• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку проведення аукціонів щодо доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії

Національна комісія регулювання електроенергетики України  | Постанова, Повідомлення, Пропозиції, Протокол, Оголошення, Форма типового документа, Порядок від 22.10.2009 № 1207 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія регулювання електроенергетики України
  • Тип: Постанова, Повідомлення, Пропозиції, Протокол, Оголошення, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 22.10.2009
  • Номер: 1207
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія регулювання електроенергетики України
  • Тип: Постанова, Повідомлення, Пропозиції, Протокол, Оголошення, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 22.10.2009
  • Номер: 1207
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
22.10.2009 N 1207
Про затвердження Порядку проведення аукціонів щодо доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії
( Постанову визнано такою, що не підлягає державній реєстрації згідно з Наказом Міністерства юстиції N 2029/5 від 02.11.2009 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
Згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про електроенергетику", Указом Президента України від 21.04.98 N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", Національна комісія регулювання електроенергетики України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
Затвердити Порядок проведення аукціонів щодо доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії (додається).
В.о. Голови Комісії
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного комітету
України з питань регуляторної
політики та підприємництва
С.Дунайло



О.Кужель
(Рішення N 969 від 08.10.2009
про погодження проекту регуляторного акта)
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова НКРЕ
22.10.2009 N 1207
ПОРЯДОК
проведення аукціонів щодо доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблений відповідно до положень Закону України "Про електроенергетику" та визначає процедуру організації та проведення аукціонів з одержання доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії.
Пропускна спроможність міждержавних електричних мереж України по кожному міждержавному перетину пропонується системним оператором у формі послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії.
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
аукціон - форма проведення торгів, які відбуваються на конкурентній основі, з метою продажу послуг системного оператора із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії;
аукціонна комісія - колегіальний орган, що утворюється для організації та проведення аукціонів;
пропускна спроможність міждержавних електричних мереж України - величина потужності перетоку електричної енергії (у мегаватах), що протягом визначеного періоду може бути передана на експорт через міждержавний перетин за умови гарантованого забезпечення безпеки і надійності функціонування об'єднаної енергетичної системи України. Величина пропускної спроможності міждержавного перетину визначається системними операторами України та відповідної суміжної країни;
вільна пропускна спроможність міждержавних електричних мереж України - доступна пропускна спроможність міждержавних електричних мереж України, величина якої визначається системним оператором окремо для кожного з міждержавних перетинів, за виключенням пропускної спроможності, що на відповідний період використовується згідно з договорами, укладеними за результатами попередніх аукціонів;
( Абзац п'ятий пункту 1.2 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
доступна пропускна спроможність - величина максимально допустимої пропускної спроможності міждержавного перетину у відповідному напрямку за умови обов'язкового забезпечення запасу надійності передачі;
гарантійний внесок - грошовий внесок, який уноситься на рахунок системного оператора учасником аукціону як засіб забезпечення його добросовісності та фінансової гарантії дотримання ним своєї цінової пропозиції на умовах, установлених цим Порядком. Розмір гарантійного внеску по кожному з лотів розраховується аукціонною комісією відповідно до цього Порядку та зазначається системним оператором в оголошенні про аукціон;
( Абзац сьомий пункту 1.2 розділу 1 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
договір про доступ до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України (далі - договір про доступ до пропускної спроможності) - договір про надання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України із зазначенням технічних умов для експорту електричної енергії, який має бути укладений за результатами аукціону між переможцем аукціону й системним оператором за ціною продажу та яким оформлюється продаж відповідної кількості лотів. Форма примірного договору затверджується Національною комісією регулювання електроенергетики України;
договір з ОПЕЕ - договір між енергопостачальником та оптовим постачальником електричної енергії на купівлю-продаж електричної енергії на Оптовому ринку електричної енергії для подальшого її експорту;
заявка на участь в аукціоні - документ, складений за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку, який суб'єкт господарювання подає аукціонній комісії;
кінцевий термін - час останнього дня строку, до спливу якого системному оператору має надійти заявка на участь в аукціоні від учасника аукціону;
крок аукціону - величина, на яку змінюється ціна за лот під час проведення аукціону. Величина кроку аукціону не повинна перевищувати 10% від початкової ціни лота;
лот - обсяг послуг системного оператора із забезпечення доступу до вільної пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії з установленими аукціонною комісією в оголошенні про аукціон характеристиками, що виставляється на продаж на аукціоні як самостійний об'єкт продажу;
міждержавний перетин - сукупність міждержавних ліній електропередачі, що з'єднують об'єднану енергетичну систему України (або її частину) з іншими енергосистемами та/або енергооб'єднаннями. Перелік міждержавних перетинів та міждержавних ліній електропередачі, які входять у ці перетини, затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в паливно-енергетичному комплексі;
