Про реалізацію рішень Колегії ДСНС України від 25.10.2017 № 14-18

З метою реалізації рішень Колегії ДСНС України від 25.10.2017 № 14-18

1. Оголосити для виконання рішення Колегії ДСНС України від 25.10.2017 № 14 "Про результати роботи ДСНС у січні-вересні та завдання до кінця року", № 15 "Про стан готовності адміністративного фонду, будівель та споруд сфери управління ДСНС до експлуатації в зимовий період 2017/2018 року та стан розрахунків за спожиті енергоносії і надані комунальні послуги", № 16 "Про результати перевірок службової діяльності аварійно-рятувальних служб сфери управління ДСНС", № 17 "Про результати фінансово-економічної діяльності підрозділів ДСНС за січень-вересень 2017 року" та № 18 "Про стан виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ та організацій сфери управління ДСНС", що додаються.

2. Першому заступнику Голови, заступнику Голови, керівникам департаментів та інших самостійних структурних підрозділів апарату ДСНС, територіальних органів, навчальних і науково-дослідних закладів, підприємств, установ та організацій сфери управління ДСНС під персональну відповідальність організувати роботу з реалізації рішень Колегії в повному обсязі та у визначені терміни.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Заслухавши доповіді про результати роботи ДСНС у січні-вересні та завдання до кінця року, Колегія відмічає виконання у цілому завдань, визначених ДСНС актами та дорученнями Президента України і Кабінету Міністрів України.

Органами та підрозділами ДСНС забезпечено оперативне реагування на 124 класифіковані надзвичайні ситуації та 71 тис. 514пожеж, під час яких врятовано життя 4 тис. 300 особам і матеріальних цінностей на сумупонад 12,3 млрд. гривень.

З метою протидії пожежам у природних екосистемах, координації сил і засобів під час гасіння пожеж у 2017 році ДСНС спільно з Держлісагентством реалізовано вимоги Плану протидії загрозам та реагування на надзвичайні ситуації, пов'язані з пожежами в природних екосистемах.

Піротехнічними підрозділами виявлено та знешкоджено 57тис. 127 вибухонебезпечних предмети, очищено територію загальною площею понад 37 тис. гектарів.

Під час виконання завдань з гуманітарного розмінуваннязвільнених територій Донецької та Луганської областей обстежено понад 4 тис. 646 гектарів території та знешкоджено 35 тис. 406вибухонебезпечних предметів.

Підрозділами ДСНС забезпечено виконання заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що склалася 26 вересня 2017 року на базі 48 арсеналу Збройних Сил України у м. Калинівці Вінницької області, зокрема надано допомогу у проведенні евакуації понад 30 тис. людей та спільно з підрозділами Збройних Сил України здійснено роботи з розмінування територій населених пунктів.

З метою здійснення заходів пов'язаних із запобіганням та ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, удосконалення оперативно-тактичних можливостей ДСНС щодо практичних дій із залученням авіації та плавзасобів, підвищення рівня готовності до дій за призначенням та відпрацювання порядку взаємодії з силами цивільного захисту 15 вересня 2017 року проведено спеціальне навчання пошуково-рятувальних сил під час рятувальної операції на водному об'єкті "Київське море - 2017" на території Київського водосховища.

ДСНС впроваджено та здійснено заходи щодо закупівлі товарів, робіт і послуг в електронній системі закупівель системі "Prozorro" на електронних майданчиках. Відповідно до укладеного договору отримано від ТОВ "ДМ-ПРОЕКТ" 500 одиниць дихальних апаратів на стисненому повітрі. Оголошено відкриті торги на закупівлю 1 тис. комплектів костюмів спеціальних захисних.

Упродовж дев'яти місяців 2017 року для покращення оснащення підрозділів ДСНС отримано гуманітарну допомогу на суму понад 89,2 млн. грн., зокрема від Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ), координатора проектів ОБСЄ в Україні, Українського науково-технологічного центру, Відділу оборонного співробітництва Посольства Сполучених Штатів Америки в Україні та інших.

