Інструкція про організацію службової діяльності спеціальних підрозділів міліції охорони "Титан"

Працівник N 3:

другим виходить з будинку, оглядає навколишню місцевість;

переміщується і займає позицію праворуч попереду автомобіля Особи;

контролює зону з фронту і справа;

за сигналом працівника N 1 сідає в автомобіль супроводу попереду праворуч від водія;

керує діями водія автомобіля супроводу.

Працівник N 1:

виходить з будинку останнім;

розміщується поруч з Особою;

здійснює посадку Особи;

контролює зону з боку будинку;

подає сигнал про початок руху і займає місце попереду поруч з водієм;

керує діями наряду охорони.

1.23.15. Порядок дій працівників охорони при висадці Особи з автомобіля

Висадка з автомобіля здійснюється у зворотній послідовності. Якщо при поверненні використовувався працівник передової групи, то він дає команду на під'їзд автомобіля до місця висадки, попередньо вивчивши обстановку.

Якщо працівник передової групи не використовувався, то першим у двір в'їжджає автомобіль супроводу.

1.23.15.1. Працівники охорони вивчають обстановку навколо:

будинків зверху донизу (дахи, вікна, балкони, під'їзди тощо);

автомашини (з працюючим двигуном, затонованими і опущеними вікнами, які виконують маневр, тощо);

людей (одягнених не за сезоном, з підозрілою поведінкою та предметами в руках, групи людей, тощо).

1.23.15.2. Висадка Особи з автомобіля в супроводі двох працівників охорони

Працівник N 2:

при зупинці транспортного засобу першим виходить і вивчає зону з тилу;

переміщується до дверей під'їзду, оглядає його і контролює зону праворуч від Особи;

першим входить у під'їзд.

Працівник N 1:

виходить з автомобіля після того, як працівник N 2 зайняв свою позицію;

відкриває двері (подає сигнал) і контролює висадку Особи, спостерігаючи за зоною ліворуч від Особи;

переміщується поряд з Особою;

останнім входить у під'їзд.

1.23.14.3. Висадка Особи з автомобіля в супроводі трьох працівників

Автомобіль супроводу на рівні під'їзду сповільнює хід, потім переміщується вперед, даючи можливість під'їхати автомобілю з Особою.

Працівник N 3:

залишає автомобіль;

займає позицію в під'їзді й оглядає вхід у будинок;

подає сигнал на висадку;

першим входить у будинок.

Працівник N 2:

залишає автомобіль;

займає позицію і контролює зону з тилу за ходом руху автомобіля;

переміщується до входу в будинок;

входить другим у будинок.

Працівник N 1:

виходить з автомобіля;

займає позицію біля задніх дверцят праворуч;

подає команду на висадку Особи з автомобіля;

переміщується поруч з Особою;

останнім входить у будинок.

1.24. Забезпечення охорони вантажів - це система комплексу заходів, які проводяться силами і засобами охорони підрозділів "Титан" за єдиним планом та під єдиним керівництвом, з метою попередження та безпосереднього захисту вантажів, що охороняються від протиправних дій громадян, спрямованих на незаконне заволодіння ними з метою привласнення чи подальшої реалізації.

1.24.1. Ступінь залучення необхідних сил та засобів охорони обумовлюється:

розміром та розташуванням вантажу;

видами зберігання та транспортування;

вартістю вантажу;

оперативною обстановкою за маршрутом руху;

географічним положенням місцевості за маршрутом руху.

1.24.2. Загальні положення

Забезпечення схоронності вантажів при транспортуванні містить у собі комплекс заходів з метою запобігання розкраданню матеріальних цінностей.

1.24.3. Система ефективних заходів безпеки під час перевезення вантажів базується на:

досвіді співробітників охорони, відповідальних за перевезення і збереження вантажів;

наявності ризику нападу на вантаж при транспортуванні;

установлених стандартних заходах забезпечення схоронності вантажів при охороні і транспортуванні.

1.24.4. План забезпечення схоронності вантажів при їхньому транспортуванні може в себе включати такі елементи:

таємне пересування;

нестандартне пересування;

використання захисних контейнерів і замків;

застосування портативних систем сигналізації;

охорона транспортування вантажу співробітниками охорони;

виділення співробітників охорони в передову групу і супровід (ескорт);

наявність радіозв'язку;

перевірка графіка і системи сигналізації;

спостереження;

координація взаємодії на маршруті проходження.

1.24.5. Крім того, у плані забезпечення схоронності вантажів з метою зменшення небезпеки їх крадіжки необхідно передбачити:

вимоги до комплектації вантажів;

порядок доставки вантажу до місця призначення;

час відправлення і прибуття вантажу;

маршрут руху вантажу.

1.24.5.1. Для охорони і супроводу вантажів при їхньому перевезенні призначається наряд підрозділу "Титан". Наряд виконує своє завдання, як правило, без зміни від пункту навантаження (відправлення) до пункту доставки.