( Абзац чотирнадцятий пункту 1.2 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
неналежний учасник аукціону - суб'єкт господарювання, який у випадках, передбачених цим Порядком, позбавлений права на участь в аукціонах протягом наступних шести місяців з дати прийняття відповідного рішення аукціонної комісії;
( Абзац п'ятнадцятий пункту 1.2 розділу 1 в редакції з Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
оголошення про аукціон - інформація про умови аукціону за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку, яка оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-сайті системного оператора в термін, установлений графіком проведення аукціонів;
офіційний веб-сайт системного оператора - сайт Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго", розміщений у мережі Інтернет за адресою: http://www.ukrenergo.energy.gov.ua;
переможець аукціону - учасник аукціону, заявка на участь в аукціоні якого не була відхилена та який запропонував найвищу ціну щонайменше за один з виставлених на аукціон лотів і зобов'язаний укласти з системним оператором договір про доступ до пропускної спроможності за ціною продажу, а також набув право купувати електроенергію в Оптового постачальника електричної енергії України на умовах договору з ОПЕЕ за оптовою ринковою ціною в обсягах, що можуть бути передані на експорт, та на умовах відповідно до придбаних на аукціоні лотів;
ОПЕЕ - Державне підприємство "Енергоринок", на яке покладено обов'язки оптового постачальника електричної енергії України;
уповноважена особа учасника аукціону - особа, яка відповідно до вимог законодавства має повноваження вчиняти правочини від імені учасника аукціону на суму, не меншу за суму цін лотів, зазначених у заявці на участь в аукціоні, щодо яких цей учасник аукціону подає заявку на участь в аукціоні;
( Абзац двадцятий пункту 1.2 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
початкова ціна - ціна лота, яка визначається аукціонною комісією як максимальна з усіх цінових пропозицій учасників аукціону по кожному окремому лоту і яка може бути змінена за рішенням аукціонної комісії відповідно до цього Порядку;
( Абзац двадцять перший пункту 1.2 розділу 1 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
системний оператор - Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", на яке покладено організацію та проведення аукціонів;
учасник аукціону - суб'єкт господарювання, який відповідає визначеним цим Порядком кваліфікаційним вимогам та відповідно до вимог цього Порядку подав свою заявку на участь в аукціоні та якому не було відмовлено в допуску до участі в аукціоні;
ціна продажу - найвища з цін за лот, яка під час аукціону була запропонована учасником аукціону;
( Абзац двадцять четвертий пункту 1.2 розділу 1 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
Терміни "міждержавна електрична мережа", "об'єднана енергетична система України" вживаються у значенні відповідно до Закону України "Про електроенергетику";
оголошення про початкові ціни - інформація про ціни кожного окремого лота, з яких буде розпочинатись аукціон, яка оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-сайті системного оператора в термін, що встановлений графіком проведення аукціонів, та за формою згідно з додатком 9 до цього Порядку;
( Пункт 1.2 розділу 1 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
цінова пропозиція - ціна, за яку суб'єкт господарювання, який подав свою заявку на участь в аукціоні готовий придбати виставлений на продаж на аукціоні лот, а якщо лотів виставлено декілька - на всі, декілька або будь-який з них.
( Пункт 1.2 розділу 1 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
1.3. Організатором аукціонів та суб'єктом, що їх проводить, є системний оператор.
1.4. Для безпосередньої організації та проведення аукціонів системним оператором утворюється аукціонна комісія.
1.5. Персональний склад аукціонної комісії затверджується наказом системного оператора.
1.6. Тимчасово відсутніх членів аукціонної комісії заміщують особи, які заміщують їх за посадою за місцем роботи. Голова аукціонної комісії обирається членами аукціонної комісії на першому засіданні шляхом відкритого голосування, про що складається відповідний протокол. Рішення аукціонної комісії приймаються на її засіданнях за наявності всього складу комісії шляхом відкритого голосування більшістю голосів. Рішення аукціонної комісії оформлюються протоколами засідання аукціонної комісії, які підписуються усіма її членами. Рішення аукціонної комісії є остаточними.
Комісія відповідно до вимог цього Порядку на своїх засіданнях:
складає та затверджує річний графік проведення аукціонів;
визначає день і час проведення аукціону з урахуванням графіка проведення аукціонів;
затверджує протокол прийому заявок на участь в аукціоні;
затверджує регламент проведення аукціонів;
призначає ведучого для проведення аукціону;
приймає рішення щодо визначення лотів, розбивки та/або об'єднання непридбаних лотів згідно з цим Порядком;
визначає початкову ціну;
розраховує розмір гарантійного внеску;
( Пункт 1.6 розділу 1 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
розглядає заявки сторонніх організацій щодо участі в аукціоні як спостерігачів;
затверджує величину кроку аукціону;
підписує відповідні аукціонні документи за підсумками проведеного аукціону;
приймає оперативні рішення з усіх спірних питань, що виникають у процесі проведення аукціону;
приймає рішення про визнання аукціону таким, що не відбувся, відповідно до умов цього Порядку;
установлює відсутність в учасників аукціону простроченої заборгованості за електричну енергію, придбану на Оптовому ринку електричної енергії України шляхом направлення відповідного запиту до ДП "Енергоринок" та отримання відповіді на нього;
установлює наявність в учасників аукціону статусу члена Оптового ринку електричної енергії України шляхом направлення відповідного запиту до ДП "Енергоринок" та отримання відповіді на нього.