У період з 19 по 26 липня авіація ДСНС виконувала завдання з надання допомоги Чорногорії у гасінні масштабних лісових пожеж у рамках реалізації Угоди між Урядом України та Урядом Чорногорії про співробітництво в галузі захисту від природних та інших катастроф. На виконання Указу Президента України від 30 серпня 2017 р. № 255 "Про надання гуманітарної допомоги Грузії" у період з 30 серпня по 2 вересня 2017 року ДСНС здійснено авіаційні роботи з гасіння лісових пожеж в Грузії.

Триває робота щодо адаптації нормативно-правової бази до сучасних вимог європейських стандартів та приєднання України до Механізму цивільного захисту Європейського Союзу з метою впровадження сучасних європейських підходів у сфері захисту, забезпечення пожежної та техногенної безпеки, здійснення державного нагляду (контролю) у цих сферах.

Установами та організаціями гідрометеорологічної служби забезпечено споживачів прогностичною інформацією і попередженнями про небезпечні та стихійні явища.

Однією з головних проблем на сьогодні залишається незабезпеченість у видатках відповідно до потреб органів та підрозділів ДСНС на оплату енергоносіїв та житлово-комунальних послуг у зв'язку з підвищенням цін на зазначені цілі.

З метою забезпечення подальшого виконання завдань, визначених чинним законодавством, Колегія

1. Інформацію про результати роботи ДСНС у січні-вересні та завдання до кінця рокувзяти до відома.

2. Вважати пріоритетними завданнями:

виконання Плану пріоритетних дій Уряду на 2017 рік (у межах повноважень ДСНС);

подальшу реалізацію Стратегії реформування Державної служби України з надзвичайних ситуацій;

забезпечення постійної готовності сил ДСНС до реагування на надзвичайні ситуації в осінньо-зимовий період 2017 року;

подальше зміцнення матеріально-технічного забезпечення підрозділів ДСНС, продовження співпраці з міжнародними організаціями стосовно надання міжнародної технічної допомоги;

продовження роботи щодо приведення нормативно-правової бази ДСНС у відповідність із сучасними вимогами європейських стандартів.

3. Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (Демчук В.В.) забезпечити:

у цілодобовому режимі функціонування систем збору, узагальнення, первинного аналізу інформації про загрозу або виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій, оперативне реагування на них черговими силами ДСНС, а також інформування керівництва держави та центральних органів виконавчої влади про надзвичайні ситуації;

організацію реалізації Плану протидії загрозам і реагування на надзвичайні ситуації осінньо-зимового періоду та відповідних регіональних планів через територіальні органи ДСНС;

виконання Плану організації робіт з очищення від вибухонебезпечних предметів населених пунктів і територій, прилеглихдо 48 арсеналу Збройних Сил України у Калинівському районі Вінницької області, затвердженого 29 вересня 2017 року Кабінетом Міністрів України.

контроль за виконанням формуваннями ДСНС завдань з гуманітарного розмінування, проведення аварійно-рятувальних та інших робіт на звільнених від терористичних угруповань територіях Донецької і Луганської областей;

контроль за організацією внутрішньої, гарнізонної та караульної служби в органах управління і формуваннях Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, усуненням недоліків, виявлених під час раптових перевірок;

4. Управлінню гідрометеорології (Гроховецька І.Л.) спільно з Українським гідрометеорологічним центром (Кульбіда М.І.) забезпечити безперебійну та ефективну роботу гідрометеорологічних організацій щодо забезпечення органів державної влади різного рівня, суб'єктів галузей економіки та населення інформацією про фактичні та очікувані зміни гідрометеорологічних умов і стану навколишнього природного середовища, попередження про небезпечні та стихійні гідрометеорологічні явища.

5. Територіальним органам ДСНС:

5.1. Провести інформаційно-роз'яснювальну роботу з керівниками загальноосвітніх, дошкільних навчальних та культурно-розважальних закладів стосовно забезпечення пожежної безпеки під час проведення масових заходів з нагоди святкування Новорічних та Різдвяних свят.

5.2. Посилити проведення профілактичної роботи серед населення щодо попередження травмування та загибелі людей під час пожеж, акцентувати увагу на пожежах, що виникають у побуті через необережне поводження з вогнем та недотримання основних вимог безпеки під час опалювального сезону.