1.24.5.2. Склад наряду, екіпірування, озброєння визначає командир підрозділу в залежності від виду транспорту, характеру вантажу, тривалості виконання завдання й інших умов.

1.24.5.3. Для охорони вантажу, що перевозиться в літаку, автомобілі, купе пасажирського вагона, виділяється наряд з 2-3 чоловік, один з них призначається старшим.

1.24.5.4. Чисельність співробітників охорони для супроводу вантажу, що перевозиться колоною автомобілів, визначається з розрахунку один працівник на кожен автомобіль і 1-2 резервних працівники, що слідують на службовому автомобілі наряду охорони.

1.24.5.5. Для перевезення вантажу на автомобілях вантажоодержувач разом з працівником підрозділу служби охорони розробляють схему маршруту з графіком руху транспорту.

1.24.6. Наряд співробітників охорони розміщується:

на залізничному транспорті - у спеціально обладнаному критому вагоні чи в окремому купе пасажирського вагона - разом із представником вантажоодержувача;

у повітряному транспорті - у вантажному відділенні або в салоні для пасажирів;

в автомобілі - у кабіні автомобіля.

1.24.7. При безпосередній охороні вантажу співробітники охорони, як правило, розміщуються:

у літаку під час стоянки в аеропорту - співробітник несе службу біля дверей (люка) відсіку, де розміщений вантаж. Співробітник з вантажем заходить у літак після входу пасажирів, при висадженні виходить з нього першим;

при розміщенні вантажу в салоні для пасажирів - співробітник розташовується безпосередньо біля вантажу, що охороняється, після посадки літака виходить з нього останнім разом із представником, що супроводжує вантаж;

у купе пасажирського вагона - співробітник несе службу, сидячи на нижній полиці біля входу в купе. Двері в купе повинні бути постійно зачинені на засувку.

При наявності автомобіля супроводження (або при його відсутності) старший наряду охорони перебуває, як правило, у кінці колони, а в першому транспортному засобі колони обов'язково перебуває другий член наряду, оснащений радіостанцією, який контролює рух колони та підтримує радіозв'язок зі старшим наряду (під час руху особовий склад наряду може розміщуватись, виходячи з обстановки: у кабіні транспортного засобу охорони або в кабіні одного чи декількох завантажених транспортних засобів). На стоянках один зі співробітників несе службу біля автомобіля з вантажем.

1.24.8. Перевезення вибухонебезпечного та негабаритного вантажу, зброї, боєприпасів здійснюється згідно з інструкціями міністерств цивільної авіації, залізничного й автомобільного транспорту.

Під час несення служби співробітники охорони повинні мати при собі зброю. На борту повітряного судна під час польоту зброя застосовується тільки з дозволу командира повітряного судна.

1.24.9. Обов'язки посадових осіб наряду охорони

1.24.9.1. Старший наряду підрозділу "Титан" з охорони вантажу відповідає за охорону й оборону отриманого вантажу, готовність співробітників охорони, правильне несення ними служби, схоронність і справність транспортних засобів, засобів зв'язку і сигналізації. Старший наряду має право застосовувати зброю без попередження сам чи всім складом наряду в разі явного нападу на вантаж, що охороняється, відповідно до Закону України "Про міліцію".

1.24.9.2. Старший наряду підрозділу "Титан" зобов'язаний:

знати завдання наряду охорони вантажу;

вимагати від співробітників твердого знання і точного виконання своїх обов'язків, високої пильності і дисципліни;

підтримувати постійну готовність наряду до відбиття нападу;

прийняти від відправника вантаж (додаток 17), що підлягає охороні, перевірити зовнішнім оглядом стан транспортних засобів, надійність закриття люків, дверей, наявність пломб і відповідність їх контрольним знакам, міцність установки і кріплення вантажу;

інструктувати співробітників охорони про порядок і особливості охорони вантажу, а також про дотримання заходів безпеки на шляху проїзду;

не допускати розкрадання майна;

не допускати проїзду сторонніх осіб у купе чи потязі, в автомобілях, де розміщується вантаж, що охороняється;

якщо працівники транспорту оглядають, ремонтують купе, автомобілі, повітряне судно поблизу вантажу, що охороняється, допускати їх тільки під наглядом працівників наряду охорони;

здати вантаж вантажоодержувачу (додаток 18).