За рішенням комісії вповноважений представник системного оператора укладає з переможцями договір про доступ до пропускної спроможності.
1.7. На продаж на аукціоні виставляються послуги системного оператора із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії потужністю, що відповідає величині вільної пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України на відповідному міждержавному перетині, зі строком надання протягом календарного року з 1 січня по 31 грудня включно відповідного календарного року (річний аукціон) або протягом календарного місяця з першого по останнє число включно відповідного календарного місяця (місячний аукціон).
При проведенні аукціонів не підлягають продажу послуги системного оператора із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України потужністю, яка використовується для виконання поставок по зовнішньоекономічних контрактах, що укладені на виконання ратифікованих Верховною Радою України міжнародних договорів або відповідних рішень Уряду України. При проведенні перших аукціонів на продаж виставляється весь обсяг вільної пропускної спроможності кожного міждержавного перетину в напрямку експорту.
( Абзац третій пункту 1.7 розділу 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
1.8. Аукціон проводиться не рідше одного разу на місяць за умови наявності вільної пропускної спроможності міждержавних електричних мереж. Аукціони проводяться відповідно до графіка проведення аукціонів, який установлюється аукціонною комісією щорічно за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку та оприлюднюється системним оператором не пізніше 1 листопада шляхом розміщення на своєму офіційному веб-сайті. У графіку проведення аукціонів зазначаються для кожного з аукціонів: термін оприлюднення оголошення про аукціон, кінцевий термін для подання заявок на участь в аукціоні, термін та час розкриття заявок на участь в аукціоні, термін оприлюднення оголошення про початкові ціни, термін оприлюднення результатів аукціону.
( Пункт 1.8 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
1.9. Результати аукціону можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до чинного законодавства.
1.10. Лот, що не був реалізований на аукціоні, підлягає виставленню на продаж на наступному аукціоні відповідно до графіка проведення аукціонів разом з іншими лотами, можливість продажу яких з'явилась унаслідок:
розірвання або закінчення строку дії договору про доступ до пропускної спроможності;
визнання результатів аукціону недійсними;
надання переможцем річного аукціону системному оператору повідомлення про припинення використання отриманої в результаті річного аукціону пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України за всіма або окремими лотами у відповідному місяці;
появи відповідної технічної можливості.
За наявності вищенаведених або інших підстав аукціонна комісія може приймати рішення щодо проведення позачергового аукціону, що не передбачений графіком проведення аукціонів. Позачерговий аукціон проводиться відповідно до цього Порядку.
( Пункт 1.10 розділу 1 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
1.11. Доступ до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України за результатами аукціону надається виключно для передачі на експорт електричної енергії, придбаної на Оптовому ринку електричної енергії України. Уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в паливно-енергетичному комплексі визначає умови використання:
вільної пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для імпорту та транзиту електричної енергії по території України;
вільної пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України в період до проведення наступного аукціону;
пропускної спроможності, яка не планується до використання учасником аукціону, що уклав з системним оператором договір про доступ до пропускної спроможності, згідно з даними щотижневого планування.
1.12. Системний оператор щомісяця, не пізніше 5 числа місяця, оприлюднює шляхом розміщення на своєму офіційному веб-сайті інформацію щодо пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України, їх поточного завантаження, а також вільної пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для кожного з міждержавних перетинів.
1.13. У разі неспроможності системного оператора надати учаснику аукціону, що уклав з системним оператором договір про доступ до пропускної спроможності, обсяг послуг, передбачений договором, системний оператор зобов'язаний повернути переможцю аукціону кошти, на суму яких не були надані послуги. При цьому пріоритетними до виконання системним оператором є договори про доступ до пропускної спроможності, укладені за результатами річного аукціону, а договори, укладені за результатами місячного аукціону, виконуються системним оператором пропорційно наявній пропускній спроможності відповідного міждержавного перетину з урахуванням обсягу її непередбачуваного скорочення.
При необхідності проведення скорочення пропускної спроможності за декількома договорами про доступ до пропускної спроможності, укладеними на однаковий строк, таке скорочення проводиться системним оператором пропорційно наявній пропускній спроможності відповідного міждержавного перетину з урахуванням обсягу її непередбачуваного скорочення.
1.14. Переможець річного аукціону має право у строк не пізніше ніж за 3 робочих дні до дати оприлюднення оголошення про місячний аукціон надати системному оператору погоджене ОПЕЕ повідомлення про тимчасове припинення використання отриманої в результаті річного аукціону пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України за всіма або окремими лотами у відповідному місяці.
