ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ У СПРАВАХ МІСТОБУДУВАННЯ
І АРХІТЕКТУРИ
П О Р Я Д О К
| від 02.08.97 м.Київ |
Порядок визначення вартості ремонту житла, об'єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою, що виконується на території України КДП-204/12 УКРАЇНА 38-97
Порядок розроблено у зв'язку з проведенням в Україні грошової реформи згідно з Указом Президента від 25 серпня 1996 року N 762/96 "Про грошову реформу в Україні" та постановою від 26 серпня 1996 року N 1002 "Про переоцінку товарів (робіт, послуг) та механізм контролю за переглядом цін та формування вартостісних показників в умовах грошової реформи" з введенням національної валюти гривні та її сотої частини копійки.
Порядок розроблено згідно з основними принципами кошторисного нормування і ціноутворення у будівництві.
1. Загальні положення
1.1. Порядок установлює правила визначення вартості ремонту житла, об'єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою, що виконується на території України з урахуванням особливостей нормування цих робіт.
1.2. Порядок застосовується всіма учасниками ремонту незалежно від форм власності та відомчої належності.
1.3. Порядок поширюється на підрядний, господарський і змішаний способи ремонту.
1.4. Порядок розроблено, виходячи з умов дії дворівневої системи цін:
- базисної кошторисної вартості ремонту, що обчислюється на стадії розробки проектно-кошторисної документації (розділ А зведеного кошторисного розрахунку) і є основою для визначення вартості ремонту;
- вартості ремонту, яка визначається на стадії заключення контракту і містить в собі всі витрати замовника і підрядної організації, включаючи витрати, що виникають в зв'язку з виконанням ремонтно-будівельних та монтажних робіт у ринкових умовах.
1.5. Порядок носить обов'язковий характер для визначення вартості ремонтно-будівельних робіт (крім ремонтно-будівельних робіт на промислових об'єктах некомунального характеру), які виконуються за рахунок:
- державних капітальних вкладень (джерелом фінансування яких є кошти державного бюджету, державної позички, державних підприємств і організацій, а також місцевий бюджет) та змішаних капітальних вкладень (у загальному обсязі яких є частка державних коштів) - при визначенні усіх вартісних показників, в тому числі тих, що формуються понад базисну кошторисну вартість ремонту;
- недержавних капітальних вкладень, які фінансуються за рахунок коштів інвесторів із недержавними формами власності (власні фінансові ресурси інвестора, прибуток, амортизаційні відрахування, відшкодування збитків від аварій, стихійного лиха, грошові нагромадження і заощадження громадян, юридичних осіб тощо); позичкові фінансові кошти інвестора; залучені фінансові кошти інвестора (кошти, одержані від продажу акцій, облігацій, пайові та інші внески громадян і юридичних осіб); безоплатні та благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян; кошти іноземних інвесторів (іноземні інвестиції як прямі, так і портфельні, кредити), - при визначенні базисної кошторисної вартості ремонту.
1.6. Розбіжності між учасниками ремонту з питань, що пов'язані з місцевими умовами його здійснення, які виникають при узгодженні поточних цін і тарифів в період формування договірних цін і взаєморозрахунків, розглядаються відповідною комісією Державного комітету України по житлово-комунальному господарству. При необхідності остаточні рішення приймаються у порядку, що встановлений діючим законодавством.
2. Перерахування кошторисної вартості ремонтно-будівельних і монтажних робіт у базисні ціни 1997 року
2.1. Перерахуванню підлягає кошторисна документація, що складена (перерахована) і затверджена в установленому порядку в цінах минулих років, по проектах, які відповідають діючим на час переоцінки нормам і правилам.
2.2. Перерахування кошторисної документації здійснюється в два етапи:
I. Перерахування зведених кошторисних розрахунків.
II. Пряме перерахування локальних і об'єктних кошторисів, що складені за робочими кресленнями.
2.3. Перерахування зведених кошторисних розрахунків.
2.3.1. Перерахування виконується по окремих рядках зведеного кошторисного розрахунку вартості ремонту за формою, наведеною в додатках 2, 3, 4 до цього Порядку.
2.3.2. Для перерахування кошторисної вартості ремонту в базисні ціни 1997 року застосовуються індекси:
- зміни визначення базисної кошторисної вартості ремонтно-будівельних і монтажних робіт* згідно з додатками 5, 6 і 20 цього Порядку;
____________
* Ремонтно-будівельних та монтажних робіт в подальшому іменується
РБМР.
- кошторисної вартості устаткування, меблів та інвентарю, яка визначена:
- в цінах 1984 року (графа 6 глав 1 - 7 зведеного кошторисного розрахунку) перераховується з застосуванням відповідних індексів, що наведені в додатку 7 до Порядку;
- в базисних цінах 1993 року - з застосуванням коефіцієнта 0,02.
2.3.3. Лімітовані витрати (на будівництво тимчасових будівель і споруд, на виконання робіт в зимовий час тощо), які включаються в графи 4 і 5 глав 8 і 9 зведеного кошторисного розрахунку, а також витрати, які включаються в графи 4 і 5 глави 1 зведеного кошторисного розрахунку, перераховуються згідно з додатками 5 і 6 (графи 3, 10).
