• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар"

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України | Наказ, Картка, Форма, Журнал, Форма типового документа, Положення, Склад колегіального органу від 12.01.2012 № 10
Реквізити
  • Видавник: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
  • Тип: Наказ, Картка, Форма, Журнал, Форма типового документа, Положення, Склад колегіального органу
  • Дата: 12.01.2012
  • Номер: 10
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
  • Тип: Наказ, Картка, Форма, Журнал, Форма типового документа, Положення, Склад колегіального органу
  • Дата: 12.01.2012
  • Номер: 10
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
2.3) дату та місце державної реєстрації претендента та найменування органу державної реєстрації претендента;
2.4) відомості про реєстрацію претендента як платника податків;
2.5) загальні відомості про посадових осіб претендента, а саме: інформація про посадову особу претендента із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові, паспортних даних, повної назви посади, яку обіймає посадова особа. Для цілей проведення концесійного конкурсу посадовими особами претендента є одноособовий керівник юридичної особи, одноособовий виконавчий орган, голова та члени виконавчого органу, наглядової ради, ревізійної комісії, ревізор юридичної особи, головний бухгалтер юридичної особи.
Інформація, визначена у пунктах 1.1), 1.2), 1.3), 1.4) та у пунктах 2.1), 2.2), 2.3), 2.4), 2.5) надається претендентами на участь у концесійному конкурсі в довільній формі. У заявці на участь у конкурсі визначається спосіб, у який претенденту в разі його допущення до участі у конкурсі, надається Конкурсна документація для підготовки та надання Конкурсної пропозиції.
67. До заявки на участь у концесійному конкурсі претенденти додають:
- засвідчені нотаріально копії статуту, інших установчих документів претендента;
- засвідчені нотаріально або іншим уповноваженим державним органом копії свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності або виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо претендента. Для юридичних осіб - нерезидентів подаються належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують факт реєстрації (створення) іноземної юридичної особи у країні її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського або судового реєстру тощо) - для претендентів;
- документи, які підтверджують повноваження особи, яка підписала заявку на участь у конкурсі.
68. До заявки на участь у концесійному конкурсі надається:
- відомості щодо наявності управлінських та організаційних можливостей, досвіду з організації виробництва та створення робочих місць;
( Абзац другий пункту 68 в редакції Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
- розшифрована інформація про дебіторську та кредиторську заборгованість із зазначенням дати їх виникнення за 2009, 2010 роки та на останню звітну дату 2011 року;
- довідка органу державної податкової служби про наявність (відсутність) у претендента простроченої заборгованості перед бюджетом з податків, зборів та обов'язкових платежів;
- довідка, скріплена підписом уповноваженої особи та печаткою претендента, про наявність (відсутність) у претендента простроченої заборгованості із заробітної плати перед працівниками;
- довідка про відсутність порушеної справи про банкрутство стосовно претендента;
- засвідчена в установленому порядку копія довідки про взяття на облік платника податку, для нерезидентів - засвідчена в установленому порядку копія довідки про присвоєння податкового номера претенденту або інший документ, який свідчить про взяття на податковий облік претендента;
- довідка органу статистики про включення претендента - юридичної особи до ЄДРПОУ або документ, що підтверджує факт реєстрації (створення) іноземної юридичної особи у країні її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського або судового реєстру тощо);
- дані, які підтверджують можливість претендента забезпечити належне фінансування своєї концесійної діяльності:
для резидентів України:
- баланс підприємства (форма 1) за 2009 - 2010 роки та на останню звітну дату 2011 року, складений відповідно до національних стандартів України;
- звіт про фінансові результати (форма 2) за 2009 - 2010 роки та на останню звітну дату 2011 року, складений відповідно до національних стандартів України;
- звіт про фінансово-майновий стан підприємства / звіт про рух грошових коштів (форма 3) за 2009 - 2010 роки та на останню звітну дату 2011 року, складений відповідно до національних стандартів України;
( Абзац тринадцятий пункту 68 в редакції Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
для нерезидентів України:
- щорічна фінансова звітність про результати діяльності претендента за 2009 - 2010 роки, фінансова звітність таких осіб на останню звітну дату 2011 року, яка пройшла оглядову перевірку аудиторами за міжнародними стандартами.
( Абзац шістнадцятий пункту 68 виключено на підставі Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
69. Для допущення до участі у концесійному конкурсі претенденти до заявки на участь у концесійному конкурсі, крім документів, передбачених п. 68 цього Положення, повинні надати документальне підтвердження таких відомостей щодо претендента:
- наявність у претендента банківської гарантії, на суму не менше ніж сума капітальних вкладень, що мають бути здійснені за рахунок власних та/або запозичених, залучених коштів для управління (експлуатації) об'єктом концесії протягом 2012 - 2016 років, але на суму не менше 51500000,0 гривень (п'ятдесяти одного мільйона п'ятисот тисяч грн.). Строк дії банківської гарантії - 170 календарних днів. Банківська гарантія повертається учасникам концесійного конкурсу після прийняття рішення Концесієдавцем про затвердження результатів концесійного конкурсу, переможця конкурсу та запрошення його на процедуру підписання концесійного договору; про відхилення результатів концесійного конкурсу або оголошення концесійного конкурсу таким, що не відбувся;
( Абзац другий пункту 69 в редакції Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
- документальне підтвердження можливості забезпечення об'єкта концесії вугіллям вітчизняного, у тому числі власного видобутку не менше, як протягом 5 років;
- наявність управлінських та організаційних можливостей, досвіду роботи у паливно-енергетичній сфері, із зазначенням загального обсягу реалізованої продукції, у тому числі з виробництва електричної енергії та/або з видобутку, збагачення та постачання вугільної продукції споживачам, зокрема на ТЕС та/або ТЕЦ.