У разі отримання такого повідомлення системний оператор припиняє надання переможцю річного аукціону послуг з доступу до пропускної спроможності, що вказана в повідомленні, та виставляє її на продаж на відповідному місячному аукціоні. При цьому переможець річного аукціону не звільняється від виконання своїх грошових зобов'язань за укладеним з системним оператором договором про доступ до пропускної спроможності, якщо додатково виставлений на продаж лот не був придбаний на відповідному місячному аукціоні. У разі якщо ціна продажу додатково виставленого лота на відповідному місячному аукціоні менша вартості лота за укладеним із системним оператором договором про доступ до пропускної спроможності міждержавних мереж, переможець річного аукціону сплачує системному оператору різницю вартості в термін не пізніше терміну, визначеного договором.
( Розділ 1 доповнено пунктом 1.14 згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
1.15. Мовою проведення аукціонів, відповідного листування та діловодства є українська мова.
2. Підготовка до проведення аукціону
2.1. Послуги системного оператора із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії виставляються на продаж на аукціоні лотами. Кількість лотів, їх характеристики, у тому числі величини пропускної спроможності міждержавних електричних мереж для експорту електричної енергії (у мегаватах) для кожного лота, розмір гарантійного внеску за кожним лотом та інші умови чергового аукціону встановлюються аукціонною комісією шляхом затвердження оголошення про аукціон за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку не пізніше дня, що передує дню публікації оголошення про черговий аукціон відповідно до графіка проведення аукціонів.
( Пункт 2.1 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
2.2. Початкова ціна визначається аукціонною комісією і оприлюднюється на офіційному веб-сайті системного оператора протягом одного робочого дня після підписання протоколу прийому заявок на участь в аукціоні.
( Пункт 2.2 розділу 2 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
2.3. Розмір гарантійного внеску для місячного аукціону розраховується за формулою:
гарантійний внесок = Ц х t х P (грн),
де: Ц - тариф на передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, затверджений Національною комісією регулювання електроенергетики, станом на перший день місяця оприлюднення оголошення про аукціон відповідно до графіка проведення аукціонів, грн за 1 МВт·год;
t - строк надання послуг за лотом, годин;
P - величина пропускної спроможності міждержавних електричних мереж для експорту електричної енергії за лотом, МВт.
( Розділ 2 доповнено пунктом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
2.4. Розмір гарантійного внеску для річного аукціону розраховується за формулою:
Ц х t х P
гарантійний внесок = ----------- (грн),
12
де: Ц - тариф на передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, затверджений Національною комісією регулювання електроенергетики, станом на перший день місяця оприлюднення оголошення про аукціон відповідно до графіка проведення аукціонів, грн за 1 МВт·год;
t - строк надання послуг за лотом, годин;
P - величина пропускної спроможності міждержавних електричних мереж для експорту електричної енергії за лотом, МВт;
12 - кількість місяців у календарному році".
( Розділ 2 доповнено пунктом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
2.5. Оголошення про аукціон оприлюднюється системним оператором у встановлений графіком проведення аукціонів термін шляхом розміщення на своєму офіційному веб-сайті.
3. Кваліфікаційні вимоги до учасника аукціону
3.1. Заявку на участь в аукціоні може подати будь-який суб'єкт господарювання, який відповідає нижченаведеним кваліфікаційним вимогам:
має чинну ліцензію на здійснення діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом;
є членом Оптового ринку електричної енергії України;
має укладений договір з оптовим постачальником електричної енергії України на купівлю-продаж електричної енергії на ОРЕ для подальшого експорту;
не має простроченої заборгованості за електричну енергію, придбану на Оптовому ринку електричної енергії України, на кінцевий термін подачі заявок;
має укладені зовнішньоекономічні контракти на поставку електричної енергії;
( Абзац шостий пункту 3.1 розділу 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
уніс згідно з вимогами Порядку повну суму гарантійного внеску за кожним з лотів, які він має бажання придбати на аукціоні, шляхом перерахування відповідної суми грошових коштів на рахунок системного оператора;
не є неналежним учасником аукціону на день розкриття заявок на участь в аукціоні.
4. Вимоги до оформлення та подання заявки на участь в аукціоні
4.1. Кожен суб'єкт господарювання не пізніше моменту подання своєї заявки на участь в аукціоні сплачує відповідно до оголошення про аукціон на рахунок системного оператора гарантійний внесок за кожним з лотів, який він має бажання придбати на аукціоні.
4.2. Заявка на участь в аукціоні складається суб'єктом господарювання за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку. Усі реквізити заявки на участь в аукціоні мають бути заповнені. Заявка на участь в аукціоні не може містити будь-яких застережень суб'єкта господарювання. У заявці на участь в аукціоні зазначається кількість лотів за напрямками експорту, які він готовий та бажає придбати на аукціоні та запропонована учасником аукціону ціна, за яку він готовий придбати виставлений на продаж на аукціоні лот.
