11.3. Інспектором, який згідно з розподілом обов'язків виконує функції в'їзду, роз'яснюється порядок проходження контролю.
Режим заїзду ТЗ в зону митного контролю, розміщення його на смугах руху, скерування перевізників, уповноважених осіб для проходження контролю у суміжних контролюючих службах здійснює інспектор вантажного відділу, який згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера вантажної дільниці.
Перший етап - попередні операції
11.4. Для здійснення митного контролю перевізник або експедитор чи уповноважена особа подають документи, зазначені у п. 8.9 даної схеми. Після нього здійснюється перевірка їх комплектності інспектором митниці - інспектором вантажної дільниці, а також перевірка цілісності накладених митних забезпечень і загальний огляд транспортного засобу. На документах проставляється відбиток штампа "Під митним контролем".
Другий етап - здійснення інших видів контролю
11.5. Якщо товари, транспортні засоби та інші предмети, що переміщуються через митний кордон на виїзд з України, крім митного, підлягають контролю інших суміжних служб, то диспетчер вантажної дільниці направляє перевізника, експедитора чи особу, уповноважену до декларування, для проходження вищезгаданих видів контролю.
11.6. Переміщення через пункт пропуску товарів, транспортних засобів та інших предметів, що підлягають контролю суміжних служб, завершується у разі позитивних висновків служб, що здійснюють ці види контролю. Результати такого контролю відображаються у вигляді відміток державних інспекторів цих служб на товаросупровідних документах та Картці контролю автотранспорту. Обов'язково вказується час початку і завершення контролю.
11.7. У разі відмови в пропуску через митний кордон України товарів, транспортних засобів та інших предметів у зв'язку з непроходженням контролю суміжних служб, відмову складає відповідна контрольна державна служба. Факт повернення фіксується у відповідному Журналі обліку.
Третій етап - закінчення митного контролю
11.8. На початку кожної зміни інспектором вантажної зміни, який згідно з розподілом обов'язків працює на виїзді з України (або інспектором, якого визначить начальник сектору, головний інспектор), робиться запит до ЦБД ІАМУ щодо електронних декларацій ВМД, за якими в Галицьку митницю на п/п "Шегині" направлено автотранспортні засоби з товарами.
11.9. Інспектор вантажної зміни, який згідно з розподілом обов'язків працює на виїзді, перевіряє у встановленому ДМСУ порядку дані, заявлені в митних деклараціях, товаросупровідних, товарно-транспортних та інших документах, а також:
- перевіряє у ЦБД ІАМУ наявність електронної копії транзитної ВМД;
- проставляє у ТСД та четвертому основному аркуші ВМД у гр. 50 штамп "Під митним контролем";
- перевіряє наявну оперативну інформацію (орієнтування), яка надійшла на вантажну дільницю;
- здійснює перевірку можливої заборгованості перевізника перед митними органами України, використовуючи при цьому комп'ютерне програмне забезпечення "Вантажні перевезення", а саме, підпрограму "Перевізники-порушники".
В разі виявлення відсутності електронної копії ВМД, заборгованості перевізника про недоставлення до митниці призначення вантажів або здійснення ним іншого правопорушення, такий транспортний засіб підлягає затриманню, про що інформується начальника сектору.
Інспектором, який проводив митне оформлення, складається Картка відмови, оформлена у встановленому порядку. За заявою перевізника або уповноваженої особи непропущений вантаж, ТЗ можуть бути здані для зберігання на склад митниці.
Факт відмови у пропуску реєструється в Журналі реєстрації відмов у пропуску на митну територію України чи митному оформленні товарів та інших предметів. Документи знаходяться на контролі у вантажному підрозділі, про що повідомляється ВКДВ, при необхідності - Служба БК та ПМП. Транспортний засіб з вантажем в такому випадку розміщується на стоянці затриманого автотранспорту.
11.10. Інспектор митниці проводить при необхідності усне опитування перевізника (громадян, які прямують в транспортному засобі) по пунктах пред'явлених ними митних декларацій в порядку, аналогічному пунктам 6.8-6.10, після чого завіряє їх шляхом проставлення відтиску особистого митного забезпечення і приступає до митного контролю та огляду транспортного засобу та вантажу, який здійснюється в такому порядку:
- проводиться митний контроль особистих речей, валюти, цінностей тощо перевізника (громадян, що прямують в транспортному засобів;
- оглядається кабіна транспортного засобу, днище та ходова частина транспортного засобу, наявні ящики, порожнини тощо;
- перевіряється наявність та цілісність пломб, замків, петель, шнурівки, непошкодженість зовнішньої обшивки вантажного відсіку транспортного засобу, в якому переміщується вантаж;
- при відсутності підстав вважати, що даним транспортним засобом можуть переміщуватися об'єкти КБ та ПМП при наявності і цілісності закладеного митного забезпечення (печатки, пломби тощо) митне оформлення здійснюється без зняття митного забезпечення.
11.11. Рішення про необхідність здійснення митного огляду товарів, транспортних засобів та інших предметів, які перебувають під митним контролем, приймає начальник сектору або головний інспектор з урахуванням попереднього аналізу товарно-транспортних, товаросупровідних та інших документів, у тому числі дозволів інших державних органів на переміщення товарів, транспортних засобів та інших предметів, аналізу можливих порушень митних правил або контрабанди згідно з інформацією про переміщувані товари, транспортні засоби та інші предмети.
11.12. При необхідності проведення поглибленого огляду вантажу з метою встановлення його відповідності інформації, зазначеній у ВМД та товаросупровідних документах, наявне митне забезпечення може бути знято інспектором, який здійснює митний контроль.
Митний огляд вантажу може проводитись як без розвантаження транспортного засобу (шляхом проведення візуального контролю), так і з його розвантаженням, розпакуванням вантажних місць тощо, з використанням технічних засобів митного контролю.
11.13. При проведенні митного огляду із зняттям митного забезпечення з транспортного засобу, до контролю можуть залучатися представники прикордонних військ, суміжних контролюючих служб, працівники Служби БК та ПМП, експерти та інші спеціалісти. Зняття митного забезпечення з транспортного засобу може також проводитись на вимогу працівників суміжних контролюючих служб, з обґрунтуванням підстав необхідності догляду вантажу. В усіх цих випадках інспектором вантажної зміни складається Акт митного огляду за формою, наведеною у додатку, де зазначаються результати проведення митного огляду вантажу та транспортного засобу.
При необхідності, якщо є підстави вважати, що вага вантажу не відповідає відомостям, заявленим в ТСД, проводиться зважування автотранспортного засобу з залученням для цього працівника ТЗМК, за результатами якого вирішується питання про його пропуск.
При виявленні предметів контрабанди інспектор негайно повідомляє начальника сектору, чергового інспектора Служби БК та ПМП, викликає інспектора сектору дізнання.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних правил інспектор складає протокол про порушення митних правил та провадить дії у відповідності до вимог Митного кодексу України.
Матеріали справи про порушення митних правил підлягають передачі відповідно до встановленого ДМСУ порядку для подальшого провадження до Служби БК та ПМП, з повідомленням оперативного чергового Галицької митниці.
11.14. Вантажі, що переміщуються як на виїзд з України, так і на в'їзд в Україну з застосуванням книжки МДП, підлягають митному огляду, якщо є достатні підстави вважати, що вони перевозяться незаконно.
11.15. За відсутності зауважень до документів і наявного вантажу, інспектор вантажної зміни приступає до завершення процедури митного оформлення у встановленому ДМСУ порядку, а саме:
- оформляє уніфіковану митну квитанцію форми МД-1 та скеровує перевізника для сплати всіх необхідних платежів (у випадку наявності підстав для такої проплати);
- проставляє відтиски особистих митних забезпечень на ВМД, аркушах книжки МДП, товаросупровідних та інших пред'явлених документах;
- наклеює голографічні етикетки у відповідності до наказу ДМСУ N 254 від 30.04.99 р. "Про затвердження Тимчасового порядку голографічного захисту від підробок результатів митного оформлення";
- здійснює реєстрацію оформленого транспортного засобу та вантажу в Журналах реєстрації книжок МДП, ВМД та заносить інформацію у відповідну комп'ютерну програму;
- накладає митне забезпечення на транспортний засіб (при необхідності) та здійснює пропуск вантажу по електронній копії ВМД, транзит, експорт, відповідно до наказу ДМСУ N 771 від 12.08.98 р.
передає в оперативному режимі до ЦБД ІАМУ інформацію про пропуск вантажу, а саме:
- номер посвідчення та номер особистої номерної печатки інспектора, що здійснив митне оформлення і пропуск вантажу;
- дату і час перетину митного кордону;
- вид, тип та номер ТЗ, який переміщав цей вантаж;
- відомості про перевізника (гр. 50 ВМД);
- фактичну кількість товару, який переміщував в цій партії, у додаткових одиницях виміру, а за їх відсутності - в основних одиницях виміру.
Після проведення митного оформлення в справах вантажної зміни залишається оформлений 4-й аркуш ВМД (при експорті), 1-й аркуш ВМД (при транзиті), 1-й аркуш ВМД (при оформленні вантажу під фінансову заставу), по одному примірнику оригіналів (завірених копій) наявних товаросупровідних документів (CMR, товаротранспортної накладної, фактури, рахунку тощо), документи контролю за доставкою вантажів (відривний аркуш книжки МДП, провізну відомість, ВТД), тверду копію ПП, ПД тощо. Товаросупровідні документи під відповідальність кожного головного інспектора ВЗ передаються по акту на початку наступного місяця в архів митниці, а зазначені вище примірники ВМД, відривних аркушів книжки МДП, провізних відомостей згідно з реєстром здаються після кожної нічної зміни у ВКДВ (порядок однаковий, що на в'їзд в Україну, що на виїзд з України). Пасажирські митні декларації перевізників (громадян, що переміщуються в транспортних засобах), дозволи уповноважених банків на вивезення валюти, інші документи зберігаються у вантажній зміні, після чого підлягають передачі у архів митниці.
11.16. Після завершення митного оформлення інспектор дозволяє виїзд транспортного засобу з зони митного контролю шляхом проставляння відтиску ОНП на Картці контролю автотранспорту (додаток).
11.17. Відповідальність за випуск транспортних засобів з зони митного контролю несе диспетчер вантажної дільниці. Підставою для пропуску транспортного засобу є Картка контролю автотранспорту з відміткою ОНП інспектора вантажної зміни, що проводив митне оформлення.
При поверненні транспортних засобів начальником сектору або головним інспектором ВЗ вживаються заходи забезпечення їх виїзду з території пункту пропуску. Причина повернення фіксується у Журналі обліку затриманого та повернутого транспорту.
11.18. Після завершення митного контролю і митного оформлення ТЗ направляється в зону паспортного контролю.
11.19. Прикордонний контроль в зоні паспортного контролю вантажної дільниці здійснюється співробітниками Мостиського прикордонного загону.
За результатами прикордонного контролю в талоні проходження контролю проставляється датоштамп із внесенням часу початку і часу завершення контролю.
При необхідності проведення прикордонною службою огляду транспортного засобу після завершення митного контролю за наявності достатніх для цього підстав старший прикордонного наряду складає письмове звернення довільної форми в митницю, яке залишається в справах митниці при документах.
За результатами комісійного огляду вантажу прикордонною службою складається акт огляду, один примірник якого залишається у справах вантажного сектору. В товаросупровідних і митних документах вносяться зміни про накладення митницею після завершення огляду ТЗ нових митних забезпечень.
11.20. Режим виїзду ТЗ з вантажем за територію України підтримується співробітниками прикордонної служби. Картка контролю автотранспорту вилучається на державному кордоні співробітниками цієї служби і залишається в їхніх справах.
12. Особливості митного контролю та митного оформлення транспортних засобів товарів та інших предметів, що підлягають експортному контролю
12.1. Митний контроль і митне оформлення вантажів, що підлягають експортному контролю, проводиться інспектором з числа працівників, список яких затверджений наказом по митниці, у відповідності до вимог наказу ДМСУ від 20.01.99 р. N 38 "Про затвердження Порядку пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарів, що підлягають експортному контролю".
12.2. Митне оформлення таких товарів здійснюється в першочерговому порядку.
12.3. Пропуск вантажів, що підлягають експортному контролю, на виїзд з України здійснюється на підставі оформленої внутрішньою митницею в загальному порядку вантажної митної декларації (ВМД). Зокрема перевіряється:
- наявність у графі 13 символу "1";
- наявність у графі 33 після зазначеного коду товару літери "Д";
- наявність у графі 44 під номером 6.3 реквізитів дозволу Державної служби експортного контролю.
12.4. Митне оформлення зазначених вантажів в режимі імпорт інспектором митниці здійснюється на підставі пред'явленої копії Дозволу Державної комісії експортного контролю і додатка до нього разом з іншими необхідними для цього документами. На зворотньому боці копії Дозволу зазначається дата пропуску, найменування та кількість товару.
В разі неподання такого Дозволу, його відсутності або виникнення інших спірних питань щодо переміщення товару через митний кордон, начальником вантажного сектору невідкладно готується запит до митниці призначення, якій мав бути поданий його оригінал.
За отриманою інформацією про наявність оригіналу Дозволу або іншої інформації приймається рішення відносно пропуску товару.
12.5. При переміщенні товарів, що підлягають експортному контролю, з метою транзиту інспектору митниці, разом з іншими документами, подається оригінал Дозволу та додатки до нього або копії цих документів.
За відсутності зауважень до вантажу і ТСД інспектором митниці на зворотньому боці оригіналу (копії) Дозволу зазначається дата митного оформлення, найменування та кількість товару.
На лицьовому боці ВМД зазначається "Митниці подано оригінали Дозволу" або "Митниці подано копії дозволу". Крім цього, на зворотньому боці оригіналу чи копії Дозволу інспектором, що здійснює пропуск вантажу, зазначається номер ВМД.
12.6. Пропуск товарів, що підлягають експортному контролю, при їх тимчасовому вивезенні (ввезенні) з метою ремонту здійснюється аналогічно до п. п. 12.3-12.4 на підставі двох Дозволів, у першому з яких в розділі 1 має бути зазначена заставна вартість, а у другому в розділі 13 та підрозділі 13.1 - послуги.
12.7. У випадку відмови у пропуску таких вантажів начальник вантажного сектору вживає заходів для невідкладного підписання картки відмови та відривного талону у заступника начальника митниці, який відповідає за дану ділянку роботи.
Інформація про затримання товарів, що підлягають експортному контролю, терміново, під відповідальність начальника сектору надсилається у чергову службу митниці для подальшого інформування ДМСУ.
12.8. До ПІК ЄАІС інспектором митниці, що проводив митне оформлення, заноситься інформація про перетин кордону такими вантажами.
12.9. Оформлені у встановленому порядку документи, дозволи (їх копії) підшиваються даним інспектором в окрему папку, яка зберігається в оперативній кімнаті.
13. Особливості митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що належать суб'єктам ЗЕД і які слідують в зону діяльності Галицької митниці
13.1. Митний контроль та митне оформлення транспортних засобів і вантажів, що слідують на адресу учасників ЗЕД в зоні діяльності Галицької митниці проводиться інспектором, який згідно з розподілом обов'язків, працює на в'їзді, в порядку, аналогічному пунктам 8.26-8.41. Попереднє повідомлення і попередня декларація на такі вантажі не оформляється.
13.2. Після завершення митного контролю і митного оформлення документів головним інспектором вантажної зміни засобами телефонного зв'язку ставиться до відома відділ учасників ЗЕД, для передачі ТЗ і ТСД. Транспортний засіб тимчасово розміщується на стоянці затриманих автотранспортних засобів.
13.3. Факт такої передачі фіксується під підпис і відтиск ОМЗ відповідального працівника відділу учасників ЗЕД у Журналі затриманого автотранспорту.
13.4. Випуск ТЗ з вантажем з зони митного контролю здійснюється після завершення їх повного митного контролю та митного оформлення працівниками відділу по оформленню суб'єктів ЗЕД на підставі відповідних відміток ними у Картці контролю проходження документів.
14. Особливості контролю транспортних засобів, товарів та інших предметів, які слідують в магазин, розташований в зоні прикордонного контролю
14.1. Товари, які надходять до магазину, розташованого в зоні прикордонного контролю, з митної території України не підлягають декларуванню шляхом заповнення митної декларації, а також не підлягають митному оформленню.
14.2. При виїзді таких ТЗ з зони митного контролю до магазину, або при їх поверненні диспетчер вантажної дільниці спільно з співробітником прикордонної служби проводять огляд вантажу та ТЗ, звіряють відповідність наявного вантажу з відомостями у ТСД.
14.3. Після закінчення огляду ТЗ і вантажу ТСД залишаються в справах митниці і підшиваються цим же інспектором в окрему папку.
Реєстрація перетину митного кордону.
15. Особливості здійснення митного контролю за переміщенням товарів, транспортних засобів та інших предметів залежно від напрямку їх переміщення через державний кордон України з використанням "Автотерміналу-Шегині" В'їзд в Україну
15.1. За письмовою заявою водія (власника вантажу, уповноваженої особи) митний контроль і митне оформлення вантажного відправлення може бути проведено в "Автотерміналі-Шегині". Проведення технологічних операцій при здійсненні пропуску транспортних засобів та вантажів на митну територію України в такому випадку починається в пункті пропуску з проходження прикордонного та паспортного контролю.
Формування колони транспортних засобів в зоні митного контролю пункту пропуску та підготовка її до супроводу на територію автотерміналу
15.2. На транспортний засіб, що слідує в Україну і перевозить вантаж прикордонною службою при проходженні прикордонно-паспортного контролю заповнюється та видається "Картка контролю проходження документів" (додаток), де у відповідному місці контролером КПП робиться відмітка про проходження такого контролю.
На автотранспортні засоби, що перевозять зовнішньоекономічні вантажі, вартовим шлагбаума прикордонної служби ще видається Контрольний талон за формою згідно додатка 6.
( Пункт 15.2 доповнено абзацом згідно з Наказом Західної регіональної митниці N 154 від 16.04.2004 )
15.3. Інспектор вантажної зміни, на якого покладено обов'язки диспетчера вантажної дільниці пункту пропуску "Шегині", після виконання всіх митних процедур, аналогічних пункту 8.19:
- формує колону автомобілів в кількості до 10 одиниць для організації їх супроводу на автотермінал;
- проводить реєстрацію транспортних засобів в Журналі реєстрації транспортних засобів, що переміщуються під супроводом "Пункт пропуску - Автотермінал" (додаток 13);
- складає Акт прийому-передачі автотранспортних засобів і підписує його.
Після цього згаданий інспектор вантажної зміни закінчує формування колони транспортних засобів, про що сповіщає засобами зв'язку начальника сектору або головного інспектора ВЗ і викликає автомобілі супроводу з автотерміналу.
Після передачі вантажо-транспортних документів інспектору вантажної зміни, який згідно з розподілом обов'язків забезпечує супровід автотранспорту, та оформлення належним чином акта прийому-передачі автотранспорту, з дозволу диспетчера пункту пропуску та старшого вантажної зміни (головного інспектора), двома автомашинами, обладнаними відповідною світловою сигналізацією (мигалками), здійснюється супроводження колони транспорту до автотерміналу.
Підставою для випуску вартовим шлагбаума прикордонного наряду колони автомашин з пункту пропуску на автотермінал є відривний корінець "Е" Картки контролю проходження документів з відміткою про проходження паспортного контролю та штампа ПМК працівника митниці, який виконує функції диспетчера вантажної дільниці, а також Контрольний талон з відміткою про проходження паспортного контролю.
( Пункт 15.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Західної регіональної митниці N 154 від 16.04.2004 )
Супроводження колони транспортних засобів до автотерміналу
15.4. Сформована колона автомашин вирушає з пункту пропуску, при цьому інспектор групи супроводження знаходиться в голові колони.
Якщо під час руху, тобто в процесі супроводження, виникають непередбачені обставини, нестандартні, конфліктні ситуації або самовільний виїзд з колони, яка супроводжується, чи намагання водіїв уникнути заїзду на "Автотермінал" інспектор групи супроводження негайно повідомляє по радіостанції начальника сектору (головного інспектора ВЗ), який приймає відповідні заходи по їх затриманню.
Не допускається перебування в сформованій колоні автотранспорту, що слідує на автотермінал чи в зворотньому напрямку, інших ТЗ.
Невимушені зупинки під час руху колони ТЗ з п/п "Шегині" до "Автотерміналу-Шегині" категорично ЗАБОРОНЕНІ.
Супроводження ТЗ здійснюється двома спеціально обладнаними легковими автомобілями, що належать власнику автотерміналу.
У випадку виходу з ладу одного або декількох транспортних засобів, зупиняється рух всієї колони, вживаються заходи по їх доставленню до автотерміналу.
Виїзд з колони транспортних засобів та знаходження в ній сторонніх автомашин не допускається.
В процесі супроводу колони перша автомашина супроводу, в якій знаходиться інспектор митниці, перекриває смугу руху при повороті на автотермінал за пунктом пропуску і тим самим виключає можливість самовільної зміни напрямку переміщення автотранспорту.
Супроводження колони завершується після її повного заїзду на територію автотерміналу.
Після в'їзду на територію автотерміналу транспортні засоби розміщуються по відповідних смугах руху, а старший групи супроводження особисто передає інспектору вантажної зміни, який згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера автотерміналу, вантажівки по "Акту прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під супроводом". Розстановкою ТЗ в зонах митного контролю займається охорона автотерміналу під його керівництвом.
Прийняття документів до митного контролю та порядок їх оформлення
15.5. Усі ТСД та митні пасажирські декларації перевізників інспектор групи супроводження передає особисто старшому вантажної зміни у відповідності до "Акта прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під супроводом", який після ознайомлення з ними:
- підписує Акт прийому ТЗ;
- ознайомлюється з товаросупровідними документами;
- визначає інспектора для проведення митного контролю і митного оформлення вантажу;
- повертає перевізникам документи для подальшого проходження ними відповідних видів контролю у суміжних службах.
Після проходження контролю в суміжних службах та оформлення ними ТСД з відповідними відмітками із зазначенням суми платежів на ТСД і Картці контролю проходження документів водій, експедитор, власник вантажу або особа, уповноважена на перевезення вантажу, направляється для проходження митного контролю в приміщення митниці.
Митне оформлення ТСД здійснюється в присутності водія (експедитора, власника вантажу або особи, уповноваженої на декларування на підставі договору).
Документи приймаються до митного оформлення при наявності на них необхідних відміток суміжних служб про закінчення контролю.
Акт прийому-передачі транспортних засобів зберігається протягом трьох днів у сейфі вантажної зміни, після чого знищується.
Для проведення митного контролю інспектору митниці вантажної зміни подаються слідуючі документи:
- особисті документи - паспорт;
- документи на ТЗ - технічні паспорти;
- ТСД на вантаж;
- свідоцтво про допуск ТЗ до перевезень вантажів під митними пломбами і печатками;
- картка контролю проходження документів;
- інші документи (при необхідності).
Оформлення ТСД проводиться згідно з чинним митним законодавством та положеннями даної Технологічної схеми.
Особливості митного оформлення транзитних підакцизних товарів із залученням митного супроводу
15.6. Якщо власник товарів або уповноважена особа вибрала охорону і супроводження підакцизних товарів, начальник підрозділу митної варти Галицької митниці складає договір на охорону і супроводження в 3-х примірниках та подає начальнику митниці на підпис, та направляє через чергову службу митниці інформацію в ЗРМ, виїзну митницю, ДМСУ за формою "Транзит-2" і "Транзит-3", причому в ТР-2 не заповнюється графа, в якій вказаний N акта. ТР-3 направляється в ЗРМ.
15.7. Інспектор вантажної зміни, якому подані до митного оформлення документи, засвідчує відтиском номерного штампа "Під митним контролем" і особистою номерною печаткою всі примірники поданих до митного оформлення документів, к тому числі ВМД типу "транзит", в якій митним брокером зазначено номер і дату угоди про охорону і супроводження товарів.
15.8. Впевнившись, що власник товарів або уповноважена ним особа вибрала охорону і супроводження товарів, інспектор, здійснивши митне оформлення вантажу, передає працівникам підрозділу митної варти всі оформлені документи на задекларовані товари. При цьому складається Акт про передачу супровідних документів на задекларовані товари з детальним їх переліком у трьох примірниках.
Акт про передачу для зберігання і доставлення до митниці призначення документів на транзитні товари заповнюється за встановленою формою.
На кожному примірнику акта повинно бути три підписи, одна печатка і штамп "Під митним контролем", а саме:
- підпис інспектора, що проводив митне оформлення товарів та складав акт, засвідчений його особистою номерною печаткою;
- підпис старшого групи супроводження, який приймає документи на зберігання на час руху;
- підпис та штамп "Під митним контролем" старшого зміни.
На 2 і 3 примірнику акта, який доставляється старшим групи до митниці призначення, крім того проставляється підпис інспектора митниці призначення, який прийматиме ці товари до митного оформлення, засвідчений його особистою номерною печаткою, виключно після доставлення товарів і документів на них до митниці призначення, а також підпис і штамп "Під митним контролем" старшого зміни.