1.24.9.3. Співробітник наряду підрозділу "Титан" з охорони вантажу зобов'язаний:

перевірити при прийманні вантажу під охорону шляхом зовнішнього огляду справність кузова автомобіля (підлоги, стін, даху), міцність кріплення і щільність закриття люків, дверей, правильність опломбування і ясність відбитків на пломбах, справність упакування, правильність кріплення;

на шляху проходження і на стоянках пильно стежити за вантажем, що охороняється, не допускати проїзду сторонніх осіб на транспорті з вантажем, що охороняється. Під час руху вести спостереження з обох боків транспорту;

у разі пожежі або іншої небезпеки, що загрожує руху чи схоронності вантажу, ужити заходів до зупинки транспорту, повідомивши старшого по радіозв'язку чи сигнальними засобами;

при зупинці транспорту з дозволу старшого групи вийти з нього і ретельно оглянути транспортний засіб. Про всі виявлені несправності доповісти старшому наряду;

допускати в місця розташування вантажу працівників транспортних підприємств для огляду і ремонту з дозволу старшого наряду, під час провадження робіт стежити за ними;

усіх осіб, що не виконують вимог співробітника охорони, зобов'язаний затримувати і передавати старшому наряду охорони вантажу;

застосовувати зброю відповідно до закону, знати, що забороняється вести вогонь у бік місць скупчення людей, повітряних суден і вантажу, що охороняється;

знати сигнали керування, взаємодії, а також порядок дій при їх одержанні;

знати порядок підготовки і принцип дії технічних засобів охорони.

1.24.9.4. Перед відправленням вантажу посадова особа підрозділу охорони повинна забезпечити:

призначення представника Замовника для супроводу вантажу;

інформацію про властивості, цінність вантажу і дотримання заходів безпеки при його охороні;

надійне закріплення та опломбування контейнерів і упаковки вантажу;

працівників охорони всім необхідним на весь шлях проходження.

1.24.9.5. Представник, особа, що супроводжує вантаж, при вимушеній посадці літака, коли екіпаж залишає повітряне судно, зобов'язаний вжити заходів до забезпечення співробітників наряду охорони приміщенням для відпочинку.

1.24.9.6. У разі очікування готовності вантажу до приймання під охорону співробітники наряду охорони повинні бути розміщені в готелі чи іншому місці з нормальними умовами для відпочинку, прийняття їжі тощо.

1.24.10. Перед передачею вантажу старший наряду підрозділу "Титан" повинен зажадати від вантажоодержувача:

пред'явити документи на право приймання вантажу і документ, що засвідчує особистість;

прийняти автомобілі, контейнери з вантажем тощо;

оформити документи приймання-передавання і звільнити співробітників наряду від охорони вантажу не пізніше ніж через 8 годин з часу прибуття до місця здачі вантажу, у крайніх випадках час надання охоронних послуг, за погодженням командира підрозділу охорони, може перевищувати 8 годин, з відповідним складанням акта (додаток 20);

доставити працівників підрозділу "Титан" в аеропорт, на вокзал і надати допомогу в придбанні квитків, якщо для охорони не використовувався службовий автомобіль підрозділу.

1.24.11. Підготовка наряду охорони для охорони вантажу

Працівникам, призначеним для охорони вантажу, надається час для підготовки не менше доби. З працівниками проводиться інструктаж з урахуванням особливостей вантажу, що охороняється, терміну охорони, шляхів слідування та ін.

1.24.12. Старшому наряду і співробітникам наряду з охорони вантажу під час інструктажу визначаються:

завдання наряду, вид вантажу, що охороняється, кількість, пункт приймання і здавання вантажу;

маршрут проходження вантажу, його складності (особливості), оперативна обстановка на ньому, його небезпечні місця та місця найбільш безпечного відпочинку;

термін відрядження;

план охорони вантажу і порядок дій при різких змінах обстановки, а також при несправностях упакування вантажу і транспорту;

особливості вантажу, що охороняється, і заходи безпеки;

кількість представників, що супроводжують вантаж, прізвища, номери телефонів;

адреси відправника вантажу, вантажоодержувача, номери телефонів;

порядок забезпечення працівників усім необхідним на період виконання завдання (зазначену інформацію командному складу підрозділу "Титан" доводити до особового складу під особистий підпис).

1.24.13. Працівники наряду охорони повинні отримати:

посвідчення про відрядження;

службову документацію;

кошти на витрати у відрядженні.

1.24.14. Для виконання поставленого завдання наряд охорони вантажу забезпечується: зброєю, спецзасобами, засобами зв'язку, сигнальними засобами, аптечкою.

Для забезпечення зв'язку наряд може застосовувати радіо- і сигнальні засоби. Для радіозв'язку використовуються переносні ультракороткохвильові радіостанції. Зв'язок сигнальними засобами здійснюється з використанням електричних ліхтариків, прапорців, а також рукою, свистком, голосом.

Перевірка готовності наряду і постановка завдання проводяться начальником підрозділу, за його відсутності - його заступником або відповідальним (черговим) по підрозділу.

1.25. Тактика дій при охороні вантажу

1.25.1. Наряд охорони вантажу прибуває не пізніше ніж за одну годину до взяття вантажу під охорону. Старший наряду підрозділу "Титан" разом із Замовником (представником Замовника), що здає вантаж, приймає вантаж, відбитки пломб і відомості про характер вантажу (вибухонебезпечність, вогненебезпечність, летючість) для забезпечення необхідних заходів безпеки.