( Пункт 4.2 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
4.3. Заявка на участь в аукціоні має бути підписана уповноваженою особою суб'єкта господарювання, що бажає взяти участь в аукціоні, та скріплена його печаткою. До складу заявки на участь в аукціоні входять засвідчені підписом уповноваженої особи та печаткою суб'єкта господарювання, що подав заявку на участь в аукціоні копії ліцензії суб'єкта господарювання на здійснення діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, договору з оптовим постачальником електричної енергії України на купівлю-продаж електричної енергії на ОРЕ для подальшого експорту, укладених зовнішньоекономічних контрактів на поставку електричної енергії та оригінал платіжного документа (або його копія) з відміткою банку, що підтверджує сплату особи, яка бажає взяти участь в аукціоні, суми гарантійних внесків відповідно до вимог цього Порядку. Будь-які витрати на банківські збори щодо сплати суб'єктом господарювання, який висловив бажання брати участь в аукціоні, сум гарантійних унесків несе суб'єкт господарювання. Заявка та документи, необхідні для участі в аукціоні, надаються на адресу головного офісу системного оператора в запечатаному конверті.
( Пункт 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
4.4. Суб'єкт господарювання поданням своєї заявки на участь в аукціоні засвідчує, що він відповідає всім установленим цим Порядком кваліфікаційним вимогам та згоден придбати виставлений на продаж на аукціоні лот (лоти) шляхом укладення з системним оператором договору про доступ до пропускної спроможності за ціною продажу. У випадку відмови від укладення договору - згоден на перехід сплаченої ним суми гарантійного внеску (гарантійних внесків) у власність системного оператора.
4.5. Заявка на участь в аукціоні має надійти системному оператору від суб'єкта господарювання до спливу кінцевого терміну. Заявки на участь в аукціоні, які надійшли системному оператору після спливу кінцевого терміну, або які не відповідають установленим цим Порядком вимогам, або подані особами, які не відповідають установленим цим Порядком кваліфікаційним вимогам, відхиляються та не беруть участь в аукціоні.
5. Організація проведення аукціону
5.1. Загальні вимоги та умови до проведення аукціонів:
нікому із учасників аукціону не надаються переваги;
зміст заявки на участь в аукціоні є конфіденційною інформацією.
5.2. Суб'єкти господарювання, які подали заявки на участь в аукціоні та не відповідають установленим цим Порядком кваліфікаційним вимогам або заявки на участь в аукціоні, які підписані не уповноваженою особою, вважаються неналежними учасниками аукціону та позбавляються права участі в чергових аукціонах протягом наступних шести місяців, про що зазначається в протоколі прийому заявок на участь в аукціоні. Гарантійні внески таких суб'єктів господарювання повертаються протягом п'яти банківських днів з дня підписання аукціонною комісією протоколу прийому заявок.
( Пункт 5.2 розділу 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
5.3. Аукціонна комісія розкриває заявки на участь в аукціоні виключно в місці і в термін розкриття заявок. При розкритті заявок мають право бути присутніми уповноважені особи та представники суб'єктів господарювання, що їх подали. Аукціонна комісія перевіряє розкриті заявки на участь в аукціоні на предмет їх комплектності та відповідності оформлення установленим цим Порядком вимогам, а також зазначені в них відомості на предмет відповідності суб'єктів господарювання, що подали заявки на участь в аукціоні, установленим цим Порядком кваліфікаційним вимогам до учасників аукціонів. Заявка на участь в аукціоні суб'єкта господарювання може бути відхилена виключно у випадках, зазначених у п.п. 3.1, 4.5 цього Порядку.
( Пункт 5.3 розділу 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
5.4. За результатами розгляду заявок на участь в аукціоні та інформації відповідно до п. 5.3 аукціонна комісія в день розкриття заявок приймає рішення щодо присвоєння суб'єктам господарювання статусу учасників аукціону.
Для визначення початкової ціни за кожним окремим лотом аукціонна комісія групує (ранжує) цінові пропозиції всіх учасників від максимальної до мінімальної ціни за кожним окремим лотом. Початковою ціною лота визначається максимальна з усіх цінових пропозицій учасників аукціону за кожним окремим лотом.
Рішення комісії оформлюється протоколом прийому заявок за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.
( Пункт 5.4 розділу 5 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
5.5. У протоколі прийому заявок наводиться перелік поданих заявок із зазначенням найменування суб'єктів господарювання, яким було присвоєно статус учасника аукціону, їх цінових пропозицій за кожним окремим лотом а також найменування суб'єктів господарювання, чиї заявки на участь в аукціоні були відхилені із зазначенням підстав відхилення.
( Пункт 5.5 розділу 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
5.6. Суб'єкт господарювання набуває статусу учасника аукціону з моменту підписання комісією протоколу прийому заявок.
5.7. Системний оператор вживає заходів щодо збереження заявок та додаткових документів. Заявки суб'єктів господарювання, які подали заявки на участь в аукціоні, повинні зберігатися у спеціальному сейфі.
5.8. Суб'єкти господарювання, які отримали статус учасника аукціону, та суб'єкти господарювання, чиї заявки на участь в аукціоні були відхилені, повідомляються про відповідні рішення в день розкриття заявок безпосередньо після підписання комісією протоколу прийому заявок письмово з дублюванням повідомлення електронною поштою або засобами факсимільного зв'язку із доданням копії протоколу прийому заявок.