5.3. Організувати та провести на базі Консультаційних центрів спільні наради, засідання за "круглим столом" з обговорення проблемних питань з дерегуляції підприємницької діяльності.

5.4. Про результати доповісти у п'ятиденний термін після виконання вищезазначених заходів через Департамент запобігання надзвичайним ситуаціям (Щербаченко О.М.).

6. Територіальним органам, підрозділам центрального підпорядкування ДСНС:

забезпечити постійну готовність сил та засобів ДСНС до реагування на можливі надзвичайні ситуації осінньо-зимового періоду 2017/2018 року. У взаємодії з місцевими органами влади впродовж осінньо-зимового періоду 2017/2018 року організувати виконання заходів щодо забезпечення реагування на надзвичайні ситуації на об'єктах і системах життєзабезпечення населення, поповнення резерву матеріальних засобів для ліквідації аварій на них;

встановити систематичний контроль за станом організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служби у підпорядкованих підрозділах і усуненням недоліків виявлених оперативними групами ДСНС під час раптових перевірок;

забезпечити готовність особового складу та техніки для виконання завдань у зоні проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей;

про результати доповісти у п'ятиденний термін після виконня вищезазначених заходів через Департамент реагування на надзвичайні ситуації (Демчук В.В.).

7. Першому заступнику Голови, заступнику Голови, Департаменту персоналу (Доценко О.В.), керівникам департаментів та інших самостійних підрозділів апарату ДСНС, територіальних органів ДСНС визначити завдання і ключові показники результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців ДСНС у 2018 році для забезпечення оцінювання результатів їх діяльності відповідно до Типового порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2017 р. № 640.

8. Департаменту економіки і фінансів (Олійник О.І.) спільно з Управлінням гідрометеорології (Гроховецька І.Л.) опрацювати питання підвищення заробітної плати працівників гідрометеорологічних організацій у 2018 році та подати обґрунтовані пропозиції до Кабінету Міністрів України.

9. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника та заступника Голови ДСНС відповідно до розподілу функціональних обов'язків і повноважень.

Розглянувши інформацію про результати проходження опалювального сезону 2016/2017року та заходи щодо підготовки до функціонування в осінньо-зимовий період 2017/2018року, Колегія відмічає.

Для організації роботи з підготовки матеріально-технічної бази, будівель та споруд, комунальних мереж до експлуатації в осінньо-зимовий період 2017/2018 року ДСНС видала наказ від 23.05.2017 № 282 "Про підсумки опалювального сезону 2016/2017 року та заходи з підготовки до експлуатації в зимовий період 2017/2018 року".

З метою ефективного використання енергоресурсів та на виконання вищезазначеного наказу підрозділи ДСНС вжили заходів щодо суттєвого зменшення використання традиційних видів палива, зокрема заміщення природного газу альтернативними видами палива, а також шляхом впровадження енергозберігаючих технологій, що передбачають використання індивідуальних теплопунктів, когенераційних установок, електричного теплокумуляційного обігріву та гарячого водопостачання в аварійно-рятувальних підрозділах служби цивільного захисту.

Водночас, внаслідок недостатнього фінансування на проведення енергозберігаючих заходів (заміна котлів та обладнання, утеплення будівель, споруд тощо) економія енергоносіїв проводиться за рахунок фізичного відключення споживачів.

Державним бюджетом України на 2017 рік на оплату комунальних послуг та енергоносіїв для підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, пожежних та аварійно-рятувальних підрозділів, навчальних закладів передбачено 121,915 млн. грн. або 43,2 відсотка потреби.

Такий стан фінансування призвів до виникнення кредиторської заборгованості перед енергопостачальними та комунальними підприємствами за спожиті енергоносії та надані комунальні послуги. За оперативними даними станом на05.10.2017 заборгованість структурних підрозділів ДСНС складає 3002,74 тис. грн., а саме:

Головною причиною виникнення кредиторської заборгованості є постійне підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, що не передбачено кошторисними призначеннями ДСНС.