2.3.4. Додаткові витрати підрядника (понад враховані в базисній кошторисній вартості ремонтно-будівельних і монтажних робіт), що пов'язані із збільшенням прямих, накладних витрат та планових нагромаджень, визначаються з застосуванням коефіцієнтів додатків 9, 10 і 21 до цього Порядку і включаються окремими рядками в главу 9 "Інші роботи і витрати" (графи 7 і 8) зведеного кошторисного розрахунку.
2.3.5. Інші роботи і витрати (перевезення робітників автотранспортом за межі зони дії громадського транспорту, оргнабір і т.д.) перераховуються згідно з додатком 5 до "Порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється на території України" (ДБН IV-16-96, ч.II). Витрати, пов'язані з утриманням служби технічного нагляду, нараховуються у розмірі 3 відсотків від суми кошторисної вартості, визначеної по главах 1-9, і включаються окремими рядками (графи 7, 8).
2.3.6. Додаткові витрати замовника, що пов'язані із збільшенням кошторисного базисного рівня коштів на придбання і доставку устаткування, меблів та інвентарю, визначаються із застосуванням коефіцієнтів, наведених у додатку 8 до Порядку, і включаються окремим рядком в главі 9 (графи 7, 8) зведеного кошторисного розрахунку.
2.3.7. При перерахуванні зведеного кошторисного розрахунку на ремонт, що розпочатий до 1 січня 1992 року, з глави 9 виключаються витрати, що не використані до 1 січня року, в якому намічається ремонт:
- плата за кредит банку, у випадках, коли розрахунки за виконані роботи ведуться не за готову ремонтну продукцію;
- пов'язані з придбанням матеріальних ресурсів по поточних оптових, договірних, комерційних або інших цінах, а також викликані введенням з 1 січня 1990 року нових оптових цін на дизельне паливо і тарифів на вантажні перевезення всіма видами транспорту.
2.3.8. Резерв коштів на непередбачені роботи і витрати визначається згідно з наказом Держжитлокомунгоспу N 83 від 18.06.90 р. п.11 в розмірі 4 відсотків.
2.3.9. При перерахуванні за підсумком зведеного кошторисного розрахунку вартості показуються зворотні суми, що враховують вартість:
а) матеріалів і деталей, отриманих від розбирання тимчасових будинків і споруд, в розмірі 15 % базисної кошторисної вартості тимчасових будинків і споруд (з частиною вартості, що амортизується) незалежно від терміну здійснення ремонту;
б) матеріалів і деталей, отриманих від розбирання конструкцій, зносу і переносу будинків і споруд, а також матеріалів, що утворюються при попутному добуванні, в розмірі, що визначається по розрахунку, складеному в базисних цінах;
в) меблів, устаткування і інвентарю, придбаних для меблювання житлових і службових приміщень для іноземного персоналу, що здійснює шефмонтаж устаткування, - за відповідним кошторисом, складеним в базисних цінах.
Зворотні суми, що показуються за підсумком зведеного кошторисного розрахунку, складаються з підсумків зворотних сум, показаних довідково в об'єктних (локальних) кошторисах.
2.3.10. Перерахований зведений кошторисний розрахунок розробляється по формі додатка 4, 11 до цього Порядку і складається з розділу А "Базисна кошторисна вартість" і Б "Кошти на компенсацію витрат, пов'язаних з ринковими умовами здійснення ремонту".
2.3.11. Розділ А складається з 12 глав і закінчується рядками "Резерв коштів на непередбачені роботи і витрати" та "Зворотні суми".
2.3.12. Розділ Б має в своєму складі:
а) "Обов'язкові відрахування, збори і платежі", що передбачені чинним законодавством, які обчислюються від:
- фонду оплати праці;
- обсягу реалізації.
Формула для обчислення коштів від обсягу реалізації наведена в п.3.8а цього Порядку.
б) "Резервний фонд замовника на покриття додаткових витрат, що виникають при уточненні вартості робіт прямим рахунком",
в) "Резервний компенсаційний фонд замовника".
Обов'язкові відрахування, збори і платежі та обидва фонди показуються в графах 7 і 8 зведеного кошторисного розрахунку.
Розмір фонду приймається по вихідних даних замовника, який установлює їх шляхом експертної оцінки, в залежності від обсягу робіт, що залишились до виконання на рік, в якому намічається ремонт, і наступні роки, та розподілу цих обсягів протягом року.
2.3.13. Розрахункова кошторисна вартість ремонту, що визначена зведеним кошторисним розрахунком (додатки 4, 11 до Порядку) у відповідності з викладеним у цьому розділі порядком, затверджується керівником об'єднання, підприємства і організації-замовника.
2.3.14. Зведені кошторисні розрахунки, перераховані в базисні ціни 1997 року по об'єктах ремонту, для яких в цінах минулих років вони не затверджувались, затверджуються в порядку, встановленому для проектно-кошторисної документації, що розробляється заново.
2.3.15. Локальні кошториси, складені в цінах 1984 року з нарахованими плановими нагромадженнями в розмірі 15 відсотків, перераховуються на 8 відсотків.
2.4. Перерахування локальних і об'єктних кошторисів
2.4.1. Локальні і об'єктні кошториси перераховуються в базисні ціни 1997 року прямим рахунком з застосуванням нормативів, нормативних документів і в порядку, наведеному в розділі 3 "Розробка кошторисної документації".
Приклад заповненого локального кошторису наведено у додатку 22 до цього Порядку.
