Про створення державної установи "Український центр грипу та гострих респіраторних інфекцій" МОЗ України

З метою забезпечення захисту населення країни від епідемічних ускладнень з приводу грипу та інших гострих респіраторних захворювань та для оптимізації організаційних та науково-практичних заходів по боротьбі з грипом та гострими респіраторними захворюваннями

1. Створити державну установу "Український центр грипу та гострих респіраторних інфекцій" МОЗ України (далі - Центр) та затвердити його статут (додається).

2. Призначити директором Центру Фролова Аркадія Федоровича.

3. Директору Центру Фролову А.Ф.:

3.1. Забезпечити державну реєстрацію Статуту Центру у порядку визначеному чинним законодавством України та внесення державної установи "Український центр грипу та гострих респіраторних інфекцій" МОЗ України до Єдиного державного реєстру.

3.2. Розробити та подати на затвердження до Міністерства охорони здоров'я структуру, штатний розпис та кошторис доходів і видатків Центру на 2008 рік за рахунок спеціального фонду Державного бюджету.

4. Директору Департаменту економіки і фінансів Карамушці Л.І. передбачити кошти на утримання Центру за рахунок загального фонду Державного бюджету починаючи з 2009 року.

5. Директору Департаменту кадрової політики, освіти та науки Банчуку М.В.:

5.1. Внести відповідні зміни до номенклатури закладів, підприємств, установ та організацій, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я від 06.06.06 N 107-0;

5.2. Підготувати проект змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 15.03.02 N 342 "Про затвердження переліку закладів охорони здоров'я та програм у галузі охорони здоров'я, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій, видатки на які здійснюються з державного бюджету".

6. Визначити такими, що втратили чинність п. 2.1. наказу МОЗ України від 9.02.98 р. N 30 "Про заходи щодо профілактики і боротьби з грипом та гострими респіраторними інфекціями в Україні" та наказ МОЗ України від 14.08.07 N 477 "Про внесення змін до наказу МОЗ України від 09.02.98 р. N 30".

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра охорони здоров'я України, головного державного санітарного лікаря України Бережнова С.П.

1.1. ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР ГРИПУ ТА ГОСТРИХ РЕСПІРАТОРНИХ ІНФЕКЦІЙ" МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ (далі - Центр грипу) є спеціалізованим науково-методичним закладом, який створюється Міністерством охорони здоров'я України на засадах державної власності і йому підпорядковується.

1.2. Центр грипу є державною неприбутковою установою.

1.3. Центр грипу здійснює свою діяльність на основі та відповідно до законодавства України та на підставі цього Статуту.

2.1. Повне найменування українською мовою:

ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР ГРИПУ ТА ГОСТРИХ РЕСПІРАТОРНИХ ІНФЕКЦІЙ" МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ.

Скорочене найменування українською мовою:

ДУ УЦГГРІ МОЗ України.

Повне найменування англійською мовою:

PUBLIC INSTITUTION UKRAINIAN CENTER OF INFLUENZA AND ACUTE RESPIRATORY INFECTIONS MINISTRY OF HEALTH UKRAINE.

Скорочене найменування англійською мовою: PI UCIARI MHU.

2.2. Місцезнаходження:

Україна, 03038, м. Київ, вул. Миколи Амосова, 5.

3.1. Центр грипу є юридичною особою, в установленому законом порядку веде самостійний баланс, може мати рахунки в національній та іноземних валютах в органах Державного казначейства, печатки зі своїм повним найменуванням, штампи, іншу атрибутику і символіку, які затверджуються директором Центр грипу і реєструються у встановленому чинним законодавством порядку.

3.2. Центр грипу веде бухгалтерський облік, статистичну та фінансову звітність, передбачені чинним законодавством України.

3.3. Центр грипу самостійно розробляє структуру, штатний розпис та затверджує їх в МОЗ України у відповідності до порядку, встановленого чинним законодавством України.