70. Усі документи, які додаються до заявки на участь у конкурсі, мають бути надані у копіях, засвідчених підписами уповноваженої особи претендента та печаткою претендента.
До документів, які подаються юридичною особою - нерезидентом, також додаються документи, що підтверджують факт реєстрації (створення) іноземної юридичної особи у країні її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського або судового реєстру тощо), та зазначені в цьому пункті фінансові документи, що засвідчені згідно із законодавством країни, яка їх видала, перекладені українською мовою та легалізовані відповідно до законодавства.
71. Від імені Конкурсної комісії відповідальний секретар реєструє заявки на участь у конкурсі, Конкурсні пропозиції у журналі реєстрації вхідної кореспонденції з визначенням порядкового номера поданої заявки на участь у конкурсі, дати реєстрації заявки на участь у конкурсі, Конкурсної пропозиції, найменування особи, яка подала заявку на участь у конкурсі, Конкурсну пропозицію.
72. У разі надання претендентом заявки на участь у конкурсі або учасником конкурсу Конкурсної пропозиції особисто відповідальний секретар, на вимогу претендента або учасника конкурсу, робить на другому примірнику заявки на участь у конкурсі або Конкурсної пропозиції або відповідному супровідному листі відмітку про прийняття заявки на участь у конкурсі, Конкурсної пропозиції, ставить особистий підпис, прізвище, ім'я, по батькові та повертає другий примірник заявки на участь у конкурсі або Конкурсної пропозиції, чи супровідний лист претенденту або учаснику конкурсу.
73. Заявки на участь у конкурсі, Конкурсні пропозиції та документи, додані до них, надаються Конкурсній комісії у запечатаному конверті.
74. Вимоги до оформлення, упакування, надписування і опечатування документів визначаються в Інструкції для претендентів та Інструкції для учасників конкурсу.
75. Заявки на участь у конкурсі, Конкурсні пропозиції подаються претендентами, учасниками конкурсу (їх уповноваженими представниками) особисто Конкурсній комісії або відправляються претендентами, учасниками конкурсу поштою цінним листом з описом вкладення цінних паперів з рекомендованим повідомленням за адресою, зазначеною у пункті 60 цього Положення.
76. Заявки на участь у конкурсі та Конкурсні пропозиції, які надійшли на адресу Конкурсної комісії, реєструються Конкурсною комісією у журналі реєстрації вхідної кореспонденції з визначенням дати їх надходження до Конкурсної комісії. Заявки на участь у конкурсі та Конкурсні пропозиції, які надано після закінчення строку на їх подачу, визначеному у цьому Положенні, реєструються Конкурсною комісією із зазначенням, що такі заявки на участь у конкурсі, Конкурсні пропозиції надані претендентами, учасниками конкурсу після закінчення строку, визначеного для їх подання пунктом 59 цього Положення.
77. Заявки на участь у конкурсі та Конкурсні пропозиції, отримані після закінчення строку їх подання, не розкриваються, не розглядаються і повертаються претенденту та, відповідно, учаснику конкурсу за власний рахунок претендента, учасника конкурсу.
78. Вимоги щодо оформлення, порядку подання заявки на участь у конкурсі та документів до заявки на участь у конкурсі визначаються в оголошенні проведення конкурсу щодо надання у концесію цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар".
79. Претендент може подати тільки одну заявку.
80. За результатами проведення попереднього відбору заявок на участь у конкурсі щодо відповідності вимогам, визначеним цим Положенням, до участі в конкурсі не допускаються претенденти, які:
- визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство;
- перебувають у стадії ліквідації;
- мають прострочену заборгованість із заробітної плати, сплати податків та зборів (обов'язкових платежів);
- контролюються один одним, перебувають під спільним контролем або є пов'язаними особами згідно із Законом України "Про захист економічної конкуренції" (у разі подання заявки окремо кожним таким претендентом);
- подали заявку на участь у конкурсі, що не відповідає вимогам, визначеним пунктами 67, 68 цього Положення;
- не подали у заявці на участь у конкурсі необхідної інформації, або подали її у неповному обсязі, або подали неправдиву інформацію;
- не відповідають вимогам, передбаченим пунктом 69 цього Положення.
81. Претенденти, зареєстровані в офшорних зонах, країнах, внесених FATF до списку країн, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, отриманих злочинним шляхом, до участі в конкурсі не допускаються.