Вартість основного енергоносія - природного газу, порівняно з 2016 роком збільшилася на 17,4 %, водопостачання - на 14,8 %, теплопостачання - на 6,2 % і електроенергії - на 4 відсотки.

З метою погашення заборгованості ДСНС зобов'язала підвідомчі підрозділи невідкладно вживати заходів для погашення кредиторської заборгованості за спожиті енергоносії за рахунок коштів спеціального фонду, затверджувати графіки реструктуризації заборгованості з постачальниками енергоносіїв і комунальних послуг та укладання договорів на зазначені цілі в межах кошторисних призначень.

Органами та підрозділами ДСНС:

утворено комісії та проведено обстеження будівель і споруд зі складанням актів їх технічного стану, на підставі яких розроблено Плани заходів з підготовки підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства та об'єктів соціальної сфери до стабільної роботи в осінньо-зимовий період 2017/2018 року;

призначено осіб, відповідальних за підготовку об'єктів до опалювального сезону, створено спеціалізовані ремонтні бригади та проведено заняття з особовим складом щодо правил виконання робіт, а також правил техніки безпеки праці;

проведено часткову заміну котлів на сучасні з вищим коефіцієнтом корисної дії (далі - ККД), модернізацію котелень із переведенням на тверде паливо, гідравлічні випробування котлів, мереж тепло- і водопостачання, встановлено прилади обліку енергоресурсів та води, вжито вичерпні заходи щодо недопущення розмороження систем опалення та водовідведення, виконано повірку газових, електричних, водяних та теплових лічильників;

відповідно до планів поточного ремонту структурних підрозділів ДСНС здійснено заміну вікон, вхідних дверей та утеплено приміщення, проведено термоізоляцію зовнішніх стін будівель і споруд.

На підставі проведеного аналізу розрахунків за спожиті енергоносії і надані комунальні послуги, з метою підготовки будівель та споруд адміністративно-житлового фонду, зовнішніх мереж до сталої роботи в осінньо-зимовий період 2017/2018 року Колегія

1. Інформацію про стан розрахунків за спожиті енергоносії і надані комунальні послуги, про стан готовності адміністративного фонду, будівель та споруд сфери управління ДСНС до експлуатації в зимовий період2017/2018 року взяти до відома.

2. Керівникамтериторіальних органів, підрозділів центрального підпорядкування, навчальних закладів та науково-дослідних установ, підприємств, установ та організацій:

2.1. Забезпечити якісну експлуатацію будівель та споруд адміністративного фонду, зовнішніх мереж.

2.2. Неухильно дотримуватися положень статті 51 Бюджетного кодексу України щодо здійснення платежів загального фонду за видатками після погашення заборгованості з оплати комунальних послуг та енергоносіїв, у тому числі збільшити обсяг коштів, що спрямовуються на зазначені цілі, за рахунок власних надходжень до спеціального фонду та за рахунок зменшення інших видатків у межах загального обсягу бюджетних призначень.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Голови Білошицького Р.М.

Розглянувши інформацію про результати перевірок службової діяльності аварійно-рятувальних служб сфери управління ДСНС Колегія відмічає,що станом на 1 жовтня 2017 року у державі створено та функціонують 464 аварійно-рятувальні служби, з них 373 - державні, 52 - комунальні, 32 - об'єктові та 7 служб громадських організацій.

Впродовж березня-травня поточного року відповідно до Графіку вибіркових перевірок Департаментом запобігання надзвичайним ситуаціям та Департаменом реагування на надзвичайні ситуації проведено перевірку підрозділів ДСНС у Вінницькій, Дніпропетровській, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Миколаївській, Одеській, Полтавській, Сумській, Тернопільській та Харківській областях.

Перевірки аварійно-рятувальних служб в інших регіонах проведено силами територіальних органів ДСНС.

За результатами перевірок готовими до дій за призначенням визнано 29,7% аварійно-рятувальних служб, 57,3% аварійно-рятувальних служб визнано обмежено готовими та 13% - не готовими.

Основними недоліками, що суттєво впливають на оцінку готовності до дій за призначенням, є несвоєчасне проходження атестації на право виконання аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, укомплектованість атестованими рятувальниками та забезпечення аварійно-рятувальних служб необхідною кількістю придатного до використання спецобладнання, засобів індивідуального захисту та автомобільної техніки.

Крім цього перевірками встановлено необхідність посилення роботи в аварійно-рятувальних службах у частині відпрацювання нормативів з радіаційно-хімічного захисту, спеціальної фізичної підготовки, організації та здійснення службової підготовки відповідно до встановлених вимог тощо.

У зв'язку із вищезазначеним та за результатами перевірки готовності аварійно-рятувальних служб Колегія

1. Інформацію про результати перевірок службової діяльності аварійно-рятувальних служб сфери управління ДСНС взяти до відома.

2. Керівникам ГУ ДСНС у Миколаївській та Херсонській областях вжити заходів щодо невідкладного приведення підпорядкованих державних аварійно-рятувальних служб у готовність до дій за призначенням.

3. Керівникам ГУ (У) ДСНС в областях та м. Києві:

3.1. Забезпечити контроль за усуненням порушень, виявлених під час перевірок аварійно-рятувальних служб, спланувати і здійснити їх контрольні перевірки.

3.2. Організувати додаткове вивчення вимог нормативно-правових документів у системі службової підготовки з метою підвищення професійного рівня інспекторського складу, що здійснює перевірки аварійно-рятувальних служб.

3.3. Про виконання інформувати через Департамент запобігання надзвичайним ситуаціям (Щербаченко О.М.).

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника Голови Мельчуцького О.Г.

Розглянувши інформацію про результати фінансово-економічної діяльності підприємств, установ та організацій сфери управління ДСНС за січень-вересень 2017 року, Колегією відмічено деякі позитивні досягнення та також недоліки в роботі. Законом України від 21 грудня 2016 р. № 1801-VIII "Про Державний бюджет України на 2017 рік" ДСНС визначено відповідальним виконавцем бюджетних програм у системі головного розпорядника бюджетних коштів - Міністерства внутрішніх справ України.

Для забезпечення діяльності ДСНС Державним бюджетом України на 2017 рік передбачено видатки:

за загальним фондом у сумі 7355,4 млн. грн. (більше ніж у 2016 році на 2440,8 млн. грн., що дає можливість забезпечити у 2017 році збільшення грошового забезпечення з 1 січня з 3600 до 5900 грн., а з 1 жовтня з 5900 до 6650 грн.; придбання пожежної та іншої спеціальної техніки вітчизняного виробництва на 600,8 млн. гривень);

за резервним фондом - 97,7 млн. грн. (53,3 млн. грн. - видатки, пов'язані з проведенням комплексу заходів із забезпечення готовності авіаційної техніки ДСНС до протидії пожежам і надзвичайним ситуаціям у 2017 році; 20,6 млн. грн. видатки, передбачені для здійснення заходів, пов'язаних із очищенням території від вибухонебезпечних предметів у м. Балаклії та прилеглих населених пунктах Харківської області; 23,5 млн. грн. видатки для здійснення заходів, пов'язаних із очищенням від вибухонебезпечних предметів території м. Калинівки Вінницької області та прилеглих населених пунктів та 0,3 млн. грн. витрати, пов'язані із наданням гуманітарної допомоги Грузії);

та спеціальним фондом - у сумі 802,1 млн. гривень.

Колегія відмічає, що впродовж січня-вересня 2017 року направлено відкриті асигнування в обсязі 100 % відповідно до помісячного плану асигнувань, при цьому залишки коштів загального фонду на рахунках підрозділів складають 154,8 млн. грн., що становить 2,9 % профінансованих видатків.

Упродовж 9 місяців 2017 року фактичні надходження до спеціального фонду підрозділів територіальних органів становили 661,9 млн. грн., що на 178,5 млн. грн. більше ніж становив аналогічний показник за 9 місяців 2016 року, з них надходження від основної діяльності - 429,7 млн. грн., що на 73 млн. грн. більше ніж в аналогічному періоді 2016 року.

Необхідно зазначити, що 46,6 % (308,5 млн. грн.) надходжень до спеціального фонду державного бюджету аварійно-рятувальних підрозділів забезпечуються наданням послуг з охорони від пожеж підприємств, установ, організацій та інших об'єктів на підставі договорів, обов'язкового обслуговування об'єктів і територій, 9,8 % (65,3 млн. грн.) - за аварійно-рятувальне обслуговування на договірній основі об'єктів підвищеної небезпеки та окремих територій.

Надходження до спеціального фонду державного бюджету від плати за додаткові платні послуги, що надаються бюджетними установами, становлять 8,5 % (55,9 млн. грн.). Вищі показники із зазначених надходжень забезпечили ГУ (У) ДСНС України у м. Києві (5,5 млн. грн.), Донецькій (4,4 млн. грн.), Одеській (4,1 млн. грн.), Львівській (3,9 млн. грн.), Полтавській (3,7 млн. грн.) та Кіровоградській (3,4 млн. грн.), областях. Нижчі показники надходжень за надання платних послуг забезпечили ГУ (У) ДСНС України у Закарпатській (934,2 тис. грн.) Луганській (784,4 тис. грн.), Чернігівській (774,4 тис. грн.), Сумській (460,9 тис. грн.), Житомирській (454,0 тис. грн.) та Чернівецькій (448,4 тис. грн.) областях.

Значна матеріальна підтримка територіальних органів ДСНС за 9 місяців 2017 року здійснювалася за рахунок гуманітарної та благодійної допомоги, коштів та майна для виконання цільових заходів (90,4 млн. грн.).

Понад 12 млн. грн. надійшло до аварійно-рятувальних підрозділів Донецької області як благодійна допомога та понад 6 млн. грн. - Хмельницької області.

Відмічається робота з місцевими органами виконавчої влади щодо надання субвенцій на виконання програм соціально-культурного розвитку регіонів (131,6 млн. грн.). Найбільше субвенцій отримали ГУ (У) ДСНС України у Донецькій (25 млн. грн..), Луганській (19,5 млн. грн.), Одеській (15,4 млн. грн.) та Кіровоградській (11,5 млн. грн.) областях.

Не виділялися кошти з місцевого бюджету у м. Києві.

З метою забезпечення подальшого виконання завдань, визначених Державним бюджетом України на 2017 рік, актами та дорученнями Президента України і Кабінету Міністрів України, Колегія

1. Інформацію про результати фінансово-економічної діяльності підрозділів ДСНС за січень-вересень2017 року взяти до відома.

2. Керівникам територіальних органів, підприємств, установ та організацій сфери управління ДСНС забезпечити:

ефективне та повне використання бюджетних коштів за цільовим призначенням;

своєчасну виплату заробітної плати та грошового забезпечення особовому складу і працівникам;

вжиття заходів із погашення кредиторської заборгованості за рахунок коштів загального і спеціального фондів державного бюджету та зменшення дебіторської заборгованості;

посилити роботу з місцевими органами виконавчої влади щодо збільшення надходжень до спеціального фонду державного бюджету за рахунок субвенцій з місцевого бюджету.

Про виконання інформувати через Департамент економіки і фінансів (Олійник О.І.).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Голови Білошицького Р.М.

Розглянувши стан виплати заробітної плати працівникам державних підприємств, установ та організацій сфери управління ДСНС, Колегія відзначає у цілому задовільний стан роботи із зазначеного питання.

Питання своєчасної виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу, заробітної плати працівникам державних підприємств і установ та сплати ними страхових внесків до Пенсійного фонду України перебуває на постійному контролі в ДСНС. Виплата грошового забезпечення і заробітної плати здійснюється в першочерговому порядку.

Впродовж 9 місяців 2017 року, враховуючи соціальну значимість питання стану оплати праці, ДСНС вживалися заходи щодо недопущення зниження рівня або виникнення заборгованості з виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу і заробітної плати працівникам установ і державних підприємств сфери управління ДСНС.

ДСНС не допускається виникнення заборгованості із виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, активних державних підприємств, грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу.

За оперативними даними станом на 01.10.2017 на економічно неактивних державних підприємствах існує заборгованість із заробітної плати і становить 317 тис. грн., у тому числі: ДП "Управління капітального будівництва" - 202 тис. грн., ДП "Миронівське будівельно-монтажне управління" - 115 тис. гривень. Зазначені державні підприємства не здійснюють фінансово-господарську діяльність і перебувають у стадії ліквідації.

Ліквідаційною комісією "Миронівське будівельно-монтажне управління" проводиться претензійно-позовна робота щодо захисту інтересів держави і відкриття провадження про банкрутство державного підприємства "Миронівське будівельно-монтажне управління". Відсутність майна та активів на державному підприємстві не дає можливості погашення заборгованості із заробітної плати.

На цей час на державному підприємстві "Управління капітального будівництва" проводиться інвентаризація матеріальних та нематеріальних активів державного підприємства та робота щодо формування і затвердження реєстру кредиторів, стягнення дебіторської заборгованості.

У ДСНС на особливому контролі знаходиться графік погашення заборгованості із заробітної плати працівникам державних підприємств у 2017 році, який виконується.

З метою недопущення зниження рівня грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу, заробітної плати працівникам структурних підрозділів сфери управління ДСНС, заборгованості із заробітної плати, грошового забезпечення і враховуючи соціальну значимість питання оплати праці ДСНС вживаються заходи:

щотижня здійснюється моніторинг стану виплати заробітної плати, грошового забезпечення і сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України на підприємствах, в установах і організаціях сфери управління ДСНС;

щодекади здійснюється моніторинг стану виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, які фінансуються із державного бюджету.

На офіційному веб-сайті ДСНС у рубриці "Фінансово-господарська діяльність" розміщуються матеріали про виплату грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу, заробітної плати працівникам, сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Не погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на економічно неактивних державних підприємствах "Миронівське будівельно-монтажне управління" (266,1 тис. грн.), "Управління капітального будівництва" (115,5 тис. гривень).

У зв'язку із вищезазначеним та пріоритетністю питань своєчасної виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу, заробітної плати працівникам і сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України Колегія

1. Інформацію про стан виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ і організацій взяти до відома.

2. Керівникам територіальних органів, підрозділів центрального підпорядкування, навчальних закладів, науково-дослідних установ та підприємств вважати оплату праці і нарахування на неї пріоритетними видами видатків, які здійснюються першочергово. Тримати на постійному контролі стан виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу, заробітної плати працівникам установ і державних підприємств та не допускати виникнення заборгованості з оплати праці.

3. Державному підприємству "Миронівське будівельно-монтажне управління" (Поліщук С.А.) продовжити претензійно-позовну роботу щодо захисту інтересів держави та відкриття провадження про банкрутство державного підприємства "Миронівське будівельно-монтажне управління".

4. Державному підприємству "Управління капітального будівництва" (Поліщук С.А.):

провести інвентаризацію матеріальних та нематеріальних активів державного підприємства;

провести роботу щодо формування та затвердження реєстру кредиторів та стягнення дебіторської заборгованості.

5. Департаменту економіки і фінансів (Олійник О.І.):

5.1. Готувати інформацію про стан виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу, заробітної плати працівникам державних підприємств, установ і організацій, сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для доповіді Голові ДСНС, інформувати Адміністрацію Президента України, Кабінет Міністрів України, Державну службу України з питань праці, Пенсійний фонд України, Професійну спілку працівників державних установ України та Професійну спілку трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України.

5.2 Забезпечити постійний моніторинг і своєчасно інформувати Державну службу України з питань праці щодо:

стану виплати заробітної плати на підприємствах, в установах і організаціях сфери управління ДСНС та сплати єдиного і страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, внесків до Пенсійного фонду України та обов'язкових платежів до державного та місцевого бюджетів;

заборгованості із заробітної плати працівникам бюджетних установ, які фінансуються із державного бюджету та місцевих бюджетів усіх рівнів;

про стан виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ і організацій сфери управління ДСНС, що розташовані на території, яка контролюються українською владою.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Голови Білошицького Р.М.