3.4. Центр грипу самостійно планує свою діяльність, вільний у виборі предмету договорів, визначення зобов'язань, будь-яких інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України. Відносини Центру грипу з іншими підприємствами, організаціями та громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

3.5. Центр грипу здійснює зовнішньоекономічну діяльність у порядку, встановленому чинним законодавством України.

4.1. Метою діяльності ДУ УЦГГРІ МОЗ України є забезпечення захисту населення країни від епідемічних ускладнень з приводу грипу та інших гострих респіраторних захворювань.

4.2. Основними завданнями та напрямками діяльності ДУ УЦГГРІ МОЗ України є:

- організаційно-методична діяльність;

- аналітично-інформаційна діяльність;

- санітарно-просвітницька діяльність;

- розробка наукових основ стратегії і тактики боротьби з грипом людини, птахів і тварин та іншими гострими респіраторними вірусними інфекціями;

- оцінка епідемічної ситуації та прогнозування динаміки епідемічного процесу грипу, а також визначення етіологічного фактору епідемічної та спорадичної захворюваності в Україні;

- аналіз та узагальнення оперативної та ретроспективної інформації щодо захворюваності на грип та гострі респіраторні вірусні інфекції, смертності від них, даних лабораторних досліджень в Україні;

- вивчення механізмів появи реасортантів і мутантів вірусів грипу, їхньої персистенції в організмі людини, тварин, птахів та в їх популяціях, як основи оптимізації епідеміологічного та протозоологічного нагляду за цими інфекціями;

- оцінка ефективності профілактичних та протиепідемічних заходів при грипі та гострих респіраторних вірусних інфекцій;

- участь у розробці нормативно-правових актів у галузі запобігання виникнення та поширення епідемій та пандемій грипу на території України;

- надання консультативної, наукової і практичної допомоги установам та закладам Міністерства охорони здоров'я України, іншим установам, закладам та організаціям з проблем грипу та гострих респіраторних вірусних інфекцій;

- підготовка та проведення наукових семінарів, нарад, конференцій для фахівців установ та закладів Міністерства охорони здоров'я України з профільних питань;

- підготовка рекомендацій та нормативних документів щодо ефективного впровадження профілактичних та протиепідемічних заходів у країні з урахуванням результатів наукових досліджень;

- апробація нових методик лабораторної діагностики гострих респіраторних інфекцій та впровадження їх у роботу практичних лабораторій країни.

Центр грипу відповідно до покладених завдань:

5.1. Виконує референтні функції по забезпеченню централізованої організації, стандартизації, уніфікації діяльності базових лабораторій з діагностики вірусних респіраторних інфекцій, у тому числі пташиного грипу;

5.2. Отримує та аналізує оперативну і ретроспективну інформацію про стан захворюваності населення України на грип та гострі респіраторні вірусні інфекції, смертності від них, дані лабораторних досліджень;

5.3. Визначає етіологічну структуру грипу та гострих респіраторних вірусних інфекцій в динаміці на території України;

5.4. На основі зведеної інформації проводить науковий аналіз епідемічної ситуації та визначає щорічні етіологічні та епідеміологічні прогнози епідемічного процесу для України з розробкою рекомендацій щодо профілактичних та протиепідемічних заходів при грипі та гострих респіраторних вірусних інфекціях;

5.5. Проводить систематичне вивчення особливостей штамової структури популяції вірусів грипу, вивчає нетипові та нові штами, визначає епідемічну потенційність циркулюючих штамів; проводить етіологічну розшифровку епідемій грипу та надає оперативну інформацію до МОЗ України про появу нових штамів, у т.ч. підвищеної патогенності;

5.6. Узагальнює та аналізує інформацію з метою підготовки та видання квартальних оглядів щодо захворюваності, етіології, лабораторної діагностики, ефективності профілактики і боротьби з грипом та гострими респіраторними вірусними інфекціями в Україні;

5.7. Бере участь у підготовці пропозицій до Міністерства охорони здоров'я України щодо закупівлі (за бюджетні кошти) препаратів для діагностики, лікування і профілактики грипу та гострих респіраторних вірусних інфекцій, сучасного лабораторного обладнання для вірусологічних лабораторій;