2.4.2. Розрахункова кошторисна вартість ремонту визначається підсумовуванням переведеної в гривні вартості виконаних на 1 січня 1997 року робіт, визначених у поточних цінах відповідних років, та залишків кошторисної вартості ремонту, перерахованих в ціни 1997 року.
2.4.3. У складі кошторисної документації, перерахованої прямим рахунком, розробляються по видах робіт (об'єкта в цілому, а не на залишок) локальні ресурсні і об'єктні ресурсні кошториси.
Зазначені кошториси є обов'язковою частиною кошторисної документації і передаються замовнику в двох примірниках.
При цьому відомості і зведені відомості потреби у матеріалах, що складалися раніше по видах ремонтно-будівельних та монтажних робіт у відповідності з пунктом 3.1 СНиП 1.02.01-85, не розробляються.
2.5. Внесення при перерахуванні кошторисної вартості ремонту будь-яких змін, крім тих, що передбачені Порядком, забороняється.
2.6. Кошторисна документація, перерахована в базисні ціни 1997 року, експертизі не підлягає.
2.7. Вартість перерахування:
- зведених кошторисних розрахунків вартості ремонту по індексах обчислюється за формою 3п, виходячи з трудових витрат на один зведений кошторисний розрахунок у межах 3...10 чол.-дн.;
- об'єктних і локальних кошторисів прямим рахунком обчислюється за формою 3п, виходячи з трудових витрат - в середньому один чол.-день для перерахування 75 позицій локального кошторису, складеного в цінах 1984 року або базисних цінах 1993 року.
2.8. Додаткові витрати, що пов'язані з перерахуванням кошторисної документації у базисні ціни 1997 року, включаються в главу 12 "Проектні і вишукувальні роботи", графи 7 і 8.
2.9. Відповідальність за правильність перерахування кошторисної документації вартості ремонту несуть керівники підприємств і організацій-замовників, підрядників і проектних організацій.
3. Розробка кошторисної документації
3.1. Кошторисна документація розробляється з застосуванням:
3.1.1. Для перерахування в складі зведених кошторисних розрахунків об'єктів і видів робіт, на які немає робочих креслень і вартість яких визначається об'єктними (локальними) кошторисними розрахунками:
- індексів для визначення базисної кошторисної вартості ремонтно-будівельних та монтажних робіт, що наведені в додатках 5, 6 Порядку;
- індексів для визначення в главах 1 - 7 зведеного кошторисного розрахунку базисної кошторисної вартості устаткування, меблів і інвентарю, що наведені в додатку 7 до цього Порядку.
3.1.2. Коефіцієнтів для визначення надбавок в додатках 8, 9, 10, які враховують збільшення базисного кошторисного рівня прямих і накладних витрат, планових нагромаджень та устаткування, меблів, інвентарю, понад враховані в базисній кошторисній вартості ремонтно-будівельних робіт.
3.2. Кошторисна документація розробляється з використанням:
а) збірників кошторисних норм і розцінок на ремонтно-будівельні роботи (СНиРр-93), які застосовуються тільки в частині, що відноситься до норм;
б) одиничних розцінок України на ремонтно-будівельні роботи (ОРрР-97);
в) цінників на ремонтні та налагоджувальні роботи, що виконуються підприємствами та організаціями Держжитлокомунгоспу України (ЦРН-91) та індексів додатка 6 табл. 2;
г) кошторисних норм України (СНУ-93, НМУ-93);
д) одиничних розцінок України на будівельні роботи (ОРУ-97);
є) розцінок на монтаж устаткування (РМУ-97);
ж) кошторисних норм і розцінок для визначення кошторисної вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (ЗНіРЕМ-93/97) - ДБН IV-3-97;
з) єдиних середніх кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції (ЗЄКЦ-97) - ДБН IV-4-97 (частини I, II, III, V);
і) єдиних середніх кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції (ЗЄКЦ-97) - ДБН IV-4-97 (частина IV - місцеві матеріали);
к) кошторисних цін на перевезення вантажів для будівництва (СНиП 4.04-91), скоригованих для умов будівництва в Україні;
л) граничних цін на матеріали, вироби і конструкції (франко-станція відправлення) - лист Держкоммістобудування від 11 жовтня 1996 року N 6/390;
м) норм накладних витрат, затверджених;
- Кабінетом Міністрів України, постанова N 235 від 3 жовтня 1991 року;
- Держжитлокомунгоспом України, наказ N 100 від 17 вересня 1991 року, наказ N 132 від 31 грудня 1991 року;
- Держкоммістобудування України, лист N 6/409 від 18 жовтня 1996 року;
н) норми планових нагромаджень у розмірі 15 відсотків від загальної суми прямих і накладних витрат, визначеної на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 31 грудня 1991 року N 132;
о) лімітованих та інших витрат, що визначені в ДБН IV-16-96, частина I.
3.3. Кошторисна документація розробляється в нормах 1993 року і базисних цінах 1997 року в традиційному порядку з урахуванням ринкових умов проведення ремонту і окремих особливостей.
3.4. Прямі витрати на виконання ремонтних робіт, монтажу технологічного устаткування в локальних кошторисах визначаються на основі робочих креслень із застосуванням кошторисних норм і нормативів, перелічених у п. 3.2є цього Порядку.