5.9. У день проведення аукціону системний оператор здійснює реєстрацію уповноважених осіб учасників аукціону, яка розпочинається за годину і закінчується за 15 хвилин до призначеної години початку аукціону. Без реєстрації уповноважені особи не допускаються до участі в аукціоні.
5.10. Якщо учасник аукціону, цінова пропозиція якого була визначена аукціонною комісією у відповідності до п. 5.4 цього Порядку як початкова ціна лота, не зареєструвався або під час першого оголошення ведучим аукціону початкової ціни відповідного лота не підняв свою аукціонну картку, він вважається неналежним учасником аукціону та позбавляється права участі в чергових аукціонах протягом наступних шести місяців.
При цьому аукціонна комісія приймає рішення щодо визначення нової початкової ціни лота, що відповідає наступній ціновій пропозиції, що зазначена у протоколі прийому заявок за цим лотом.
( Розділ 5 доповнено пунктом 5.10 згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
6. Проведення аукціону
6.1. Проведення аукціону здійснює ведучий, який розпочинає аукціон з оголошення порядку та правил проведення аукціону, кроку аукціону, регламенту проведення аукціону, доводить до відома рішення аукціонної комісії, що стосуються проведення поточного аукціону, а також іншу інформацію, необхідну для проведення аукціону.
Крім того, ведучий оголошує черговість проведення аукціонів за напрямками експорту. Якщо за окремим напрямком експорту не надійшло ні однієї заявки, ведучий оголошує про те, що аукціон за цим напрямком експорту вважається таким, що не відбувся, а всі лоти за цим напрямком будуть виставлені на продаж на наступному чи позачерговому аукціоні.
6.2. Ведучий оголошує про відкриття аукціону одночасно з ударом аукціонного молотка та пропонує для продажу почергово лоти за напрямками експорту, починаючи з найбільших за обсягом, початкову ціну лота і крок аукціону.
6.3. У процесі проведення аукціону з продажу відповідного лота ціна за лот змінюється ведучим послідовно.
( Пункт 6.3 розділу 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
6.4. Учасник аукціону повідомляє про готовність купити лот підняттям своєї аукціонної картки, чим засвідчує прийняття ціни за лот.
6.5. У разі якщо після оголошення ведучим початкової ціни за лот ні один з учасників аукціону не підняв картку, аукціонна комісія приймає рішення щодо визначення нової початкової ціни лота, що відповідає наступній ціновій пропозиції, що зазначена у протоколі прийому заявок за цим лотом. За необхідності такий механізм зменшення початкової ціни лота застосовується до підняття хоча б одним з учасників аукціону своєї аукціонної картки.
У разі якщо після оголошення ведучим ціни за лот, що відповідає останній ціновій пропозиції, що зазначена у протоколі прийому заявок за цим лотом, ні один з учасників аукціону не підняв картку, аукціонна комісія приймає рішення щодо зняття такого лота з аукціону та виставлення на наступному або позачерговому аукціоні.
( Пункт 6.5 розділу 6 в редакції Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
6.6. У разі, якщо після оголошення ведучим запропонованого лота кілька учасників аукціону підняли свої аукціонні картки, ведучий послідовно називає нову ціну за лот, збільшену на відповідний крок аукціону, до тих пір, поки не визначиться останній учасник аукціону, який залишив піднятою свою аукціонну картку. Ведучий називає аукціонний номер цього учасника аукціону як переможця аукціону.
6.7. Якщо при послідовному збільшенні ціни за лот два або більше учасників аукціону залишають свої аукціонні картки постійно піднятими, а після чергового кроку по збільшенню ціни за лот їх опустили, що засвідчило неприйняття ними цієї ціни за лот, ведучий оголошує передостанню ціну за лот та аукціонні номери тих учасників аукціону, картки яких у той час були підняті.
Для визначення переможця аукціону по цьому лоту ведучий пропонує учасникам аукціону протягом 5 хвилин подати до аукціонної комісії в закритих конвертах свої пропозиції за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку щодо визначення ціни за лот, але не нижчої, ніж була зафіксована та оголошена ведучим. Ведучий оголошує запропоновані ціни за лот, і переможцем аукціону визнається той, у якого ціна за лот є найвищою.
6.8. У разі, якщо у двох або більше учасників аукціону ціни виявились однаковими, ведучий пропонує цим учасникам аукціону повторно подати до аукціонної комісії в закритих конвертах свої пропозиції щодо визначення ціни за лот, але не нижчої, ніж була попередньо оголошена і з розрядністю не менше чотирьох знаків після коми.
Якщо в результаті знову виявиться, що у двох або більше учасників аукціону ціни за лот однакові, то дії цих учасників аукціону комісія визнає як змову з метою зриву проведення аукціону і оголошує попередження цим учасникам аукціону. Торги по цьому лоту визнаються такими, що не відбулись, і він повторно виставляється на продаж за ціною за лот.
За повторні такі дії в процесі проведення аукціону ведучий не допускає цих учасників аукціону до подальшої участі в аукціоні.
6.9. У разі, коли після оголошення ведучим запропонованого лота учасник аукціону засвідчив готовність його придбати підняттям своєї картки і при цьому обсяг МВт у цьому лоті або сумарний обсяг вже придбаних лотів та цього лота перевищує загальний обсяг, визначений у його заявці, то такому учаснику аукціону ведучим робиться попередження, а його пропозиція не приймається. За повторні такі дії ведучий не допускає цього учасника аукціону до подальшої участі в аукціоні.
6.10. Переможцем торгів за відповідний лот визнається учасник аукціону, аукціонний номер якого ведучий назвав останнім у торгах за цей лот. Торги з продажу відповідного лота вважаються закінченими, якщо після триразового оголошення ціни за лот ведучим одночасно з ударом аукціонного молотка буде проголошено: "продано учаснику аукціону під N ___".
6.11. Якщо в процесі проведення аукціону лоти залишилися непридбаними, вони за рішенням аукціонної комісії в межах обсягу МВт, що міститься в них, можуть бути розбиті на лоти з меншими обсягами МВт, може бути здійснено об'єднання декількох лотів в один або вони знімаються з аукціону.
6.12. Після проведення торгів по всіх запропонованих лотах ведучий оголошує про закриття аукціону.
7. Оформлення аукціонних документів
7.1. Після проведення аукціону аукціонна комісія на своєму засіданні затверджує його підсумки та складає протокол за формою згідно з додатком 6 до цього Порядку.
7.2. На наступний день після проведення аукціону системний оператор за дорученням аукціонної комісії оприлюднює результати проведення аукціону шляхом розміщення на своєму офіційному веб-сайті.
7.3. Переможцям аукціону в день оприлюднення повідомлення про результати аукціону за формою згідно з додатком 7 до цього Порядку системним оператором засобами факсимільного зв'язку надсилається повідомлення про необхідність укладення договору про доступ до пропускної спроможності.
7.4. Переможець аукціону зобов'язаний:
протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про результати аукціону укласти з системним оператором договір про доступ до пропускної спроможності за ціною продажу;
відповідно до умов Договору з ОПЕЕ, не пізніше 25 числа (включно) місяця, що передує місяцю, у якому переможець здійснюватиме експортну поставку електроенергії, надати ОПЕЕ погоджене системним оператором повідомлення про замовлені обсяги купівлі електроенергії, що відповідають обсягам придбаних на аукціоні лотів, а також перелік міждержавних ліній електропередач та попередні типові добові погодинні графіки експортної поставки електроенергії, погоджені системним оператором. При цьому коефіцієнт нерівномірності між обсягом мінімальної та максимальної середньочасової потужності протягом доби (Рмін/Рмакс) не повинен бути меншим за 0,7.
7.5. Гарантійні внески учасникам аукціону, що не стали переможцями аукціону, повертаються протягом п'яти банківських днів з дня оприлюднення повідомлення про результати аукціону. Гарантійний внесок переможця аукціону зараховується в рахунок платежів за відповідним договором про доступ до пропускної спроможності.
Якщо гарантійний внесок переможця аукціону перевищує ціну продажу, різниця між сумою гарантійного внеску та ціною продажу повертається переможцю аукціону протягом п'яти банківських днів з дня оприлюднення повідомлення про результати аукціону.
( Пункт 7.5 розділу 7 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
7.6. Оплата за надання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину у відповідному напрямку здійснюється переможцем річного аукціону відповідно до умов договору про доступ до пропускної спроможності. У разі, якщо переможець аукціону не вносить у встановлений строк плати за надання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину у відповідному напрямку за відповідний місяць, такий переможець аукціону втрачає право на отримання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину у відповідному напрямку протягом відповідного місяця, а таке право виставляється на продаж на аукціон з продажу місячних прав на отримання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину у відповідному напрямку.
( Пункт 7.6 розділу 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
7.7. Оплата за надання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину у відповідному напрямку здійснюється переможцем місячного аукціону відповідно до умов договору про доступ до пропускної спроможності. У разі, якщо переможець аукціону не вносить у встановлений строк плати за надання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину, такий переможець аукціону втрачає право на отримання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину, а переможцем аукціону оголошується учасник аукціону, пропозиція якого була найкращою після пропозиції переможця аукціону та єдиною, за його згодою, про що складається протокол за формою, затвердженою аукціонною комісією. У разі, якщо учасників аукціону, пропозиція яких була найкращою після пропозиції переможця аукціону, є два та більше, право на отримання послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину у відповідному напрямку виставляється на позачерговий аукціон, рішення про проведення якого приймається аукціонною комісією.
( Пункт 7.7 розділу 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
7.8. Переможець аукціону має бути готовим надати системному оператору під час укладення договору про доступ до пропускної спроможності копію свідоцтва про державну реєстрацію та витягу з державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також документ, що підтверджує повноваження особи, яка має підписати договір від імені переможця аукціону.