5.8. Підтримує та поповнює колекцію референс-штамів та штамів місцевого походження;

5.9. При необхідності ідентифікації вірусів грипу, організовує відправку біологічного матеріалу (за погодженням МОЗ України і з дотриманням заходів безпеки транспортування) у відповідні провідні дослідні центри ВООЗ;

5.10. Проводить підготовку та підвищення кваліфікації спеціалістів країни в межах його діяльності;

5.11. Розвиває співробітництво з науковими установами України та зарубіжних країн, а також з ВООЗ і центрами грипу інших країн;

5.12. Здійснює взаємообмін науковою інформацією з проблем грипу та гострих респіраторних вірусних інфекцій з зарубіжними центрами і закладами;

5.13. Бере участь в заходах міжнародних організацій, наукових центрів, мета яких відповідає предмету діяльності Центр грипу;

5.14. Виконує інші функції за профілем діяльності Центр грипу за дорученням МОЗ України.

Центр грипу має право:

6.1. На підставі запитів одержувати від установ та закладів необхідну інформацію, аналітичні та статистичні матеріали, пов'язані з питаннями безпеки населення при епідемічних ускладненнях, що пов'язані з респіраторними захворюваннями;

6.2. Одержувати від лабораторій, лікарень, санітарно-епідеміологічних станцій та науково-дослідних інститутів штами вірусів грипу, виділених на території України, для підтвердження та додаткового поглибленого вивчення;

6.3. Проводити та брати участь у національних і міжнародних нарадах, семінарах, конференціях, з'їздах за профілем діяльності Центру грипу;

6.4. Співпрацювати, укладати договори та проводити спільні дослідження з резидентами та нерезидентами України з метою виконання статутних завдань;

6.5. Самостійно здійснювати зовнішньоекономічну діяльність, передбачену законами України та укладати зовнішньоекономічні договори, угоди, контракти у порядку, встановленому чинним законодавством України з реєстрацією Центру грипу, як учасника цієї діяльності.

7.1. Фінансування Центру грипу здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, у тому числі і спеціального фонду, а також інших джерел передбачених затвердженим кошторисом.

7.2. Доходи Центру грипу формуються за рахунок:

- коштів Державного бюджету України;

- коштів, отриманих за виконання науково-дослідних робіт за договорами;

- коштів, отриманих від реалізації нових технологій та методів, іншої наукової продукції відповідно до чинного законодавства України;

- коштів, одержаних внаслідок господарської діяльності;

- добровільних внесків, одержаних від юридичних і фізичних осіб;

- благодійної допомоги;

- інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

7.3. Фінансування Центру грипу здійснюється на підставі затвердженого МОЗ України кошторису.

7.4. Майно Центру грипу становить основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Центру грипу. Майно є державною власністю та закріплене за Центром грипу, належить йому на праві оперативного управління.

7.5. Центр грипу має реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України.

7.6. Центр грипу має право передавати та списувати майно, яке знаходиться на його балансі, у відповідності до порядку, встановленого чинним законодавством України.

7.7. Центр грипу може отримувати від юридичних та фізичних осіб благодійні (добровільні) внески.

7.8. Збитки, завдані Центру грипу в результаті порушення його майнових прав громадянами, юридичними особами і державними органами, відшкодовується винними особами добровільно або за рішенням суду.

7.9. Зовнішньо-економічна діяльність Центру грипу здійснюється на основі валютної самоокупності і самофінансування. Кошти в іноземній валюті підлягають обов'язковому розподілу у порядку, передбаченому законодавством України. Валютні кошти зараховуються на валютний фінансовий рахунок Центру грипу і використовуються ним самостійно.

8.1. Керівництво Центром грипу здійснюється директором Державної установи "Український Центр грипу та гострих респіраторних інфекцій" Міністерства охорони здоров'я України, який призначається на посаду наказом МОЗ України.