82. До участі в конкурсі не допускаються юридичні особи, організації та установи, а також утворення, що не мають статусу юридичної особи (просте товариство, спільна діяльність тощо), у статутному капіталі (статутному фонді, внесеному майні тощо) яких частка (внесок тощо), що належить державі Україна чи іншій державі, або їх державним підприємствам (установам, організаціям, господарським товариствам тощо), перевищує 25%.
83. Концесієдавець приймає рішення про допущення (недопущення) претендентів до участі у концесійному конкурсі і протягом двох тижнів з дня реєстрації заявки на участь у концесійному конкурсі письмово повідомляє претендентів про допущення (недопущення) їх до участі у конкурсі та надає належне обґрунтування причин відмови у разі недопущення до участі у концесійному конкурсі шляхом направлення повідомлення.
84. До участі у конкурсі допускаються претенденти, які надали заявку на участь у конкурсі, яка відповідає вимогам до заявки на участь у конкурсі, визначеному цим Положенням, та за відсутності підстав недопущення до участі у конкурсі, передбачених цим Положенням. У разі недопущення до участі в конкурсі претендент має право подати повторну заявку на участь у концесійному конкурсі відповідно до вимог цього Положення та Інструкції для претендентів.
85. Відповідальний секретар протягом одного робочого дня після реєстрації заявки на участь у конкурсі супровідним листом передає закритий конверт із заявкою на участь у конкурсі до Департаменту управління персоналом та документального забезпечення та зазначає у журналі реєстрації вхідної кореспонденції дату передачі заявки на участь у конкурсі Концесієдавцеві.
( Пункт 85 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 67 від 01.02.2012 )
86. Претендентам, які допущені до участі у концесійному конкурсі, Концесієдавець одночасно з повідомленням про допущення до участі у концесійному конкурсі надає у спосіб, визначений претендентом у заявці на участь у концесійному конкурсі, інформацію щодо способу, строків і місця одержання Конкурсної документації, розміру реєстраційного внеску та банківські реквізити для сплати реєстраційного внеску.
87. Одночасно з повідомленням претендента про допущення (недопущення) претендента до участі у концесійному конкурсі, Концесієдавець надає Конкурсній комісії інформацію щодо допущення (недопущення) претендента до участі у концесійному конкурсі шляхом надання відповідальному секретареві повідомлення у письмовій формі.
88. Відповідальний секретар реєструє письмові повідомлення Концесієдавця про допущення (недопущення) претендента до участі у конкурсі у журналі реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції та надає Конкурсній комісії інформацію про допущення (недопущення) претендента до участі у конкурсі на черговому засіданні Конкурсної комісії.
Розділ V. Розгляд Конкурсних пропозицій і оголошення переможця концесійного конкурсу
89. Претендентам, які допущені до участі у конкурсі, Конкурсна комісія надає Конкурсну документацію за наявності платіжних документів, що підтверджують сплату реєстраційного внеску у розмірі, визначеному пунктом 90 цього Положення. Зазначені кошти використовуються на підготовку процедури концесійного конкурсу і поверненню не підлягають.
90. Реєстраційний внесок для участі в концесійному конкурсі становить 170 гривень. Реєстраційний внесок сплачується шляхом безготівкового перерахування на поточний рахунок Концесієдавця. Зазначені кошти використовуються на підготовку процедури концесійного конкурсу і поверненню не підлягають.
91. Від імені Конкурсної комісії відповідальний секретар надає учаснику конкурсу Конкурсну документацію у спосіб, визначений у заявці на участь у конкурсі - особисто або поштою шляхом направлення цінного листа з описом вкладення у цінний лист з рекомендованим повідомленням на адресу, вказану у заявці претендента на участь у концесійному конкурсі. У разі надання Конкурсної документації особисто учасник конкурсу, його уповноважений представник отримує Конкурсну документацію за місцезнаходженням Конкурсної комісії, про що розписується у журналі реєстрації вихідної кореспонденції.
92. Представник учасника конкурсу отримує Конкурсну документацію на підставі належно оформленої довіреності. Пояснення щодо Конкурсної документації надаються учасникам конкурсу, їх уповноваженим представникам відповідальним секретарем від імені Конкурсної комісії в усній формі.
93. Учасники конкурсу забезпечують конфіденційність інформації, яка може бути визначена у Конкурсній пропозиції або у документах, які додаються до Конкурсної пропозиції. У разі надання конфіденційної інформації у складі Конкурсної пропозиції, документів, які до неї додаються, учасник конкурсу зазначає у супровідному листі про наявність в наданих документах конфіденційної інформації. Члени Конкурсної комісії не мають права передавати повністю або частково інформацію, яку вони отримали у складі Конкурсної документації, іншим особам, які не є учасниками конкурсу.
94. За зверненням учасника конкурсу до Конкурсної комісії щодо надання додаткової інформації, яка необхідна для участі у концесійному конкурсі, Конкурсна комісія надає йому інформацію, передбачену пунктом 22 Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об'єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 № 642.
95. Звернення учасника конкурсу щодо надання додаткової інформації викладається у письмовій формі, містить назву документа "Звернення про надання додаткової інформації щодо об'єкта концесії", повне найменування учасника конкурсу, його місцезнаходження, визначення об'єкта концесії, щодо якого учасник конкурсу вимагає надання інформаційних даних, перелік інформаційних даних, надання яких вимагає учасник конкурсу, підписане фізичною особою особисто - у разі звернення учасника конкурсу, який є фізичною особою, або, відповідно, керівником юридичної особи або уповноваженою особою - у разі звернення учасника конкурсу, який є юридичною особою, спосіб надання додаткової інформації: особисто або поштою, вид поштового відправлення. У разі підписання звернення уповноваженою особою юридичної особи до звернення про надання додаткової інформації щодо об'єкта концесії надається відповідний документ, який підтверджує повноваження уповноваженої особи учасника конкурсу щодо звернення за наданням додаткової інформації. На зверненні про надання додаткової інформації щодо об'єкта концесії визначається дата його складання.
96. Відповідальний секретар, отримавши письмове звернення учасника конкурсу про надання додаткової інформації щодо об'єкта концесії, необхідної йому для участі у концесійному конкурсі, реєструє звернення учасника конкурсу у журналі вхідної кореспонденції з визначенням дати направлення учасником конкурсу письмового звернення на адресу Конкурсної комісії, дати його отримання Конкурсною комісією, найменування учасника конкурсу, який звернувся до Конкурсної комісії, переліку документів, інформаційних даних, щодо отримання яких звернувся учасник конкурсу, та протягом трьох робочих днів надає учаснику конкурсу на паперових носіях та у спосіб, визначений у зверненні учасника конкурсу, інформацію, яка зазначена у такому зверненні та можливість надання якої учаснику концесійного конкурсу передбачена пунктом 96 цього Положення, з обов'язковою реєстрацією у журналі вихідної кореспонденції.
97. У разі, якщо звернення учасника конкурсу щодо надання додаткової інформації не відповідає вимогам, визначеним пунктами 94, 95 цього Положення, відповідальний секретар відмовляє у наданні додаткової інформації, визначеної у зверненні, із зазначенням підстав відмови у наданні такої додаткової інформації. Претендент, якому відмовлено у наданні додаткової інформації відповідно до вимог цього Положення, має право повторно подати звернення щодо надання додаткової інформації про об'єкт концесії після усунення недоліків.
98. Учасник Концесійного конкурсу може надати тільки одну Конкурсну пропозицію.
99. Конкурсна пропозиція учасника конкурсу має включати відомості, визначені Інструкцією для учасника конкурсу у складі Конкурсної документації.
100. До Конкурсної пропозиції мають бути надані такі документи:
1. Програма розвитку об'єкта концесії, що включає в себе:
а) пропозиції з технічного поліпшення (модернізації) об'єкта концесії, в тому числі: перелік заходів, спрямованих на досягнення результатів господарської діяльності, визначених в Умовах проведення Концесійного конкурсу, передбачених Конкурсною документацією, технічне обґрунтування необхідності реалізації таких заходів;
б) пропозиції щодо використання вугілля вітчизняного, у тому числі власного видобутку не менше, як протягом 5 років, вітчизняних матеріалів, технологій, техніки та обладнання вітчизняного виробництва на об'єкті концесії у процесі здійснення концесійної діяльності;
в) пропозиції щодо обсягів фінансування поліпшення об'єкта концесії;
( Абзац "в" підпункту 1 пункту 100 в редакції Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
г) схему та графіки фінансування об'єкта концесії, у тому числі на стадіях управління (експлуатації) об'єкта концесії, модернізації обладнання у складі об'єкта концесії;
ґ) інформацію щодо частки власних коштів учасника конкурсу, коштів з інших джерел, які планується спрямувати у фінансування об'єкта концесії;
д) пропозиції щодо умов страхування об'єкта концесії;
е) заходи, спрямовані на зниження собівартості за основними статтями витрат при виробництві теплової та електричної енергії з метою забезпечення оптимальної прибутковості від експлуатації об'єкта концесії;
є) умови найму, використання праці працівників - громадян України, у тому числі і тих, які мають бути звільнені у зв'язку з припиненням діяльності державного підприємства, майно якого надано у концесію;
ж) пропозиції щодо збереження існуючих на момент укладення концесійного договору соціальних гарантій для працівників державного підприємства, у тому числі і тих, які мають бути звільнені у зв'язку з припиненням діяльності державного підприємства, майно якого надано у концесію;
з) пропозиції щодо встановлення, зміни цін (тарифів) на виготовлені (надані) товари (роботи, послуги).
( Абзац "и" підпункту 1 пункту 100 виключено на підставі Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )( Абзац "і" підпункту 1 пункту 100 виключено на підставі Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
2. Документи, які підтверджують фінансову спроможність учасника конкурсу реалізувати заходи, зазначені у Програмі розвитку.
Конкурсна комісія може визначити додатково перелік документів, які мають бути надані учасником конкурсу до Конкурсної пропозиції з метою підтвердження відповідності критеріям визначення переможця та підтвердження можливості виконання заявлених пропозицій.
101. Конкурсна пропозиція надається учасником конкурсу за формою, розробленою Конкурсною комісією.
102. Конкурсні пропозиції розглядаються Конкурсною комісією на засіданнях Конкурсної комісії протягом 45 календарних днів з останнього дня їх подачі, який визначається відповідно до пункту 59 цього Положення.
103. У разі, якщо Конкурсна пропозиція надана учасником конкурсу після закінчення строку подачі, визначеного пунктом 59 цього Положення, Конкурсна комісія не розглядає Конкурсну пропозицію та повертає її претенденту за його рахунок.
104. Основними критеріями визначення переможця концесійного конкурсу є:
надійність учасника конкурсу, серйозність його намірів;
найбільш вигідна і надійна схема фінансування експлуатації (управління) об'єкта концесії, поліпшення об'єкта концесії;
( Абзац третій пункту 104 в редакції Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
найбільша частка власних коштів, що вкладаються учасником конкурсу у фінансування об'єкта концесії;
розмір витрат з експлуатації об'єкта концесії, який забезпечує оптимальну прибутковість;
( Абзац п'ятий пункту 104 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
найкоротші строки окупності об'єкта концесії, надходження прибутків;
найкоротші строки виконання Програми розвитку об'єкта концесії;
найкращі умови використання об'єкта концесії для надання послуг щодо задоволення громадських потреб;
максимальне використання у концесійній діяльності працівників - громадян України, в тому числі і звільнених у зв'язку з ліквідацією державного підприємства, цілісний майновий комплекс якого надано у концесію;
( Абзац дев'ятий пункту 104 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
технічне обґрунтування Конкурсної пропозиції;
наявність управлінських та організаційних можливостей, ділової репутації і досвіду роботи у паливно-енергетичній сфері;
наявність можливостей забезпечення об'єкта концесії у повному обсязі вугіллям власного виробництва;
використання вітчизняних матеріалів, технологій, техніки та обладнання вітчизняного виробництва;
( Абзац чотирнадцятий пункту 104 виключено на підставі Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
наявність управлінських та організаційних можливостей, досвіду з організації виробництва та створення робочих місць;
збереження існуючих на момент укладення концесійного договору соціальних гарантій для працівників державного підприємства, у тому числі і тих, які мають бути звільнені у зв'язку з припиненням діяльності державного підприємства, цілісний майновий комплекс якого надано у концесію.
( Абзац шістнадцятий пункту 104 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
105. З метою забезпечення повного, всебічного, об'єктивного та неупередженого розгляду Конкурсних пропозицій для визначення переможця конкурсу можуть залучатися експерти для аналізу Конкурсних пропозицій учасників конкурсу та надання висновків щодо відповідності Конкурсних пропозицій критеріям визначення переможця в економічній галузі, технічній, екологічній, соціальній сферах. Такі експерти не входять до складу Конкурсної комісії.
106. Конкурсна комісія може передавати Конкурсні пропозиції, які надійшли до неї, експертам, визначеним Концесієдавцем. Аналіз Конкурсних пропозицій учасників конкурсу здійснюється та висновки щодо їх відповідності критеріям визначення переможця надаються з урахуванням строків подання і розгляду заявок на участь у конкурсі та Конкурсних пропозицій, визначених пунктами 59 та 102 цього Положення.
( Пункт 106 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
107. У разі якщо Конкурсна пропозиція або документи, додані до неї, містять інформацію, визначену учасником конкурсу як конфіденційна, Конкурсна комісія повідомляє про це експертів, у разі їх залучення, яким передається Конкурсна пропозиція, для аналізу та надання висновків щодо відповідності Конкурсних пропозицій критеріям визначення переможця, передбачених цим Положенням.
( Пункт 107 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
108. Під час розгляду заявок на участь у конкурсі та Конкурсних пропозицій учасники конкурсу мають право вносити зміни до пропозицій про виконання умов концесійного конкурсу з метою їх удосконалення або зняти свою заявку з розгляду. Зміни пропозицій про виконання умов концесійного конкурсу вносяться не пізніше як за 10 календарних днів до закінчення строку розгляду заявок та пропозицій.
Отримавши зміни до Конкурсних пропозицій від учасників конкурсу, Конкурсна комісія передає такі зміни до Конкурсних пропозицій експертам, визначеним Концесієдавцем (у разі їх залучення).
У разі, якщо станом на дату надання експертам змін до Конкурсної пропозиції відповідним експертом вже надано висновок щодо відповідності Конкурсної пропозиції, експерт здійснює додатковий аналіз змін до Конкурсної пропозиції та надає додатковий висновок щодо відповідності Конкурсної пропозиції критеріям визначення переможця, передбачених цим Положенням.
109. У разі потреби отримання додаткової інформації щодо Конкурсних пропозицій учасника конкурсу Конкурсна комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу та витребувати від них додаткові документи до Конкурсної пропозиції. Конкурсна комісія має право також звертатися до експертів, залучених відповідно до цього Положення, щодо надання пояснень, консультацій з приводу документів, наданих до Конкурсних пропозицій, роз'яснень висновків експертів щодо Конкурсних пропозицій.
Учасники конкурсу за зверненням Конкурсної комісії щодо надання додаткової інформації щодо Конкурсних пропозицій учасників конкурсу надають таку додаткову інформацію Конкурсній комісії у письмовій формі та додаткові документи до Конкурсної пропозиції.
У повідомленні Конкурсної комісії учасника конкурсу зазначається питання, щодо якого від учасника конкурсу вимагається надати додаткову інформацію та документи за необхідності, дата, час та місце засідання Конкурсної комісії, на якому учаснику конкурсу пропонується надати пояснення Конкурсній комісії щодо Конкурсної пропозиції, наданої ним.
110. Члени Конкурсної комісії можуть вивчати Конкурсну документацію не під час засідання. При цьому відповідальний секретар має забезпечити необхідні умови для роботи з конкурсною документацією з дотриманням умов конфіденційності та з обов'язковою реєстрацією у журналі, передбаченому підпунктом 10.14 пункту 10 цього Положення.
111. Конкурсна комісія приймає рішення про переможця конкурсу (у разі залучення експертів з урахуванням їх висновків) щодо відповідності наданих Конкурсних пропозицій критеріям визначення переможця, передбаченим пунктом 106 Положення.
112. Конкурс проводиться в один етап, за результатами якого Конкурсна комісія готує висновки Концесієдавцю для визначення кращих умов здійснення концесії (відповідності наданих конкурсних пропозицій критеріям визначення переможця, передбаченим пунктом 104 цього Положення).
( Пункт 112 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
113. З метою визначення найкращої Конкурсної пропозиції за усіма критеріями визнання переможця, наведеними у пункті 104 цього Положення, усі Конкурсні пропозиції оцінюються Конкурсною комісією почергово окремо за кожним критерієм визначення переможця, передбаченого у пункті 104 цього Положення.
114. Під час проведення оцінки Конкурсних пропозицій члени Конкурсної комісії оцінюють всі Конкурсні пропозиції шляхом присвоєння Конкурсним пропозиціям місць за результатами їх оцінки від першого до п'ятого за кожним передбаченим пунктом 104 цього Положення критерієм визначення переможця. Кожному місцю Конкурсних пропозицій за результатами їх оцінки відповідає кількість балів. Кількість балів відповідно до місць Конкурсних пропозицій за результатами їх оцінки за кожним критерієм визначення переможця розподіляється у такому порядку:
Критерій визначення переможцяМісця Конкурсних пропозицій за результатами їх оцінки за критерієм визначення переможця
Надійність учасника конкурсу, серйозність його намірів.Перше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 бали
П'яте місце - 0 балів
Найбільш вигідна і надійна схема фінансування експлуатації (управління) об'єкта концесії, поліпшення об'єкта концесіїПерше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 бали
П'яте місце - 0 балів
Найбільша частка власних коштів, що вкладаються учасником конкурсу у фінансування об'єкта концесії.Перше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 бали
П'яте місце - 0 балів
Розмір витрат з експлуатації об'єкта концесії, який забезпечує оптимальну прибутковість.Перше місце - 5 балів
Друге місце - 3 бали
Третє місце - 2 бали
Четверте місце - 1 бал
П'яте місце - 0 балів
Найкоротші строки окупності об'єкта концесії, надходження прибутків.Перше місце - 5 балів
Друге місце - 3 бали
Третє місце - 2 бали
Четверте місце - 1 бал
П'яте місце - 0 балів
Найкоротші строки виконання Програми розвитку об'єкта концесії.Перше місце - 5 балів
Друге місце - 3 бали
Третє місце - 2 бали
Четверте місце - 1 бал
П'яте місце - 0 балів
Найкращі умови використання об'єкта концесії для надання послуг щодо задоволення громадських потреб.Перше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 бали
П'яте місце - 0 балів
Максимальне використання у концесійній діяльності працівників - громадян України, в тому числі і звільнених у зв'язку з ліквідацією державного підприємства, цілісний майновий комплекс якого надано у концесію.Перше місце - 5 балів
Друге місце - 3 бали
Третє місце - 2 бали
Четверте місце - 1 бал
П'яте місце - 0 балів
Технічне обґрунтування Конкурсної пропозиції.Перше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 бали
П'яте місце - 0 балів
Наявність управлінських та організаційних можливостей, ділової репутації і досвіду роботи у паливно-енергетичній сфері.Перше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 бали
П'яте місце - 0 балів
Наявність можливостей забезпечення об'єкта концесії у повному обсязі вугіллям власного виробництва.Перше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 бали
П'яте місце - 0 балів
Використання вітчизняних матеріалів, технологій, техніки та обладнання вітчизняного виробництва.Перше місце - 5 балів
Друге місце - 3 бали
Третє місце - 2 бали
Четверте місце - 1 бал
П'яте місце - 0 балів
Наявність управлінських та організаційних можливостей, досвіду з організації виробництва та створення робочих місць.Перше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 бали
П'яте місце - 0 балів
Збереження існуючих на момент укладення концесійного договору соціальних гарантій для працівників державного підприємства, у тому числі і тих, які мають бути звільнені у зв'язку з припиненням діяльності державного підприємства, цілісний майновий комплекс якого надане у концесію.Перше місце - 10 балів
Друге місце - 6 балів
Третє місце - 4 бали
Четверте місце - 2 балів
П'яте місце - 0 балів
( Пункт 114 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 103 від 15.02.2012 )
115. При визначенні найкращої Конкурсної пропозиції за кожним з критеріїв визначення переможця члени Конкурсної комісії проводять голосування щодо розподілу місць Конкурсних пропозицій за результатами їх оцінки за критерієм визначення переможця одночасно між усіма Конкурсними пропозиціями.
116. Декільком Конкурсним пропозиціям може бути надано одне місце Конкурсних пропозицій за результатами їх оцінки за будь-яким із критеріїв визначення переможця. Будь-яке місце Конкурсних пропозицій за результатами їх оцінки може бути не надано жодній з Конкурсних пропозицій.
117. Пропозиція щодо надання місць кожній Конкурсній пропозиції за відповідним критерієм визначення переможця надається будь-яким членом Конкурсної комісії як єдина пропозиція з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії щодо визначення найкращої пропозиції за відповідним критерієм визначення переможця, передбаченим пунктом 104 цього Положення.
118. Рішення Конкурсної комісії щодо визначення найкращої пропозиції за кожним із критеріїв приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів Конкурсної комісії за відповідну пропозицію члена Конкурсної комісії щодо розподілу місць Конкурсних пропозицій за результатами їх оцінки між Конкурсними пропозиціями. Голова Конкурсної комісії має вирішальний голос, якщо під час прийняття рішення про переможця концесійного конкурсу голоси членів Конкурсної комісії поділилися порівну.
119. Після перевірки правильності розподілу місць між Конкурсними пропозиціями за результатами їх оцінювання та виправлення разом з відповідними членами Конкурсної комісії помилок відповідальний секретар за кожною із Конкурсних пропозицій підсумовує загальну кількість балів, наданих такій Конкурсній пропозиції за критеріями визначення переможця, передбаченими пунктом 104 цього Положення.
120. За результатами концесійного конкурсу Конкурсна комісія складає протокол, в якому визначається:
- найменування об'єкта концесії;
- склад комісії;
- строк договору концесії;
- відомості про учасників конкурсу;
- пропозиції учасників конкурсу;
- кількість пропозицій учасників конкурсу, які були надані учасником конкурсу після закінчення строку подачі, визначеного пунктом 60 цього Положення;
- результати голосування за оцінкою пропозицій;
- обґрунтування визначення переможця конкурсу.
121. Протокол підписується всіма членами Конкурсної комісії. Конкурсна комісія не пізніше ніж через три дні після підписання протоколу засідання Конкурсної комісії надсилає цей протокол Концесієдавцю для прийняття рішення про переможця концесійного конкурсу.
122. Переможцем концесійного конкурсу визнається учасник конкурсу, який запропонував найкращі умови здійснення концесії за відповідними критеріями згідно з концесійним конкурсом. Найкращими умовами здійснення концесії є умови, запропоновані у конкурсній пропозиції, яка набрала найбільшу загальну кількість балів за критеріями визначення переможця.
123. У разі, якщо після оголошення концесійного конкурсу на участь у зазначеному конкурсі подав заявку лише один претендент, Конкурсна комісія розглядає Конкурсну пропозицію на відповідність вимогам Конкурсної документації та складає протокол згідно з п. 120 цього Положення. У разі відповідності умов, з цим претендентом укладається концесійний договір шляхом погодження з ним істотних умов договору, визначених проектом концесійного договору у складі Конкурсної документації для проведення концесійного конкурсу, але не гірших за ті, що визначені у проекті концесійного договору.
124. Рішення про переможця концесійного конкурсу та надання у концесію об'єкта права державної власності за результатами концесійного конкурсу приймає Концесієдавець.
125. З переможцем концесійного конкурсу укладається концесійний договір після погодження всіх його умов між Концесієдавцем та переможцем конкурсу.
126. Після затвердження результатів концесійного конкурсу або якщо концесійний конкурс не відбувся, діяльність комісії припиняється на підставі рішення Концесієдавця.
127. Концесійний конкурс може бути оголошений таким, що не відбувся, у разі коли:
- протягом строку прийняття Конкурсних пропозицій не надійшло жодної Конкурсної пропозиції;
- усі подані Конкурсні пропозиції не відповідають умовам концесійного конкурсу;
- усі подані Конкурсні пропозиції оформлені з порушенням умов, визначених у Конкурсній документації, а виправлення можуть змінити пропозицію учасника конкурсу;
- вимоги комісії щодо приведення пропозицій у відповідність до умов Конкурсної документації не виконані всіма учасниками конкурсу у встановлений строк.
128. На підставі висновків Конкурсної комісії Концесієдавець приймає рішення про переможця концесійного конкурсу у тижневий строк з моменту подання протоколу Конкурсною комісією на адресу Концесієдавця.
129. У п'ятиденний строк з дня прийняття рішення про визначення переможця концесійного конкурсу комісія за дорученням Концесієдавця повинна надіслати повідомлення переможцю і запрошення на переговори для узгодження кінцевого варіанта концесійного договору та його підписання і протягом десяти робочих днів опублікувати результати концесійного конкурсу в друкованих засобах масової інформації. Від імені Конкурсної комісії відповідальний секретар за дорученням Концесієдавця надсилає повідомлення переможцю конкурсу і запрошення на переговори для узгодження кінцевого варіанта концесійного договору, а також публікує результати концесійного конкурсу в друкованих засобах масової інформації, визначених у пункті 58 цього Положення.
Концесійний договір вважається укладеним з дня досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами договору та скріплення його печатками сторін.
Якщо переможець концесійного конкурсу відмовився від підписання договору та висуває неприйнятні для Концесієдавця умови підписання концесійного договору або не надав визначених у Конкурсній документації гарантій, які підтверджують змогу переможця концесійного конкурсу забезпечити належне фінансування своєї концесійної діяльності, рішення про переможця концесійного конкурсу анулюється, Конкурсна комісія разом з Концесієдавцем має право розпочати переговори з іншими претендентами з числа тих, хто запропонував найкращі умови здійснення концесії.
130. Спори, пов'язані з проведенням концесійного конкурсу, вирішуються відповідно до чинного законодавства України.
Директор Департаменту
майнових відносин
та управління
корпоративними правами

В. Фічов
Додаток 1
до Положення про Конкурсну комісію
з проведення концесійного конкурсу
щодо концесії цілісного
майнового комплексу
ДП "ТЕЦ-2 "Есхар"
ЖУРНАЛ
реєстрації вхідної кореспонденції Конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу державного підприємства "Теплоелектроцентраль-2 "Есхар"
№ з/пВхідний номерДата надходженняВідправникВид документаВихідний номер та дата документаСтислий зміст документаВиконавецьПідпис відповідального секретаря
123456789
Додаток 2
до Положення про Конкурсну комісію
з проведення концесійного конкурсу
щодо концесії цілісного
майнового комплексу
ДП "ТЕЦ-2 "Есхар"
ЖУРНАЛ
реєстрації ознайомлення членів Конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу державного підприємства "Теплоелектроцентраль-2 "Есхар" з конкурсними пропозиціями і доданими до них документами, наданими учасниками концесійного конкурсу, та з висновками експертів, наданими за результатами аналізу конкурсних пропозицій і доданих до них документів (у разі залучення експертів)
№ з/пП.І.Б. члена Конкурсної комісіїПосада, місце роботиНайменування учасника конкурсу, найменування документів (номер тому), отриманих для ознайомленняДата отриманняДата поверненняПідпис члена Конкурсної комісії
1234567
Додаток 3
до Положення про Конкурсну комісію
з проведення концесійного конкурсу
щодо концесії цілісного
майнового комплексу
ДП "ТЕЦ-2 "Есхар"
ЖУРНАЛ
реєстрації вихідної кореспонденції Конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу державного підприємства "Теплоелектроцентраль-2 "Есхар"
№ з/пВихідні реквізитиОтримувачТип документа та інші дані про вихідний документСтислий зміст документаВиконавецьПідпис відповідального секретаря
ВидРеквізити документа, на який надається відповідь
НомерДатаВихідний номерДата надходження
12345678910
Додаток 4
до Положення про Конкурсну комісію
з проведення концесійного конкурсу
щодо концесії цілісного
майнового комплексу
ДП "ТЕЦ-2 "Есхар"
ЖУРНАЛ
реєстрації членів Конкурсної комісії, які беруть участь у засіданні Конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу державного підприємства "Теплоелектроцентраль-2 "Есхар"
№ з/пП.І.Б. члена Конкурсної комісіїДокумент, що посвідчує особуЧас реєстраціїПідпис члена Конкурсної комісіїПідпис відповідального секретаряПримітка
Назва документаНомер документаДата видачі документаОрган, що видав документ
12345678910
Додаток 5
до Положення про Конкурсну комісію
з проведення концесійного конкурсу
щодо концесії цілісного
майнового комплексу
ДП "ТЕЦ-2 "Есхар"
Форма
реєстраційної картки члена Конкурсної комісії
Реєстраційна картка № ______
члена Конкурсної комісії
"___" ____________ 20__ р. м. ____________
____________________________________________________________________________
(П.І.Б. члена Конкурсної комісії)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(посада члена Конкурсної комісії)
____________________________________________________________________________
(місце роботи члена Конкурсної комісії)
бере участь у засіданні Конкурсної комісії щодо концесії цілісного майнового
комплексу державного підприємства "Теплоелектроцентраль-2 "Есхар", яке
відбувається "___" _______________ 2012 р. за адресою: м. ____________, вул.
_____________________, буд. ____, каб. ________.
----------------------------------------------------------------------------
| Відповідальний секретар | І. Загородня |
----------------------------------------------------------------------------