7.9. У випадку відмови переможця аукціону від укладання відповідного договору про доступ до пропускної спроможності за ціною продажу або неоплати у строк першого платежу за цим договором право власності на відповідний унесений таким переможцем аукціону гарантійний внесок набуває системний оператор. При цьому відповідний договір про доступ до пропускної спроможності, якщо він був укладений, вважається розірваним, а відповідний переможець аукціону вважається неналежним учасником аукціону та позбавляється права участі в чергових аукціонах протягом наступних шести місяців, про що аукціонною комісією складається протокол за формою згідно з додатком 7 до цього Порядку.
( Пункт 7.9 розділу 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
8. Умови відмови в наданні послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України
8.1. У наданні послуг із забезпечення доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України може бути відмовлено, а укладений за результатами аукціону договір про доступ до пропускної спроможності може бути достроково розірваний у односторонньому порядку системним оператором, якщо учасник аукціону, що уклав такий договір:
( Абзац другий пункту 8.1 розділу 8 виключено на підставі Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
прострочив виконання своїх грошових зобов'язань за укладеним з системним оператором договором про доступ до пропускної спроможності;
не виконав умови за укладеним договором з ОПЕЕ в частині порядку розрахунків.
При цьому відповідний учасник аукціону, що уклав договір про доступ до пропускної спроможності, вважається неналежним учасником аукціону та позбавляється права на участь у чергових аукціонах протягом наступних шести місяців, про що аукціонною комісією складається протокол за формою згідно з додатком 7 до цього Порядку.
( Абзац із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
8.2. Якщо переможець аукціону, що уклав відповідний договір про доступ до пропускної спроможності, не надав ОПЕЕ до 25 числа (включно) місяця, що передує місяцю, у якому він здійснюватиме експортну поставку електроенергії, погоджене системним оператором повідомлення про замовлені обсяги купівлі електроенергії, що не перебільшують обсяги придбаних на аукціоні лотів, а також перелік міждержавних ліній електропередач та попередні типові добові погодинні графіки експортної поставки електроенергії, погоджені системним оператором, договір про доступ до пропускної спроможності може бути достроково розірваний в односторонньому порядку системним оператором.
( Розділ 8 доповнено пунктом 8.2 згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
8.3. Якщо протягом двох календарних місяців поспіль переможець річного аукціону використовує отриману в результаті аукціону пропускну спроможність міждержавних електричних мереж України менше ніж на сімдесят відсотків у середньому за місяць, така пропускна спроможність міждержавних електричних мереж України виставляється на місячний аукціон. При цьому відповідний договір про доступ до пропускної спроможності вважається розірваним.
При розрахунку відсотка використання переможцем річного аукціону отриманої в результаті аукціону пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України не враховуються:
( Пункт 8.3 розділу 8 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
пропускна спроможність, яка була виставлена на продаж на місячний аукціон з використанням механізму, що зазначений у п. 1.14 цього Порядку;
( Пункт 8.3 розділу 8 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
пропускна спроможність, яку переможець річного аукціону не мав змоги використовувати через припинення надання відповідних послуг системним оператором;
( Пункт 8.3 розділу 8 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
пропускна спроможність, яку переможець річного аукціону не мав змоги використовувати через настання аварійних ситуацій та обставин форс-мажору.
( Пункт 8.3 розділу 8 доповнено абзацом згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики N 1137 від 19.08.2010 )
9. Перехід права на укладання договору про доступ до міждержавних електричних мереж України
9.1. Обов'язки та права переможця аукціону не можуть бути передані або відступлені іншим особам, за винятком випадків, установлених цим Порядком.
9.2. У випадку розірвання договору про доступ до пропускної спроможності, укладеного за результатами місячного аукціону, з підстав, зазначених у пункті 7.9. або 8.1. цього Порядку, право на укладення відповідного договору про доступ до пропускної спроможності набуває учасник місячного аукціону, запропонована яким ціна є найвищою після ціни продажу, про що аукціонною комісією складається протокол за формою згідно з додатком 8, а відповідний учасник аукціону повідомляється системним оператором у той самий день засобами факсимільного зв'язку. У такому випадку протягом трьох робочих днів після затвердження аукціонною комісією відповідного протоколу учасник, що набув право укласти договір про доступ до пропускної спроможності, має укласти його або повідомити системного оператора про відсутність такого наміру засобами факсимільного зв'язку.
10. Визнання результатів аукціону недійсними
10.1. У разі проведення аукціону з порушенням вимог цього Порядку результати такого аукціону можуть бути визнані недійсними частково або в повному обсязі в порядку, установленому законодавством.
10.2. Визнання результатів аукціону недійсними є підставою для припинення дії договорів про доступ до пропускної спроможності, укладених за результатами такого аукціону. При цьому грошові кошти, сплачені переможцями аукціону за права, придбані на відповідному аукціоні, підлягають поверненню в 5-денний строк із дня відповідної вимоги переможців такого аукціону з урахуванням фактично використаного права доступу до пропускної спроможності міждержавного перетину.
10.3. У разі визнання результатів аукціону недійсними організатор аукціонів приймає рішення щодо проведення повторного аукціону.
Начальник управління
енергоринку

С.Вишинський