1.25.2. При взятті вантажу під охорону старший наряду підрозділу "Титан" перевіряє кількість вантажу, справність (автомобіля, даху, підлоги, дверей і т. ін.), наявність і надійність кріплення, стан упакування, відповідність пломб (печаток) контрольним знакам.

1.25.3. Зміна співробітників, що безпосередньо охороняють вантаж, здійснюється через 2-4 години на зупинках, тривалість яких дає змогу співробітнику оглянути прийнятий під охорону вантаж.

1.25.4. У разі необхідності заміни автомобіля чи іншого засобу транспортування перевантаження вантажу здійснюється з дозволу представника Замовника, що супроводжує вантаж, а якщо його немає - з дозволу відправника вантажу.

1.25.5. Під час аварії (стихійного лиха), що призвела до порушення режиму перевезення, старший наряду охорони вантажу має право спільно з представником Замовника знімати пломби, розкривати упакування для огляду стану вантажу, про що робиться відмітка в супровідних документах на вантаж.

1.25.6. У разі виникнення пожежі, падіння вантажу чи виявлення чогось, що загрожує безпеці руху, співробітник, що безпосередньо охороняє вантаж, негайно вживає заходів до зупинки транспортного засобу і повідомляє про це по радіо чи встановленим сигналом старшому наряду.

1.25.7. Одержавши сигнал про пожежу чи аварію (вибух), старший наряду вживає заходів до зупинки транспортного засобу, підсилює охорону вантажу, організовує надання допомоги потерпілим і вживає заходів до гасіння пожежі, збору й укриття вантажу, якщо він розкиданий в результаті аварії (вибуху), забезпечує підтримання порядку в районі події.

1.25.8. Старший наряду підрозділу "Титан" через ДАІ або іншим засобом зв'язку повідомляє про те, що трапилося, командиру підрозділу. Якщо в результаті аварії стався нещасний випадок, старший наряду з дозволу особи, що супроводжує вантаж, допускає до автомобіля медичних працівників і ДАІ.

1.25.9. При нападі на транспорт, що охороняється, наряд відбиває напад. Після ліквідації події старший наряду відновлює охорону вантажу, направляє поранених у найближчий лікувальний заклад і доповідає керівництву підрозділу про подію.

1.25.10. Осіб, затриманих на шляху проходження, старший наряду підрозділу "Титан" передає співробітникам правоохоронних органів і повідомляє їм про причини затримання. Про виконання завдання старший наряду охорони доповідає начальнику підрозділу охорони. Розгляд результатів несення служби здійснюється не пізніше 2 діб після повернення наряду.

1.26. Особливості охорони вантажу, що перевозиться залізничним транспортом

1.26.1. Для забезпечення надійної охорони вантажів, які перевозяться, необхідно вжити всіх можливих заходів до недопущення витоку інформації про характер вантажу, пункти його відправлення та призначення та чисельний склад наряду охорони.

1.26.2. Вантажі перевозяться ешелонами, окремими вагонами в складі ешелону, у спеціальних вагонах у складі вантажних поїздів, у поштових вагонах поїздів, в окремому купе пасажирських вагонів.

1.26.2.1. Чисельність особового складу залежить від матеріальних можливостей Замовника, але в основу повинен бути покладений принцип надійності охорони вантажу та безпеки особового складу наряду.

1.26.2.2. Орієнтовні показники особового складу можуть бути:

при охороні від 1 до 3 вагонів - не менше 3 чоловік;

при охороні від 4 до 10 вагонів - не менше 4 чоловік;

при охороні понад 10 вагонів - не менше 5 чоловік.

1.26.2.3. Охорона вантажів, що перевозяться залізничним транспортом, як правило, організовується за караульним розрахунком, виняток може становити супровід вантажу в купе (поштового вагона).

Після укладення договору із Замовником, урегулювання всіх документальних питань Замовник повідомляє підрозділ "Титан" про готовність вантажу.

Командир підрозділу (заступник) віддає наказ про призначення складу караулу, групи працівників на охорону вантажу.

Начальник караулу (старший) повинен отримати в підрозділі, окрім документації, зброї та спецзасобів, обладнання для приготування гарячої їжі, посуд для приготування їжі та зберігання води, додатковий комплект постільної білизни (з розрахунку 1 комплект на 7 діб), аптечку із засобами першої медичної допомоги (у т. ч. таблетки від шлункового розладу), спеціальні червоні прапорці та ліхтарі, засоби пожежогасіння, додаткові джерела інформації, тобто карту-схему залізничних доріг, інформацію про злочини та оперативну обстановку в містах на шляху руху.

1.26.2.4. Перед відправленням працівників охорони з підрозділу начальник караулу перевіряє забезпеченість особового складу, стан озброєння та боєприпасів, зовнішній вигляд кожного працівника, обов'язкове підмінне обмундирування. Про готовність доповідає начальнику підрозділу охорони (заступнику).

1.26.2.5. Командир підрозділу охорони проводить огляд караулу (групи) і забезпечує своєчасне прибуття караулу (наряду) до місця приймання вантажу, забезпечуючи особовий склад транспортом.

Перед відбуттям караулу з місця дислокації підрозділу для приймання вантажу під охорону один з помічників начальника караулу організовує завантаження майна караулу та спецтехніку на автомобіль і направляється для отримання і підготовки вагонів, що охороняються.

Вантажовідправник зобов'язаний зустріти караул, що прибув для охорони вантажу, і забезпечити розміщення особового складу караулу (групи).

Для розміщення особового складу караулу на тривалий час замовляються через вантажовідправника спеціальні вагони типу "мехсекція" для тривалого проживання.

У залежності від виду вагона і вантажу, що охороняється, на них можуть установлюватися електромеханічні та хімічні пастки, автономна (звукова та світлова) сигналізація, сигналізація з виведенням шлейфів на концентратор малої ємкості, що встановлюється в спеціальному вагоні охорони.

1.27. Особливості здійснення охорони вантажів, що перевозяться

1.27.1. Старший наряду підрозділу "Титан" відповідає за якісну підготовку особового складу до служби, виконання поставленого завдання, дії підпорядкованих йому на цей час працівників, зберігання зброї, набоїв, предметів спорядження, техніки й спеціальних засобів, дотримання заходів безпеки, а також збереження життя особового складу. Виконуючи поставлені завдання з охорони транспортних засобів з товаром, старший наряду приймає рішення та діє, виходячи з умов, які складаються, інформує керівництво підрозділу "Титан" про своє місцезнаходження, події, що трапились, та стан справ.

1.27.2. Після прийняття в установленому порядку транспортних засобів з вантажем старший наряду охорони підрозділу "Титан" здійснює спільний інструктаж особового складу наряду та водіїв, на якому доводить:

порядок побудови транспортних засобів у колоні;

порядок зупинки колони в разі потреби;

місця розташування особового складу наряду;

організацію зв'язку і взаємодії;

порядок дій у ситуаціях, що порушують установлений порядок переміщення транспортних засобів з вантажем;

нагадує вимоги щодо безпеки руху тощо.

Після проведення інструктажу старший наряду охорони доповідає черговому по підрозділу "Титан" про початок руху колони і дає команду про це.

1.27.3. Старший наряду залишає своє місце при необхідності: відбиття нападу на конвой, транспортні засоби, що охороняються, усунення загрози такого нападу; безперешкодного подолання заторів у русі транспортних засобів, вузьких місць, виникнення природних, техногенних та інших форс-мажорних обставин, катастроф та здійснення оперативного контролю за станом транспортних засобів, що охороняються, шляхом короткотермінового залишення свого місця позаду колони та переміщення вздовж неї. При здійсненні вказаних дій старший наряду підрозділу "Титан" має право використовувати наявні спеціальні світлові та звукові пристрої.

1.27.4. Зупинки для відпочинку та технічного огляду транспортних засобів, які здійснюються за рішенням старшого наряду підрозділу "Титан", є обов'язковими. При цьому старший наряду вживає заходів до забезпечення участі особового складу наряду в зовнішньому огляді транспортних засобів, визначенні їх технічного стану, а також постійного контролю за збереженням вантажу.

1.27.5. Передусім звертається увага на відсутність будь-яких пошкоджень, стан зовнішнього покриття вантажних відсіків, а також тросів, коліс, запірних пристроїв і зливних пристроїв ємкостей тощо.

1.27.6. Будь-які додаткові зупинки допускаються тільки в екстрених випадках, які визначаються старшим наряду підрозділу "Титан".

1.27.7. У разі зупинки транспортних засобів з товаром з вини перевізника, що перевищує одну годину, і за відсутності можливості отримати допомогу для ремонту чи передання несправних транспортних засобів з вантажем, а також у разі вжиття заходів до припинення протиправних дій водіїв (спроби вжиття алкогольних напоїв, наркотичних засобів, умисні поломки транспорту тощо), старший наряду підрозділу "Титан" доповідає командиру підрозділу "Титан" та складає акт у 2 примірниках (додаток 20) про затримку руху транспортних засобів з товаром, що охороняються. На підставі зазначеного акта здійснюється перерахунок вартості охорони, з урахуванням часу використання особового складу підрозділу "Титан" у період непередбаченої затримки.

1. Загальні положення

1.1. Ця Інструкція визначає правила несення служби співробітниками підрозділів інженерно-технічного забезпечення охорони на об'єктах при супроводженні вантажів та фізичних осіб.

1.2. Здійснення інженерно-технічного забезпечення охорони на об'єктах при охороні вантажів та фізичних осіб регламентується законодавством України, нормативними актами, що визначають роботу ОВС, правилами трудового розпорядку на об'єктах і цією Інструкцією.

1.3. При виконанні охоронних функцій інженерно-технічного забезпечення на об'єктах, при супроводженні вантажів та фізичних осіб виставляється пост інженерно-технічного спостереження, діяльністю якого є обстеження місцевості, об'єктів та всього, що може становити небезпеку, з метою пошуку та локалізації ВНП та РМ.

1.4. До роботи з пошуку та локалізації ВНП та ВР допускаються особи, що володіють необхідними навичками роботи з пошуку та локалізації ВНП та ВР, що знають правила поводження з вибуховими речовинами, засобами підриву, що вміють працювати зі спеціальним устаткуванням, пристроями і надавати долікарську медичну допомогу потерпілим від вибуху.

1.5. Кожний фахівець підрозділу інженерно-технічного забезпечення охорони щороку проходить підготовку на місцях за спеціальним курсом лекцій та практичних занять, складає залік, а один раз на три роки підвищує кваліфікацію та складає іспит у Вибухотехнічному управлінні Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при МВС України (далі - ДНДЕКЦ при МВС України) на допуск до бойової роботи, одержуючи посвідчення встановленого зразка на право самостійної роботи з пошуку та локалізації ВНП та ВР, для чого необхідно:

подати заявку до ДНДЕКЦ при МВС України;

за узгодженням з керівництвом ДНДЕКЦ при МВС України направити особовий склад, який потребує підготовки (перепідготовки), до Вибухотехнічного управління ДНДЕКЦ при МВС України для проведення занять за узгодженою програмою, складання іспиту та отримання допуску на право самостійної роботи по пошуку та локалізації ВНП та ВР, забезпечивши його необхідними документами.

1.6. Метою роботи фахівців підрозділів інженерно-технічного забезпечення охорони під час пошуку та локалізації ВНП, ВР та РМ є:

запобігання загибелі або травмуванню громадян та співробітників ОВС;

запобігання завданню збитків державній та громадській власності;

взаємодія з підрозділами Вибухотехнічного управління ДНДЕКЦ при МВС України.

1.7. Свою діяльність фахівці підрозділів інженерно-технічного забезпечення охорони під час пошуку та локалізації ВНП, ВР та РМ здійснюють згідно з нормативними актами МВС України, що визначають заходи безпеки при пошуку, розрядженні, транспортуванні, знешкодженні вибухових пристроїв та вибухових речовин або при загрозі вибуху.

1.8. Не припускається тиск адміністративних органів, керівників ОВС на місцях щодо тактичних дій та застосування обладнання. Фахівець не повинен ризикувати життям задля речей, які можна замінити або відновити. З питань запобігання загибелі або травмуванню сторонніх людей та співробітників ОВС і завдання збитків державній та громадській власності під час роботи рішення керівника операції є головним для всіх присутніх.

2. Основні положення

2.1. У підрозділах інженерно-технічного забезпечення охорони ДСО для впорядкування робіт, пов'язаних з пошуком та локалізацією ВНП, ВР та РМ, розробляються такі документи:

план взаємодії з підрозділами Вибухотехнічного управління ДНДЕКЦ при МВС України;

план сповіщення фахівців підрозділів інженерно-технічного забезпечення охорони;

договори про виконання охоронних функцій з інженерно-технічного забезпечення охорони;

основні маршрути і розрахунки для здійснення виїзду в закріплені за підрозділами інженерно-технічного забезпечення охорони місця, об'єкти та інше;

перелік необхідного майна та обладнання для роботи з пошуку та локалізації ВНП, ВР та РМ;

плани об'єктів, споруд, на яких виконуються охоронні функції інженерно-технічного забезпечення охорони;

плани дій підрозділів інженерно-технічного забезпечення охорони під час пошуку та локалізації ВНП, ВР та РМ, а також при загрозі вибуху.

2.2. Дії фахівців підрозділів інженерно-технічного забезпечення охорони включають ряд заходів - загальних та спеціальних.

2.3. До загальних заходів належать:

планове обстеження за допомогою обладнання на предмет виявлення ВНП, ВР та РМ об'єктів та речей;

виїзд та прибуття до місця виклику (події);

розгортання пункту управління;

організація пошуку ВНП, ВР та РМ;

організація взаємодії з іншими службами;

доповідь старшому начальнику про хід виконання дій;

складання облікової документації - актів обстеження на наявність ВНП та РМ (додатки 21, 22).

2.4. До спеціальних заходів належать:

виявлення ВНП, ВР та РМ;

виклик додаткових сил для виконання завдання;

прийняття рішення про евакуацію й організацію оточення;

прийняття рішення про локалізацію ВНП, ВР та РМ та передачу підозрілих предметів згідно з актом необхідним службам.

2.5. Акти складаються після кожного обстеження з обов'язковим визначенням дати, часу роботи, місця, обладнання, яке використовувалось, з підписами фахівця підрозділу та представника адміністрації підприємства (установи), на якому виконуються заходи інженерно-технічного забезпечення охорони.

