Про звернення до Кабінету Міністрів України з приводу виділення коштів на забезпечення захисту у справах відповідно до ст. 47 КПК України

Вища кваліфікаційна комісія адвокатури, зважаючи на нагальну необхідність вжити заходів для своєчасної і повної оплати роботи адвокатів у справах відповідно до ст. 47 КПК України,

1. Звернутися до Кабінету Міністрів України з приводу виділення коштів на забезпечення захисту у справах відповідно до ст. 47 КПК України.

2. Затвердити текст звернення до Кабінету Міністрів України з цього приводу.

Щорічно в Україні до кримінальної відповідальності притягається понад 30000 громадян. Забезпечення їх захисту у випадку відсутності угоди, покладається на адвокатські об'єднання, які відповідно до ст. 47 Кримінально-процесуального кодексу України зобов'язані забезпечити захист особи як у стадії досудового слідства, так і при вирішенні кримінальної справи місцевими, військовими, апеляційними судами. На превеликий жаль, упродовж останніх 10 років українські уряди, незважаючи на кричущий стан у цій справі, практично не виділяли коштів на оплату праці адвокатів у тих випадках, коли захист здійснювався за призначенням слідчих органів чи суддів, що призводить до фактичної незабезпеченості цього конституційного права особи. Згідно з ч. 6 ст. 93 Кримінально-процесуального кодексу України передбачено, що оплата праці захисника у разі його участі в справі за призначенням провадиться за рахунок держави в порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

На сьогодні діє Постанова Кабінету Міністрів України N 821 від 14.05.1999 р. "Про затвердження Порядку оплати праці адвокатів за надання громадянам правової допомоги в кримінальних справах за рахунок держави", В свою чергу Міністерство фінансів України листом N 12-90-162 від 01.03.1996 р. "Про внесення змін до Положення про порядок оплати праці адвокатів за подання юридичної допомоги громадянам у кримінальних справах" встановило, що доплата праці адвокатів у таких випадках здійснюється за рахунок державного бюджету у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Постановою Верховної Ради України від 20.02.1996 N 49/96-ВР, за повний робочий день. Якщо адвокат був зайнятий по справі неповний робочий день, оплата його праці провадиться пропорційно затраченому часу, виходячи із вказаного розміру". На сьогоднішній день цей розмір становить 15,00 грн.

Звичайно, що тільки держава, яка зневажає своїх громадян, може встановлювати таку жалюгідну платню за захист у кримінальних справах. До того ж і ці мізерні суми роками не виплачуються адвокатам.

Вища кваліфікаційна комісія адвокатури просить Вас:

1. Дати доручення Міністерству юстиції України і Міністерству фінансів України переглянути розмір оплати праці адвокатів за здійснення захисту за призначенням слідчих і судових органів у кримінальних справах, встановивши її в розмірі 1/2 частини мінімальної заробітної плати, яка діє на день оплати, за один день роботи адвоката по виконанню таких доручень.

2. Зобов'язати Міністерство фінансів України, Міністерство юстиції України, Державне казначейство України відшкодувати адвокатським об'єднанням і адвокатам заборгованість по оплаті праці адвокатів за призначенням слідчих і судових органів і не допустити поточної заборгованості.

Українська адвокатура щиро сподівається, що новий український уряд радикально змінить відношення до захисту прав громадян.

Просимо про прийняте рішення сповістити Вищу кваліфікаційну комісію адвокатури.