На одержану суму кошторисних прямих витрат нараховуються накладні витрати та планові нагромадження згідно із зазначеними в пунктах 3.2м і п. 3.2н цього Порядку.
3.5. Об'єктні кошториси розробляються згідно з додатком 16, а зведені кошторисні розрахунки вартості ремонту - згідно з додатком 19 цього Порядку.
3.6. Лімітовані витрати та інші витрати нараховуються згідно з наказом Держжитлокомунгоспу України N 35 від 27.05.92 р. та додатком 5 ДБН IV-16-96, ч. II.
3.7. До локальних, об'єктних та зведених кошторисних розрахунків, складених за формами додатків 13, 14, 16, 19, додаються локальні ресурсні, об'єктні ресурсні та зведені ресурсні кошториси, складені за формами додатків 15, 17, 18 цього Порядку.
Приклад заповнення локальних і локальних ресурсних кошторисів наведено в додатках 22 і 23 цього Порядку.
Ресурсні кошториси є невід'ємною частиною кошторисної документації.
3.8. В зведених кошторисних розрахунках в розділі Б вписуються окремими рядками:
а) "Обов'язкові відрахування, збори і платежі, що передбачені чинним законодавством". Відрахування коштів, що здійснюються від обсягу реалізованої продукції, визначаються по формулі:
в B
О ф = ------------ - В, де
1,0 - Н
в
О ф - обов'язкові відрахування, збори і платежі:
В - вартість продукції без врахування обов'язкових відрахувань, зборів і платежів;
Н - норматив, що складається з обов'язкових відрахувань, зборів і платежів, передбачених законодавством, у частках одиниці.
б) "Резервний фонд замовника на покриття додаткових витрат, що виникають при уточненні вартості робіт прямим рахунком".
Фонд витрачається замовником цільовим призначенням на відшкодування додаткових витрат, пов'язаних з збільшенням базисної кошторисної вартості ремонту об'єктів при прямому розрахунку в порівнянні з базисною кошторисною вартістю ремонту, визначеною в зведеному кошторисному розрахунку.
Отримана по об'єктному кошторису різниця в частині, що відноситься до ремонтно-будівельних та монтажних робіт, з нарахуванням лімітованих витрат, включається в обсяг виконаних робіт, а в повній сумі - в вартість доручених підряднику по контракту робіт додатково до договірної ціни;
в) "Резервний компенсаційний фонд замовника".
Фонд витрачається замовником цільовим призначенням на відшкодування додаткових витрат, пов'язаних з придбанням матеріальних ресурсів за вільними цінами, збільшенням транспортних витрат, вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, підвищенням заробітної плати, іншими факторами - при наявності обгрунтування зазначених витрат, підготовленого підрядною організацією і узгодженого з замовником в установленому порядку.
Розподіл і витрачання фонду здійснюється замовником в період формування договірної ціни при укладанні контракту і в процесі ремонту.
Додаткові витрати в повній сумі, без нарахування лімітованих і інших витрат, включаються:
- в період формування договірної ціни - в договірну ціну;
- в процесі ремонту - в вартість доручених підряднику по контракту робіт додатково до договірної ціни.
В обсязі виконаних підрядником ремонтно-будівельних та монтажних робіт зазначені витрати не враховуються.
Фонд витрачається також на компенсацію додаткових витрат замовника, обгрунтованих розрахунками.
3.8.1. Наведені в пункті 3.8 (підпунктах "а", "б", "в") обов'язкові відрахування, збори і платежі, а також резервні фонди замовника показуються в графах 7 і 8 зведеного кошторисного розрахунку.
3.8.2. "Резервний компенсаційний фонд замовника" (п. 3.8, підпункт "в") приймається по вихідних даних замовника, який установлює його шляхом експертної оцінки, виходячи з тривалості проектування і ремонту, орієнтуючись на коефіцієнти, що наведені в пунктах 3.9.2 і 3.10.2.
3.9. Базисна кошторисна вартість ремонту на стадії розробки робочого проекту (при тривалості ремонту до двох років) визначається зведеним кошторисним розрахунком, складеним на основі об'єктних і локальних кошторисів в базисних цінах 1997 року.
3.9.1. "Резервний фонд замовника на покриття додаткових витрат, що виникають при уточненні вартості робіт прямим рахунком" в зведеному кошторисному розрахунку не передбачається.
3.9.2. При розробці проектно-кошторисної документації в 1997 році "Резервний компенсаційний фонд замовника" в зведеному кошторисному розрахунку приймається в розмірі базисної кошторисної вартості ремонтно-будівельних та монтажних робіт по підсумку глав 1...9 (графи 4 і 5) і устаткування по підсумку глав 1...7 (графа 6) зведеного кошторисного розрахунку в базисних цінах 1997 року, збільшеної в:
1,3 рази - при тривалості ремонту до 1 року;
2,4 рази - при тривалості ремонту до 2 років.
Замовник уточнює зазначені коефіцієнти в залежності від ринкових умов здійснення ремонту.
3.10. Базисна кошторисна вартість ремонту на стадії розробки робочого проекту (при тривалості ремонту більше двох років) визначається зведеним кошторисним розрахунком, складеним на основі об'єктних і локальних кошторисних розрахунків, об'єктних і локальних кошторисів в базисних цінах 1997 року.