3. Організація пошуку ВНП, ВР та РМ на місцевості

3.1. Пошук і перевірку місцевості на наявність ВНП, ВР фахівці підрозділів інженерно-технічного забезпечення охорони здійснюють шляхом огляду за демаскувальними ознаками, а пошук РМ здійснюють за допомогою дозиметра.

3.2. Зовнішній огляд здійснюється з одночасним вивченням місцевості для визначення підозрілого місцезнаходження ВНП та ВР.

3.3. Поглиблена перевірка здійснюється з використанням спеціального обладнання (щупи, мотузки з "кішками", металошукачі та інше) та собак-шукачів.

3.4. Пошук ВНП, ВР та РМ на місцевості здійснюється за квадратами або за спіраллю, що визначаються керівником робіт.

3.5. Особливістю пошуку ВНП, ВР та РМ на місцевості є наявність великої кількості природних та штучних предметів.

3.6. Під час пошуку ВНП, ВР та РМ на місцевості особлива увага звертається на:

водозливні колодязі, колодязі для кабелів, урни для сміття;

припарковані автомобілі;

газони з кущами, квітами, стовбури та крони дерев;

віконні прорізи та зовнішні віконні рами перших поверхів;

піддашшя, уступи, виїмки в будові;

входи, в'їзди та дверні прорізи;

ліхтарі освітлення;

декоративне оздоблення.

3.7. При виявленні підозрілих речей (експрес-аналіз дав позитивний результат) ужити заходів щодо локалізації за допомогою обладнання (застосування інгібітора і т. ін.), а при виявленні підвищеного радіаційного фону (30 МкРн/год. і більше) негайно сповістити необхідні служби та вжити заходів щодо евакуації людей з небезпечної зони і нікого в цю зону не допускати. Після прибуття фахівців СЕС діяти згідно з їхніми вказівками. Оцінивши вибухову силу ВНП, можливу зону руйнування та наслідки вибуху, за допомогою працівників охорони, без паніки, провести часткову, а в разі необхідності - повну евакуацію людей з небезпечної зони.

4. Організація пошуку в приміщенні

4.1. Планове обстеження на наявність ВНП, ВР та РМ здійснюється за поверхами:

обстеження входів та першого поверху;

обстеження підвалів;

обстеження сходових просвітів, ліфтових кабін та шахт;

обстеження другого та наступних поверхів;

обстеження приміщення на горищі.

4.2. Планове обстеження провадиться у найбільш імовірних місцях установки ВНП, ВР та РМ, у тому числі в місцях загального користування.

4.3. У разі необхідності проводиться поглиблений пошук ВНП, ВР та РМ, який включає в себе заходи планового обстеження, а також обстеження приміщень, у яких працюють люди.

4.4. Робота на поверхах щодо пошуку та локалізації ВНП, ВР та РМ організовується відповідним чином.

4.5. Обстеження електророзподільних щитів, пожежних гідрантів, вогнегасників, декоративного оздоблення.

4.6. Поетапне включення освітлення (у темний час доби та за поганої видимості) з обстеженням:

фойє;

роздягалень;

туалетних кімнат;

приміщень для відвідувачів;

сходових просвітів.

При перевірці приміщень (кабінетів) штатного персоналу особливу увагу необхідно звертати на суміжні приміщення, які зв'язані з кабінетами керівників, апаратних управлінь, приміщення для зберігання коштовностей тощо.

4.7. Пошук ВНП, ВР та РМ у приміщеннях, які розташовані на горищі, має такі особливості:

обстеження вентиляційних колодязів;

обстеження ліфтових кімнат;

обстеження технічних та інших приміщень;

обстеження електророзподільних шаф та щитів;

обстеження водозбірних колекторів;

обстеження дахового покриття.

4.8. Якщо є загроза вибуху та є інформація про час вибуху, указаний у повідомленні про можливий вибух, пошук ВНП та ВР зупиняється за 10 хвилин до часу вибуху і починається через 30 хвилин після часу вибуху.

4.9. При підозрі на вибуховий пристрій небезпечне місце огороджується, підозрілий предмет локалізується, упроваджується взаємодія з підрозділами ВТУ ДНДЕКЦ при МВС України та, оцінивши вибухову силу, можливу зону руйнування і наслідки вибуху, проводиться часткова або повна евакуація людей.

4.10. При оцінці обстановки важливо пам'ятати, що поряд можуть бути ще вибухові пристрої, які встановлені з іншою метою.

5. Організація пошуку ВНП, ВР та РМ в автомобілі

5.1. Особливістю пошуку ВНП, ВР та РМ є:

тривалий пошук вибухових пристроїв у середині автомобіля;

складність відкривання запірних замків дверей, багажника, капота;

застосування, як правило, радіокерованих, електромеханічних, вібраційних датчиків, які вважаються найбільш вибухонебезпечними пристроями.

