МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
12.12.2011 N 341 |
Про затвердження Плану діяльності Мінрегіону з підготовки проектів регуляторних актів на 2012 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства N 29 від 18.01.2012 N 36 від 26.01.2012 N 38 від 31.01.2012 N 93 від 01.03.2012 )
На виконання статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План діяльності Мінрегіону з підготовки проектів регуляторних актів на 2012 рік (далі - План регуляторної діяльності), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів Міністерства у встановленому порядку, у разі необхідності, вносити зміни до Плану регуляторної діяльності та оприлюднювати їх на офіційному веб-сайті Мінрегіону.
3. Департаменту нормативно-правового регулювання (Татаринцева М.А.) забезпечити оприлюднення цього наказу на веб-сайті Міністерства.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Г.М.Семчука.
Міністр | А.М.Близнюк |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
регіонального розвитку,
будівництва
та житлово-комунального
господарства України
12.12.2011 N 341
ПЛАН
діяльності Мінрегіону з підготовки проектів регуляторних актів на 2012 рік
N з/п | Вид проекту регуляторного акта | Назва проекту регуляторного акта | Обґрунтування необхідності прийняття регуляторного акта | Строк подання проекту регуляторного акта до Кабінету Міністрів України (подання на державну реєстрацію до Мін'юсту; прийняття нормативного документа) | Центральний орган виконавчої влади або структурний підрозділ відпо- відальний за роз- роблення проекту регуляторного акта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Закон України | Технічний регламент щодо будівельних виробів, будівель та споруд | Забезпечення максимальної безпеки будівель та споруд, необхідність підвищення ефективності заходів з нагляду за ринком та спрощення процедур технічної оцінки будівельної продукції в Україні | грудень | Департамент технічного регулювання та науково- технічного розвитку |
2. | Закон України | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо паркування транспортних засобів та відповідальності за порушення правил паркування транспортних засобів | З метою ліквідації прогалин у законодавстві щодо регулювання відносин у сфері організації, утримання майданчиків для паркування транспортних засобів та контролю за дотриманням Правил паркування транспортних засобів | грудень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
3. | Закон України | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з побутовими відходами | З метою удосконалення законодавства у сфері поводження з побутовими відходами, врегулювання відносин, пов'язаних з наданням послуг з вивезення побутових відходів | грудень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
4. | Закон України | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення галузі поховання | Вдосконалення окремих законів про поховання, що сприятиме вирішенню проблемних питань в галузі поховання: щодо дефіциту земельних ресурсів для створення нових кладовищ; підвищення якості надання похоронних послуг, розвитку напрямку поховання шляхом кремації тощо | грудень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
5. | Закон України | Про внесення змін до деяких законів України з питань державного нагляду (контролю) | Удосконалення системи заходів ринкового нагляду шляхом розширення можливості у здійсненні своїх повноважень органів державного ринкового нагляду в частині фінансування витрат, пов'язаних з відбором, доставкою та проведенням експертизи (випробування), у тому числі з оплатою зразків продукції (включаючи будівельні матеріали та вироби), також за рахунок інших не заборонених законодавством джерел фінансування | грудень | Департамент нормативно- методичного забезпечення промислового і цивільного будівництва, будіндустрії та виробництва будівельних матеріалів |
6. | Закон України | Про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" | З метою удосконалення дозвільних та погоджувальних процедур у будівництві, адаптації регуляторної політики України до європейських стандартів, забезпечення сприятливих умов ведення бізнесу | грудень | Департамент містобудування, архітектури та планування територій |
7. | Закон України | Про внесення змін до Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" | Концепція Загальнодержавної програми розвитку та реконструкції централізованих систем водовідведення населених пунктів України на 2012-2020 роки, затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.08.2011 N 1004-р | березень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
8. | Закон України | Про Загальнодержавну програму розвитку та реконструкції централізованих систем водовідведення населених пунктів України на 2012-2020 роки | Загальнодержавна програма реформування і розвитку житлово- комунального господарства на 2009-2014 роки | березень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
9. | Закон України | Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування щодо стимулювання використання альтернативних джерел енергії та видів палива у сфері надання житлово- комунальних послуг | Загальнодержавна програма реформування і розвитку житлово- комунального господарства на 2009-2014 роки | червень | Управління економіки і тарифної політики |
10. | Закон України | Про внесення змін до деяких законів України щодо розрахунків за природний газ та електричну енергію | Запровадження поточних рахунків із спеціальним режимом використання. Покращення розрахунків підприємств тепло-, водопостачання за спожиті енергоносії | червень | Управління економіки і тарифної політики |
11. | Закон України | Про уточнення та розмежування повноважень центрального органу виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної житлової політики та політики у сфері будівництва, архітектури, містобудування та житлово- комунального господарства та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг | Вдосконалення державного регулювання на ринку житлово- комунальних послуг | листопад | Управління економіки і тарифної політики |
12. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.99 N 559 | Посилення відповідальності за протиправне видалення зелених насаджень, збільшення надходжень до державних цільових фондів | жовтень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
13. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах | Приведення постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 N 1045 "Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах" у відповідність до законів України "Про благоустрій населених пунктів" , "Про регулювання містобудівної діяльності" | грудень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
14. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 N 1181 "Деякі спорудження (створення) пам'ятників і монументів" | Необхідність визначення процедури спорудження (створення) пам'ятників і монументів за кордоном та замовника цих робіт | червень | Департамент містобудування, архітектури та планування територій |
15. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України (щодо удосконалення дозвільно погоджувальних процедур у будівництві | З власної ініціативи з метою удосконалення дозвільно- погоджувальних процедур у будівництві | червень | ДАБІ |
16. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про врегулювання процедур визначення та включення до державного бюджету на відповідний рік витрат на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання і водовідведення тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування | Вдосконалення державного регулювання на ринку житлово- комунальних послуг | листопад | Управління економіки і тарифної політики |
17. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.98 N 1210 | Приведення положень постанови до вимог чинного законодавства | березень | Департамент розвитку будівельної діяльності, ціноутворення та економіки будівництва |
18. | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Правил з експлуатації об'єктів поводження з побутовими відходами | Встановлення єдиних підходів до експлуатації та утримання об'єктів поводження з побутовими відходами | грудень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
19. | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Правил експлуатації споруд інженерного захисту територій населених пунктів від підтоплення | Встановлення єдиних правових підходів до експлуатації об'єктів інженерного захисту територій у зонах підтоплення в населених пунктах | березень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
20. | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Змін до Єдиної методики визначення вартості надання громадянам необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності | Внесення змін до Єдиної методики з метою забезпечення дотримання економічно обґрунтованих тарифів на ритуальні послуги, реалізацію предметів ритуальної належності, формування витрат підприємств, які здійснюють господарську діяльність у галузі поховання відповідно до вимог податкового законодавства України | березень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
21. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до Методики визначення відновної вартості об'єкта благоустрою | З метою приведення Методики визначення відновної вартості об'єкта благоустрою у відповідність до норм Податкового кодексу України | грудень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
22. | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Технічних правил утримання вулиць і доріг в населених пунктах | Удосконалення нормативно- правової бази та встановлення єдиного порядку проведення робіт щодо ремонту та утримання вулиць і доріг в населених пунктах | березень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
23. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів | З метою приведення у відповідність до законів України "Про благоустрій населених пунктів" , "Про регулювання містобудівної діяльності" | грудень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
24. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до спільного наказу Держбуду та Мінкультури від 30.11.2004 N 231/806 "Про затвердження Порядку спорудження (створення) пам'ятників і монументів" | Необхідність визначення процедури спорудження (створення) пам'ятників і монументів за кордоном та замовника цих робіт | вересень | Департамент містобудування, архітектури та планування територій |
25. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до наказу Мінрегіону від 27.12.93 N 245 "Про затвердження Положення про експериментальне будівництво" | Потребує уточнення в частині назв та посилань на чинні нормативно- правові акти | березень | Департамент містобудування, архітектури та планування територій |
26. | Наказ Мінрегіону | Про затвердження порядку розроблення науково- проектної документації для реставрації об'єктів нерухомої культурної спадщини | Визначення механізму розроблення та затвердження науково-проектної документації для реставрації об'єктів нерухомої культурної спадщини. З метою приведення у відповідність до законів України "Про будівельні норми" та "Про регулювання містобудівної діяльності" | вересень | Департамент містобудування, архітектури та планування територій |
27. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до наказу Мінрегіону від 05.07.2011 N 103 "Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки" | Удосконалення дозвільних та погоджувальних процедур у будівництві, адаптації регуляторної політики України до європейських стандартів | березень | Департамент містобудування, архітектури та планування територій |
28. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до наказу Мінрегіону від 07.07.2011 N 109 "Про затвердження Порядку надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, їх склад та зміст" | Удосконалення дозвільних та погоджувальних процедур у будівництві, адаптації регуляторної політики України до європейських стандартів | березень | Департамент містобудування, архітектури та планування територій |
29. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 16.05.2011 N 45 | На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 07.12.2011 N 46689/9/1-11 | лютий | Департамент розвитку будівельної діяльності, ціноутворення та економіки будівництва |
30. | Наказ Мінрегіону | Про затвердження індексів до балансової вартості об'єктів житлового фонду станом на 1 січня 2012 року | На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.96 N 1024 "Про порядок індексації вартості об'єктів житлового фонду" | березень | Департамент розвитку будівельної діяльності, ціноутворення та економіки будівництва |
31. | Закон України | Проект Закону України "Про обмеження щодо виробництва, використання, ввезення та розповсюдження в Україні полімерних пакунків" | Запровадження обмеження щодо виробництва, використання, ввезення та розповсюдження на території України полімерних пакунків з метою забезпечення безперебійного функціонування інженерних мереж житлово- комунального господарства, поліпшення стану благоустрою та охорони довкілля | грудень | Управління благоустрою територій та комунального обслуговування |
32. | Наказ Мінрегіону | Про визнання деяких наказів такими, що втратили чинність | Приведення нормативно- правових актів у відповідність до вимог законодавства | квітень | Департамент нормативно- правового регулювання |
33. | Наказ Мінрегіону та Мінекономрозвитку | Про визнання деяких наказів такими, що втратили чинність | Приведення нормативно- правових актів у відповідність до вимог законодавства | травень | Департамент нормативно- правового регулювання |
34. | Наказ Мінрегіону та МНС | Про визнання таким, що втратив чинність, наказу від 11.04.2006 N 109/213 | Приведення у відповідність до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" | травень | Департамент нормативно- правового регулювання |
35. | Проект постанови Кабінету Міністрів України | Про затвердження Порядку державного обліку артезіанських свердловин, забезпечення їх засобами виміру видобутих підземних вод. | Метою проекту постанови є реалізація норми Закону України "Про внесення змін до статті 23 Кодексу України про надра щодо видобування питних підземних вод" у частині запровадження контролю за видобуванням води з підземних джерел, встановлення порядку державного обліку артезіанських свердловин та забезпечення їх засобами виміру видобутих підземних вод. Досягнення мети планується досягти шляхом ведення державного реєстру артезіанських свердловин. | IV квартал 2012 року | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
36 | Постанова Кабінету Міністрів України | Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Облаштування багатоквартирних будинків сучасними засобами обліку і регулювання води та теплової енергії" | Розроблено Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України з метою належного та своєчасного нормативно- правового забезпечення Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" , враховуючи вимоги частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України щодо розроблення порядків використання коштів державного бюджету | лютий | Департамент проектного управління та енерго- ефективності у сфері життєзабезпечення |
37 | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води , Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення та Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій | Розроблено на виконання пункту 5 розділу 6 витягу з протоколу N 2 засідання Кабінету Міністрів України від 16.01.2012, пункту 5 розділу 6 витягу з протоколу N 3 засідання Кабінету Міністрів України від 18.01.2012 та доручення Кабінету Міністрів України від 16.01.2012 N 1977/1/1-12, метою проекту є стабілізація ситуації зі встановлення тарифів на житлово- комунальні послуги та забезпечення економічної обґрунтованості тарифів | березень | Управління економіки і тарифної політики |
38 | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи | Приведення нормативно- правових актів Кабінету Міністрів України у відповідність до вимог чинного законодавства в частині затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи | квітень | Департамент розвитку будівельної діяльності, ціноутворення та економіки будівництва |
39 | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2009 року N 759 | Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності" | квітень | Державна архітектурно- будівельна інспекція України |
40 | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до Положення про порядок надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла | На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 року N 148-р "Питання зміцнення фінансово- бюджетної дисципліни" | грудень | Департамент державних програм та розвитку житлового будівництва |
41 | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до Правил надання і погодження технічних умов на підключення до теплових мереж | Встановлення єдиної процедури розроблення і надання юридичними особами, які є власниками відповідних елементів інженерної інфраструктури або забезпечують їх експлуатацію, вартості послуг з надання технічних умов на підключення (приєднання) до теплових мереж | вересень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
42 | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України | Встановлення єдиної процедури розроблення і надання юридичними особами, які є власниками відповідних елементів інженерної інфраструктури або забезпечують їх експлуатацію, технічних умов на підключення до систем водопостачання і водовідведення | грудень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
43 | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Методики визначення індивідуальних технологічних нормативів використання води у процесі виробництва гарячої води та при наданні послуг з централізованого постачання гарячої води | Обґрунтування розрахунку індивідуальних технологічних нормативів використання води у процесі виробництва гарячої води та при наданні послуг з централізованого постачання гарячої води підприємствами і організаціями, що працюють у сфері житлово- комунального господарства, до сфери діяльності яких належать питання виробництва гарячої води, її транспортування та реалізація | вересень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