3.10.1. "Резервний фонд замовника на покриття додаткових витрат, що виникають при уточненні вартості робіт прямим рахунком" в зведеному кошторисному розрахунку приймається в розмірі 5 відсотків від частини базисної кошторисної вартості ремонтно-будівельних і монтажних робіт, визначеної на основі об'єктних і локальних кошторисних розрахунків в базисних цінах 1997 року по главах 1 - 9 (графи 4 і 5) зведеного кошторисного розрахунку.
3.10.2. При розробці проектно-кошторисної документації в 1997 році "Резервний компенсаційний фонд замовника" в зведеному кошторисному розрахунку приймається в розмірі базисної кошторисної вартості ремонтно-будівельних та монтажних робіт по підсумку глав 1...9 (графи 4 і 5) і устаткування по підсумку глав 1...7 (графа 6) зведеного кошторисного розрахунку в базисних цінах 1997 року, збільшеної в 3,7 раза при тривалості ремонту до 3 років.
Замовник може уточнювати зазначений коефіцієнт в залежності від ринкових умов здійснення ремонту.
3.11. Вартість проектних та вишукувальних робіт визначається за збірниками цін на проектні та вишукувальні роботи з врахуванням Порядку визначення вартості проектно-вишукувальних робіт для ремонту, що виконується на території України.
3.12. Розробку кошторисної документації рекомендується здійснювати автоматизованим способом, використовуючи нормативну базу на ремонтно-будівельні роботи, розроблену науково-дослідним та проектно-вишукувальним інститутом "НДІпроектреконструкція".
3.13. При розробці об'єктних кошторисів не застосовуються підвищуючі коефіцієнти, що наведені в доповненні N 1 п. 2.7, затверджені наказом Держжитлокомунгоспу N 42 від 27 травня 1996 року, який втратив чинність.
4. Базисна кошторисна вартість ремонту
4.1. Частина розрахункової кошторисної вартості будівництва, що визначена кошторисними документами, які складені проектною організацією в установленому порядку в базисних цінах 1997 року з урахуванням ринкових умов, що склалися за станом на 1 січня року, в якому намічається ремонт, на підставі державних кошторисних нормативів, нормативних актів у відповідності з чинним законодавством, є базисною.
4.2. Базисна кошторисна вартість ремонту визначається в розділі А зведеного кошторисного розрахунку і складається (з урахуванням резерву коштів на непередбачені роботи і витрати) з:
- базисної кошторисної вартості ремонтно-будівельних і монтажних робіт (графи 4 і 5 глав 1...9 зведеного кошторисного розрахунку, об'єктних і локальних кошторисів (кошторисних розрахунків));
- базисної кошторисної вартості устаткування, меблів і інвентарю (графа 6 глав 1...7 зведеного кошторисного розрахунку, об'єктних і локальних кошторисів (кошторисних розрахунків));
- базисних, кошторисних, інших витрат (графа 7 глав 1...12 зведеного кошторисного розрахунку, об'єктних і локальних кошторисів (кошторисних розрахунків)).
4.3. Базисна кошторисна вартість ремонтно-будівельних і монтажних робіт у нормах 1993 року і базисних цінах 1997 року визначає обсяг підрядних робіт у грошовому виразі.
4.4. Базисна кошторисна вартість РБМР в цінах 1997 року відображає розрахунково-нормативний рівень витрат на ремонтно-будівельну продукцію і враховує: вартість ремонтно-будівельних і монтажних робіт, яка визначається як сума прямих витрат (вартість матеріалів, основна заробітна плата робітників, витрати на експлуатацію будівельних машин і механізмів), накладних витрат, планових нагромаджень та лімітованих витрат.
4.5. Базисна кошторисна вартість ремонтно-будівельних і монтажних робіт обчислюється в установленому порядку шляхом складання локальних і об'єктних кошторисів (кошторисних розрахунків), локальних ресурсних і об'єктних ресурсних кошторисів з використанням державних кошторисних норм, цін і одиничних розцінок, що наведені в розділі 3 цього Порядку.
4.6. Локальні і об'єктні кошториси, локальні ресурсні і об'єктні ресурсні кошториси, що визначають кошторисну вартість ремонтно-будівельних робіт та монтажу устаткування, використовуються для взаєморозрахунків між генпідрядними і субпідрядними організаціями, обчислення собівартості робіт, що виконуються, а також для визначення обсягів ремонтно-будівельних та монтажних робіт.
4.7. Базисна кошторисна вартість устаткування, меблів і інвентарю визначається з застосуванням індексів, що наведені у додатку 7.
4.8. Базисна кошторисна вартість є основою для формування загальної вартості ремонту і договірної ціни в її складі.
5. Договірні ціни
5.1. Договірні ціни застосовуються під час визначення вартості ремонту і обсягів робіт у титульних списках, а також у процесі розрахунків за виконані роботи.
5.2. Договірні ціни визначаються під час укладання чи уточнення договорів (контрактів) підряду на ремонтно-будівельні і монтажні роботи на основі затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації, державних кошторисних норм, розцінок та цін на складові ремонтно-будівельної продукції.
5.3. Договірні ціни формуються замовниками і підрядниками із залученням, у разі необхідності, субпідрядників.
5.4. Договірні ціни на ремонт можуть установлюватися динамічні або стабільні, що обумовлюється в договорі (контракті) підряду. Це дозволяє враховувати всі затрати підрядника, спричинені інфляційними процесами.
Зміна договірної ціни обумовлюється договором (контрактом) підряду.
5.5. Договірна ціна, яка встановлюється у контракті, відображається в українській національній валюті.
У випадку, коли продукція придбана за кордоном, її вартість включається в договірну ціну в українській національній валюті і, крім того, показується окремим рядком у валюті держави-імпортера або у валюті третьої держави.
5.6. До складу договірної ціни включаються:
а) обчислена в нормах 1993 року і базисних цінах 1997 року базисна кошторисна вартість ремонтно-будівельних і монтажних робіт, що підлягають виконанню генеральним підрядником згідно з договором (контрактом) підряду;
б) частина інших робіт і витрат, що входять в базисну кошторисну вартість ремонту і належать до діяльності підрядника;
в) резерв коштів на непередбачені роботи і витрати приймається у розмірі 2 відсотків від підсумку глав 1...9 (графи 4, 5) зведеного кошторисного розрахунку.
Зазначена частина резерву підрядника призначається для відшкодування додаткових витрат ремонтно-будівельних організацій, пов'язаних з:
- зміною способів виконання ремонтно-будівельних і монтажних робіт;
- заміною машин і механізмів;
- заміною в установленому порядку окремих будівельних конструкцій, виробів і матеріалів його постачання, що передбачені в робочих кресленнях, які видані для виконання робіт.
Резерв коштів на непередбачені роботи і витрати, що знаходить відображення в графі 7 зведеного кошторисного розрахунку, залишається у розпорядженні замовника і витрачається ним у разі необхідності.
г) витрати і доплати, пов'язані з умовами формування ринкових відносин.
5.7. До договірної ціни включаються витрати, доплати (знижки), спричинені впливом ринкових відносин і пов'язані з:
а) використанням матеріальних і енергетичних ресурсів, придбаних за цінами, що відрізняються від врахованих в базисній кошторисній вартості ремонту;
б) збільшенням (зменшенням) заробітної плати працівників ремонтно-будівельних організацій, - в узгоджених між замовником і підрядником розмірах;
в) збільшенням (зменшенням) додаткових витрат на експлуатацію машин і механізмів, не врахованими базисною кошторисною вартістю, - в узгоджених між замовником і підрядчиком розмірах;
г) збільшенням (зменшенням) витрат, пов'язаних з відрядженнями, роз'їзним характером робіт, іншими витратами понад враховані в базисній кошторисній вартості, - в узгоджених між замовником і підрядником розмірах;
д) збільшенням (зменшенням) маси накладних витрат понад враховані у базисній кошторисній вартості РБМР, - в узгоджених між замовником і підрядником розмірах;
є) збільшенням (зменшенням) маси планових нагромаджень понад ті, що враховані у базисній кошторисній вартості РБМР зведеного кошторисного розрахунку. Зазначене збільшення (зменшення) базисного рівня планових нагромаджень обчислюється у випадку заміни додатків 9, 10 цього Порядку;
ж) збільшенням витрат на покриття збитків житлово-комунального господарства по об'єктах соціальної сфери, які перебувають на балансі ремонтно-будівельних організацій, - в узгоджених між замовником і підрядником розмірах. Необхідність включення в договірну ціну таких витрат та їх розмір по конкретній організації вирішується по місцю її дислокації МВК при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській міській державних адміністраціях і не поширюється на ремонт, що здійснюється за рахунок коштів централізованих капітальних вкладень*;
____________
* Міжвідомчі комісії при Раді міністрів Автономної Республіки
Крим, обласних, Київській міській державних адміністраціях в
подальшому іменуються "МВК".
з) обов'язковими відрахуваннями, зборами, платежами, які передбачені чинним законодавством, у тому числі:
- внесками на фінансування заходів по реалізації Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в установлених розмірах;
- внесками у Державний інноваційний фонд у розмірах та порядку, встановлених відповідними нормативними актами;
- відрахувань на розвиток доріг загального користування в розмірах і порядку, встановлених відповідними нормативними актами;
- зборами за проїзд автомобільними дорогами України транспортних засобів, вагові розміри яких перевищують нормативні, у розмірах і порядку, встановлених відповідними нормативними актами.
5.8. Крім того, в контракті можуть враховуватися в узгоджених між замовником і підрядником розмірах:
а) додаткові витрати на розвиток власної бази ремонтно-будівельних організацій, а також на поновлення їх парку машин і механізмів, - в окремих випадках, обгрунтованих розрахунками.
Розрахунок, який обгрунтовує необхідність і розміри цих коштів, складається в залежності від термінів ремонту об'єктів, тривалості договірних відносин, питомої ваги робіт, що виконуються для конкретного замовника, в загальному обсязі робіт інших факторів. Кошти можуть витрачатись за цільовим призначенням і не відносяться на балансову вартість ремонту.
Підпункт "а", як правило, не поширюється на ремонти, що здійснюються за рахунок централізованих капітальних вкладень, за винятком випадків, коли по конкретному ремонту є техніко-економічні розрахунки, а витрати на розвиток бази забезпечують здійснення ремонту в економічно обгрунтовані терміни - рішення приймає замовник;
б) витрати, що пов'язані з преміюванням за введення в дію об'єктів ремонту, у випадках своєчасного введення в дію об'єктів ремонту. Розмір витрат визначається за домовленістю сторін. По об'єктах ремонту, що здійснюється за рахунок державних коштів, премія за введення в дію об'єктів може включатися в додаткову угоду до контракту при наявності економії по договірній ціні.