8.2. Директор Центру грипу здійснює загальне керівництво науковою, діагностичною та адміністративно-господарською діяльністю, дає розпорядження щодо майна та коштів Центру грипу у межах, установлених законом. Він визначає напрямки науково-виробничої діяльності Центру грипу, затверджує в установленому порядку перспективні та річні плани роботи, комплектує штати кваліфікованими кадрами у відповідності до структури та штатного розпису.

8.3. Директор Центру грипу має обов'язки і користується правами, наданими керівникам законодавством України:

- вносити пропозиції органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування України про запровадження заходів, спрямованих на запобігання поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій на території України;

- без довіреності діяти від імені Центру грипу в усіх органах державної влади, місцевого самоврядування, в установах, організаціях, підприємствах, а також здійснювати інші дії в межах повноважень, передбачених законодавством України;

- укладати договори, угоди, контракти, підписувати документи з діяльності Центру грипу;

- призначати на посади та звільняти з посад працівників Центру грипу згідно з законодавством України;

- затверджувати посадові інструкції, положення про структурні підрозділи, плани їх роботи;

- підписувати (укладати) колективний договір згідно з законодавством України та цим Статутом;

- подавати на затвердження Міністру охорони здоров'я України структуру, штатний розпис та кошторис Центру грипу у порядку, встановленому законодавством України;

- видавати накази, розпорядження, що є обов'язковими для працівників Центру грипу, у тому числі заохочення і накладання дисциплінарних стягнень;

- звітувати з питань діяльності перед МОЗ України;

- готувати у встановленому порядку проекти змін та доповнень до цього Статуту;

- розпоряджатися бюджетними коштами загального і спеціального фонду отриманими за виконання робіт по наданню послуг у сфері діагностики та лікування населення відповідно до затвердженого кошторису та згідно з законодавством України;

- відкривати реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України, здійснювати касові розрахункові операції, видавати доручення від імені Центру грипу;

- першого підпису бухгалтерських документів;

- від імені Центру грипу розпоряджатися майном у межах, визначених законодавством України та цим Статутом;

- забезпечувати подання в установленому порядку фінансової та статистичної звітності;

- забезпечувати дотримання порядку ведення і достовірності обліку та статистичної звітності;

- забезпечувати своєчасну сплату податків та інших відрахувань згідно з законодавством України.

8.5. Директор Центру грипу в межах наданих йому повноважень самостійно вирішує питання діяльності Центру грипу, питання соціальної сфери - з Радою трудового колективу, яка представляє інтереси трудового колективу.

9.1. Трудовий колектив Центру грипу складається з громадян, які беруть участь в його діяльності на підставі трудових договорів.

9.2. Основною формою здійснення повноважень трудового коллективу є загальні збори, які скликаються при необхідності, але не рідше, ніж два рази на рік.

9.3. Загальні збори колективу розглядають проект колективного договору та приймають рішення щодо схвалення або відхилення цього проекту.

9.4. Трудовий коллектив за поданням власника або уповноваженого ним органу і профспілкового комітету на основі типових правил затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку.

9.5. Сторони Колективного договору звітують на загальних зборах колективу один перед одним не менше, ніж один раз на рік.

9.6. Посадові особи Центру грипу провадять свою діяльність відповідно до Статуту, Колективного договору та посадових інструкцій згідно з законодавством України.

10.1. Реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) і ліквідація Центру грипу здійснюється за рішенням МОЗ України або суду в установленому законодавством України порядку.

10.2. Зміни та доповнення в цей Статут затверджуються Міністерством охорони здоров'я України за поданням Директора Центру грипу.

10.3. В період реорганізації та ліквідації закладу працівники Центру грипу забезпечуються соціально-правовим захистом, передбаченим законодавством України.

10.4. Витрати, пов'язані з припиненням діяльності Центру грипу, покриваються за рахунок бюджетних асигнувань.

10.5. У разі ліквідації Центру грипу його активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу в бюджет.

10.6. Припинення існування Центру грипу здійснюється з моменту внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру.