупочным ценам;

продавать колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям начиная с урожая 1987 года за каждый реализованный государству центнер маслосемян:

рапса и сурепицы - 50 килограммов шротов (жмыхов) и 50 килограммов комбикормов;

льна масличного, рыжика и горчицы - 40 килограммов шротов (жмыхов) и 50 килограммов комбикормов;

клещевины - 400 килограммов комбикормов.

Встречная продажа колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям шротов (жмыхов) и комбикормов за реализуемые государству маслосемена подсолнечника и сои производится на условиях и в размерах, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. N 358 (пункт 3);

ввести с 1987 года для хозяйств, увеличивших производство маслосемян и продающих их государству сверх плана, встречную продажу минеральных удобрений, пестицидов, машин и строительных материалов, пользующихся повышенным спросом. Госагропрому СССР поручено создать для этих целей специальный фонд указанных ресурсов и утвердить порядок их встречной продажи.

В связи с повышением закупочных цен на маслосемена Государственному комитету СССР по ценам по согласованию с Министерством финансов СССР поручено утвердить новые оптовые цены на шроты (жмыхи), дифференцированные в зависимости от сортности и качества, а также на комбикорма, содержащие шроты (жмыхи).

Установили, что продажа колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям шротов (жмыхов), включая продажу их в порядке отоваривания, производится по оптовым ценам.

2) Решили засчитывать начиная с урожая 1987 года в выполнение государственного плана закупок семян масличных культур сортовые и гибридные семена этих культур, продаваемые специализированными семеноводческими хозяйствами, опытно-производственными и учебными хозяйствами научно-исследовательских учреждений, сельскохозяйственных вузов и техникумов семеноводческим станциям (предприятиям) или непосредственно колхозам и совхозам на семенные цели.

Отпуск сортовых и гибридных семян масличных культур из государственных ресурсов колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, возделывающим эти культуры для товарных целей, производить, как правило, в обмен или в ссуду с обязательным возвратом ее из полученного урожая.

3) Разрешили совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям продавать организациям потребительской кооперации по ценам согласно договоренности и на колхозных рынках растительное масло, вырабатываемое из собственных ресурсов маслосемян после выполнения плана продажи их государству.

8. Признать утратившим силу пункт 5 постановления ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 17 марта 1987 г. N 84 в части встречной продажи концкормов за реализуемые семена льна масличного и клещевины.