5.9. Витрати, доплати (знижки), які включаються в договірну ціну, обгрунтовуються підрядником відповідними розрахунками та підтверджуються документами, що містять закладені в розрахунки вихідні дані.
5.10. Узгодження договірної ціни відбувається на переговорах між замовником і підрядником. Складена по результатах переговорів договірна ціна оформляється у відповідності з додатком 1 до цього Порядку.
5.11. Прийнята замовником і підрядником договірна ціна не може змінюватись однією стороною без погодження з іншою.
5.12. Вказані в пункті 5.6 витрати і доплати, що включаються в договірну ціну, відшкодовуються підряднику замовником без включення їх до обсягу виконаних РБМР і без нарахування на них накладних витрат, планових нагромаджень, лімітованих та інших витрат.
5.13. У договірну ціну не включається вартість таких робіт і витрат, що відносяться до ремонтно-будівельних та монтажних робіт:
- роботи, які виконуються постачальниками обладнання чи іншими спеціалізованими організаціями за прямими договорами із замовниками;
- різниця в накладних витратах на ремонтно-будівельні та спеціальні роботи, які виконуються зовнішніми субпідрядними організаціями і для яких встановлені нижчі, ніж враховані кошторисами, граничні норми накладних витрат;
- витрати на демонтаж устаткування, механізмів та пристроїв, відключення діючих мереж на об'єктах, які підлягають зносу та ремонту, а також підключення комунікацій до діючих мереж, якщо ці роботи виконуються силами замовника;
- суми участі на паях, які ввійшли до затвердженої кошторисної вартості і підлягають передачі замовником відповідним забудовникам;
- частина резерву коштів на непередбачені роботи і витрати, що залишається у розпорядженні замовника.
5.14. З числа інших робіт і витрат, що передбачені кошторисною документацією, в договірну ціну не включаються витрати, які не відносяться до діяльності підрядника і виконуються замовниками і іншими організаціями, а саме: компенсації за будинки, споруди, зелені насадження, що зносяться; відведення ділянки; витрати по переселенню мешканців при зносі, переносі і ремонті будинків; дослідно-конструкторські, науково-дослідні і проектно-вишукувальні роботи (за виключенням витрат на розробку ремонтної частини робочої документації власними силами генеральних підрядних організацій або по їх замовленню іншими проектними організаціями) і таке інше.
5.15. Крім того, в договірну ціну не включаються:
- суми пайової участі в ремонті спільних об'єктів;
- частина резерву коштів на непередбачені роботи і витрати, що залишаються в розпорядженні замовника.
5.16. При узгодженні договірної ціни повинні одночасно визначатися і показуватися за її підсумком зворотні суми, що складаються з:
а) 15 відсотків від включеної в договірну ціну загальної вартості титульних тимчасових будівель і споруд;
б) вартості матеріалів попутного видобутку, а також тих, що одержані від розбирання конструкцій та знесення будинків і споруд (в договірних цінах) та мають використовуватися підрядником. Фактична ж кількість і вартість зворотніх ресурсів, з урахуванням витрат на їх переробку, уточнюється актом після розбирання конструкцій, будівель та споруд.
Умови передачі і взаєморозрахунків за зворотні матеріали, вироби, конструкції, устаткування, меблі та інвентар визначаються замовником та підрядником під час укладання договорів (контрактів) підряду.
5.17. Відповідальність за обгрунтованість і достовірність договірних цін покладається на керівників підприємств і організацій-замовників та підрядників.
5.18. У разі, якщо відповідно до чинного Порядку вартість окремих об'єктів, видів та обсягів робіт уточнюється в процесі виконання робіт, вартість доручених підряднику робіт у договорі (контракті) підряду визначається як сума (різниця) договірної ціни і додаткової вартості вказаних видів та обсягів робіт.
5.19. Застосування базисних і договірних цін при розрахунках за виконані роботи здійснюється з урахуванням положень, наведених у розділі 8 ДБН IV-16-96, частина II.
6. Додаткові витрати, що належать до діяльності замовника
6.1. У вартість ремонту включаються викликані умовами ринкових відносин додаткові витрати замовника на:
- придбання матеріалів і обладнання, яке поставляє замовник за договірними цінами, - в обгрунтованих розмірах;
- надання послуг, пов'язаних з підготовкою об'єкта до ремонту, виконання ремонтно-будівельних робіт та введення об'єкта в експлуатацію, - в обгрунтованих розмірах;
- додаткові витрати на виконання проектно-вишукувальних робіт - в обгрунтованих розмірах;
- розвиток власної бази (складського господарства, придбання підйомно-транспортного устаткування) - в обгрунтованих розмірах, зазначені кошти повинні використовуватися за цільовим призначенням;
- утримання служби технічного нагляду понад враховані у базисній кошторисній вартості (визначаються замовником і в цілому не повинні перевищувати 3 процентів від загальних витрат на ремонт);
- проведення вимірювань потужності експозиційної дози гамма-випромінювань (ПЕД);
- проведення вимірювань рівня середньорічної еквівалентної рівноважної концентрації (ЕРК) радону-222 в повітрі приміщень.
Зазначені роботи виконуються відомчими (регіональними) лабораторіями радіаційного контролю.
Витрати на проведення вказаних вимірювань визначаються на підставі проекту (кількості точок) і вартості одного вимірювання, що визначається розрахунком, з їх віднесенням до "інших витрат". Зазначені витрати включаються в графу 7 додатка 11 до цього Порядку.
6.2. Зазначені в пункті 6.1 додаткові витрати замовника записуються окремими рядками в "Вартості ремонту".
7. Вартість ремонту
7.1. Вартість ремонту визначається замовником згідно з формою додатка 19 цього Порядку.
7.2. У вартість ремонту включаються:
- договірна ціна, що складається з вартості робіт, які підлягають виконанню підрядником згідно з договором (контрактом) підряду, та інших витрат, які належать до його діяльності;
- частина загальної базисної кошторисної вартості ремонту, що належить до діяльності замовника. Обчислюється як різниця між загальною базисною кошторисною вартістю ремонту, що визначається зведеним кошторисним розрахунком, і частиною базисної кошторисної вартості ремонту, врахованою у договірній ціні підрядника;
- додаткові витрати замовника, що викликані умовами ринкових відносин.
7.3. Вартість ремонту, перерахована згідно з цим Порядком, затверджується керівником підприємства, організації замовника за раніше затвердженими проектами, за новорозробленими проектами - у встановленому порядку.
Додаток 1
Замовник ____________________________
____________________________
Підрядник ____________________________
____________________________
Договірна ціна на ремонт
____________________________
(назва об'єкта)
Складена в базисних цінах 1997 року з урахуванням ринкових умов здійснення ремонту
------------------------------------------------------------------
| N |Обгрунту- | Витрати |Вартість ремонту, тис.грн.|
| п/п |вання | |--------------------------|
| | | |Всьо-| В тому числі: |
| | | |го |--------------------|
| | | | |будіве-|монта-|інших|
| | | | |льних |жних |робіт|
| | | | |робіт |робіт | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 1. |Зведений |Базисна кошторисна| + | + | + | - |
| |кошторисний|вартість ремонт-| | | | |
| |розрахунок |но-будівельних та| | | | |
| |вартості |монтажних робіт (в| | | | |
| |ремонту |базисних цінах| | | | |
| | |1997 року) | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 2. |Зведений |Частина інших ро-| + | - | - | + |
| |кошторисний|біт і витрат, що| | | | |
| |розрахунок |входять в базисну| | | | |
| |вартості |кошторисну вар-| | | | |
| |ремонту |тість ремонту і| | | | |
| | |відносяться до ді-| | | | |
| | |яльності підрядни-| | | | |
| | |ка | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 3. |Зведений |Витрати і доплати,| + | - | - | + |
| |розрахунок |викликані впливом | | | | |
| |витрат |ринкових відносин,| | | | |
| | |в тому числі: | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 3.1. | |Додаткові прямі | + | - | - | + |
| | |витрати, з них: | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| |Розрахунок |- вартість матері-| + | - | - | + |
| |N 1 |алів | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| |Розрахунок |- основна заробіт-| + | - | - | + |
| |N 2 |на плата робітни- | | | | |
| | |ків | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| |Розрахунок |- вартість експлу-| + | - | - | + |
| |N 3 |атації будівельних| | | | |
| | |машин і механізмів| | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 3.2. |Розрахунок |Додаткові накладні| + | - | - | + |
| |N 4 |витрати | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 3.3. |Розрахунок |Додаткові планові | + | - | - | + |
| |N 5 |нагромадження | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 3.4. | |Додаткові інші | + | - | - | + |
| | |витрати | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| | |з них: | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| |Розрахунок |Витрати на переве-| + | - | - | + |
| |N 6 |зення робітників| | | | |
| | |ремонтно-будівель-| | | | |
| | |них організацій| | | | |
| | |автомобільним | | | | |
| | |транспортом | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| |Розрахунок |Витрати, пов'язані| + | - | - | + |
| |N 7 |з відрядженням ро-| | | | |
| | |бітників підрядних| | | | |
| | |організацій на| | | | |
| | |об'єкти ремонту і| | | | |
| | |т.і. | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 3.5. |Розрахунок |Додаткові витрати| + | - | - | + |
| |N... |на покриття збит-| | | | |
| | |ків житлово-кому-| | | | |
| | |нального госпо-| | | | |
| | |дарства по об'єк-| | | | |
| | |тах соціальної| | | | |
| | |сфери, що знахо-| | | | |
| | |дяться на балансі| | | | |
| | |ремонтно-будівель-| | | | |
| | |них організацій | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| 3.6. |По установ-|Обов'язкові відра-| + | - | - | + |
| |лених нор- |хування, збори і| | | | |
| |мативах |платежі, що перед-| | | | |
| | |бачені чинним за-| | | | |
| | |конодавством | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
| | |з них: | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
|3.6.1.| |Внески на фінансу-| + | - | - | + |
| | |вання заходів по| | | | |
| | |реалізації Закону| | | | |
| | |України "Про ста-| | | | |
| | |тус і соціальний| | | | |
| | |захист громадян,| | | | |
| | |які постраждали| | | | |
| | |внаслідок Чорно-| | | | |
| | |бильської катаст-| | | | |
| | |рофи" (Н х фонд| | | | |
| | |оплати праці) | | | | |
|------+-----------+------------------+-----+-------+------+-----|
|3.6.2.| |Збори за проїзд по| + | - | - | + |