5.2. Якщо автомобіль перебував на стоянці без нагляду понад 30 хв., є загроза застосування вибухових пристроїв, тому доцільно здійснити його повний огляд, який включає такі операції:

вимкнути сигналізацію, сховавшись за укриттям (100-200 м);

за допомогою дзеркала оглянути ліве переднє колесо, далі за годинниковою стрілкою оглянути всі колеса;

за допомогою дзеркала для огляду днища обстежити днище автомобіля;

відкрити ліві передні дверцята на 3-5 мм, за допомогою картки переконатися у відсутності перешкод на дверцятах, далі відкрити їх на 3-5 см, оглянути і відкрити повністю;

притримуючи капот, відтулити його за допомогою важеля для капота;

за допомогою картки відкрити капот повністю та обстежити двигун на предмет сторонніх дротів та мотузок;

привідкрити багажник з допомогою спеціального пристрою та відкрити його повністю;

оглянути простір багажника, запасне колесо;

оглянути простір під бамперами;

огляд салону слід розпочинати із сидіння водія, не натискаючи на нього;

оглянути простір біля педалей, звертаючи увагу на сторонні предмети (розтяжки, дроти, контакти тощо);

не повертаючи кермо, оглянути його;

оглянути панель приладів;

відкрити з боку водія пасажирські передні дверцята, не натискаючи на сидіння;

оглянути сидіння та простір біля нього;

за допомогою картки відкрити "бардачок";

із салону відкрити задні дверцята;

оглянути салон, звертаючи увагу на обшивку її кріплення, ліхтарі, попільнички, місце під аптечку та саму аптечку тощо;

завести автомобіль та вийти з машини, дати попрацювати 5-10 хвилин.

Перед відкриттям автомобіля доцільно зробити тест-контроль за допомогою тестового комплекту "ЕКСПРЕЙ" ручок відкривання дверей, краю капота та багажника.

5.3. Демаскувальні ознаки вибухових пристроїв біля автомобіля та в самому автомобілі:

сліди домкрата біля автомобіля;

свіжовикопаний грунт;

сторонні предмети біля автомобіля та під ним;

сліди пальців рук на дверях, багажнику та капоті;

мотузки, дроти на колесах, мостах та рухомих частинах двигуна та керма;

сторонні дроти на електричному обладнанні автомобіля;

сторонні предмети в самому автомобілі.

Перший розділ:

а) опис;

б) гарантійний лист Замовника про вжиття охоронних заходів;

в) заява на ім'я начальника ГУ-УМВС України за підпорядкуванням;

г) план основних заходів до забезпечення безпеки Особи;

ґ) копія статуту організації, установи, фірми-платника;

д) відомості про Особу, відносно якої вживаються заходи із забезпечення безпеки членів її сім'ї, близьких родичів та знайомих (паспортні дані, місце проживання, номери службових та квартирних телефонів тощо);

е) матеріали перевірок згідно з пунктами 3.3, 3.4 розділу II цієї Інструкції;

є) рапорт відповідального за забезпечення безпеки про можливість узяття Особи під охорону (за наслідками вивчення);

ж) діючий договір про забезпечення безпеки Особи з відповідними додатками;

з) копія наказу підрозділу ДСО про початок здійснення охоронних заходів;

и) копія наказу про впровадження та інструкція наряду із забезпечення пропускного режиму (у разі його впровадження) на об'єкті, де працює Особа;

і) інструкція наряду із забезпечення безпеки Особи згідно з договором;

ї) інструкція наряду з дотримання заходів безпеки під час виконання службових обов'язків;

й) план-схема охорони та оборони об'єкта (офіс, квартира, приватний будинок, дача тощо);

к) схема основного та запасних маршрутів руху Особи, їх основні характеристики.

Другий розділ:

а) матеріали щодо перевірки технічного укріплення та стану охоронно-пожежної сигналізації (далі - ОПС) (при її наявності) місць роботи та проживання Особи (первинний акт обстеження, наступні акти);

б) план об'єкта, відокремленого приміщення та схема блокування засобами ОПС;

в) документація, що надається монтажною організацією при здаванні та прийманні засобів ОПС в експлуатацію відповідно до відомчих техумов, та акт приймання ОПС;

г) список осіб, відповідальних за технічний стан об'єкта з боку Замовника.

Третій розділ:

а) копії актів про передачу Особою на баланс підрозділу ДСО автотранспорту, засобів зв'язку, спецзасобів, озброєння тощо;

б) копії висновків службових розслідувань щодо фактів допущених надзвичайних подій (далі - НП) щодо Особи, що охороняється;

в) матеріали листування з адміністрацією об'єкта, що охороняється, з питань забезпечення безпеки Особи, виконання договірних умов, технічного стану об'єкта, засобів ОПС, порушень пропускного режиму тощо;

г) копії інформації, що надсилається до міністерств, відомств, установ та організацій;

ґ) матеріали та договірна документація попередніх договорів;

д) копії актів про виконані роботи згідно з договором (копії актів виконаних робіт також можуть зберігатись в окремій накопичувальній справі).