44 | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Методики нормування витрат палива та теплової енергії на виробництво і транспортування теплової енергії для споживання системами опалення, вентиляції і постачання гарячої води та господарсько- побутових потреб житлових будинків та громадських споруд в Україні | Забезпечення єдиної методології при розрахунках норм витрат палива та теплової енергії на виробництво і транспортування теплової енергії для споживання системами централізованого опалення, вентиляції і постачання гарячої води та господарсько- побутових потреб житлових будинків та громадських споруд в Україні | вересень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
45 | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Правил технічної експлуатації систем теплопостачання комунальної теплоенергетики України, включаючи поквартирні системи опалення | Правила установлюють вимоги до експлуатації, налагодження, ремонту та реконструкції систем теплопостачання комунальної енергетики, до яких входять джерела теплової енергії, теплові мережі, теплові пункти і системи теплоспоживання (системи опалення, вентиляції та гарячого водопостачання) та поширюються на суб'єктів господарювання, що здійснюють виробництво, передачу та постачання теплової енергії | вересень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
46 | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Методики розрахунку норм питомих витрат паливно- енергетичних ресурсів на підприємствах водопровідно- каналізаційного господарства | Забезпечення єдиної методології при розрахунках питомих витрат електричної і теплової енергії на підприємствах, які виробляють/ надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення для всіх виробничих процесів в існуючих технологічних умовах конкретного підприємства | грудень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
47 | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Методики розрахунку втрат і необлікованих витрат питної води підприємствами, які надають послуги з централізованого водопостачання | Забезпечення єдиної методології при розрахунках норм використання матеріальних та енергетичних ресурсів у системах централізованого питного водопостачання та водовідведення | грудень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
48 | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів використання питної води підприємствами, які надають комунальні послуги з централізованого питного водопостачання | Забезпечення єдиної методології при розрахунках норм використання матеріальних та енергетичних ресурсів у системах централізованого питного водопостачання та водовідведення | грудень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
49 | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Методики розрахунку технологічних витрат питної води підприємствами, які надають послуги з централізованого водопостачання та/або водовідведення | Забезпечення єдиної методології при розрахунках норм використання матеріальних та енергетичних ресурсів у системах централізованого питного водопостачання та водовідведення | грудень | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
50 | Наказ Мінрегіону | Про затвердження Порядку доведення до споживачів інформації про перелік житлово- комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обґрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад | Розроблено на виконання Закону України "Про житлово- комунальні послуги" та Закону України від 22.12.2011 р. N 4231-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо процедури встановлення тарифів на житлово- комунальні послуги", постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 N 869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово- комунальні послуги" (абзац п'ятий пункту 2 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) | квітень | Управління економіки і тарифної політики |
51 | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна | Проект акта розроблено з метою забезпечення на нормативно- правовому рівні врегулювання діяльності бюро технічної інвентаризації стосовно спрощення дозвільних процедур в частині переобладнання та перепланування об'єктів нерухомого майна, посилення відповідальності за перепланування та самочинне будівництво об'єктів нерухомого майна фізичними та юридичними особами | лютий | Департамент систем життєзабезпечення та житлової політики |
52. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги з утримання майданчиків для платного паркування транспортних засобів | Приведення нормативно- правових актів у відповідність до вимог законодавства | Грудень | Департамент благоустрою територій та комунального обслуговування |
53. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів | Приведення нормативно- правових актів у відповідність до вимог законодавства | грудень | Департамент благоустрою територій та комунального обслуговування |
54. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до Порядку визначення вартості робіт з утримання зелених насаджень в населених пунктах | Приведення нормативно- правових актів у відповідність до вимог законодавства | грудень | Департамент благоустрою територій та комунального обслуговування |
55. | Наказ Мінрегіону | Про внесення змін до Методики визначення відновної вартості зелених насаджень | Приведення нормативно- правових актів у відповідність до вимог законодавства | грудень | Департамент благоустрою територій та комунального обслуговування |
( План із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства N 29 від 18.01.2012, N 36 від 26.01.2012, N 38 від 31.01.2012, N 93 від 01.03.2012 )
Директор Департаменту нормативно-правового регулювання | М.А.Татаринцева |