15.9. Після завершення митного оформлення інспектор митниці один примірник акта про передачу для зберігання і доставлення до митниці призначення і акта про передачу вантажу під охорону залишає у справах митниці разом з примірником ВМД, договором про охорону і супроводження, рахунком-фактурою, товаро-транспортною накладною па оформлені підакцизні товари, що переміщуються транзитом. Всі ці документи реєструються в окремому журналі для реєстрації підакцизних товарів (додаток), що прямують транзитом, під одним номером.
Інспектор вантажної зміни здійснює митний огляд вантажу, під час якого перевіряє наявність і цілісність митних та інших забезпечень на транспортних засобах, відповідність вантажу супровідним документам. Після всіх необхідних дій, пов'язаних з транзитом, накладає митне забезпечення в присутності старших групи охорони і групи супроводження.
15.10. Результат прийнятого рішення про охорону і супроводження транзитних підакцизних товарів поступає в митницю у вигляді розпорядження по формі "Транзит-4" з ЗРМ за підписом начальника МВ, його заступника або чергового по МВ.
Документи, що підлягають доставленню до митниці призначення, збираються старшим групи охорони і супроводження і на весь час переміщення перебувають під його особистим наглядом.
Повідомлення про направлення підакцизних товарів, що прямують транзитом, інспектор вантажної зміни надсилає в той же день до митниці призначення каналами електронного зв'язку (факсом, телетайпом, каналами модемного зв'язку чи ін.). Інформація про такі вантажі є першочерговою і пріоритетною.
15.11. При вивезенні підакцизних товарів, що прямують транзитом за межі митної території України, інспектор вантажної зміни перевіряє такі документи:
- товаро-транспортні накладні на переміщувані товари із зазначенням їх кількості та ваги, засвідчені митницею відправлення;
- рахунки-фактури чи інші документи, що підтверджують вартість переміщуваних товарів, засвідчені митницею відправлення;
- примірник угоди про надання охорони і супроводження, який під час переміщення знаходився у старшого групи супроводження;
- примірник вантажної митної декларації типу "транзит" на бланках форми МД-2 (МД-3);
- інші документи, передбачені чинним законодавством.
15.12. Якщо кількісні та якісні характеристики продекларованого вантажу відповідають тим, що були зазначені при ввезенні товарів на митну територію України, інспектор вантажної зміни приймає рішення про митне оформлення задекларованих товарів та пропуск їх за межі митної території України.
Виконуючи митне оформлення, інспектор вантажної зміни:
- перевіряє подані документи;
- перевіряє номери штампів "Під митним контролем" і ОНП на предмет їх використання в роботі;
- проводить звірку залучених документів із детальним їх переліком, наведеним в акті, складеному митницею відправлення;
- приймає рішення про митний огляд продекларованих товарів;
- вилучає ВМД типу "транзит", проставивши на ній поряд зі штампом "Під митним контролем" митниці відправлення відбиток своєї особистої номерної печатки, після чого реєструє ВМД разом із залученими документами в окремому журналі для реєстрації транзитних підакцизних товарів під одним номером;
- на всіх примірниках товаро-транспортних документів та рахунків-фактур на переміщувані товари проставляє відбиток особистої номерної печатки;
- на 2 і 3 примірнику акта про передачу для зберігання і доставлення до митниці призначення документів і підакцизних транзитних вантажів старший зміни ставить свій підпис і штамп "Під митним контролем", а також особисту номерну печатку і підпис інспектора (2 примірник залишається в справах митниці, 3 примірник - підрозділу митної варти, яка доставила вантаж в митницю призначення);
Цим самим підтверджується вивезення товарів за межі митної території України та виконання перевізником своїх обов'язків по вивезенню підакцизних товарів, що прямують транзитом, за межі митної території України.
15.14. Інспектор вантажної зміни подає до митниці відправлення, ЗРМ і ДМСУ інформацію по формі "Транзит-6" про надходження товарів і документів, доставлених під охороною і супроводженням, на протязі того ж робочого дня, в який здійснено таке доставлення, користуючись каналами електронного зв'язку. Митне оформлення транспортних засобів з підакцизними транзитними товарами, щодо яких застосовувалась митна охорона та супроводження, здійснюється позачергово.
Особливості забезпечення транзиту підакцизних товарів з використання фінансових гарантій
15.15. Порядок митного оформлення транзиту підакцизних товарів з використанням фінансової гарантії забезпечення доставки визначається чинним законодавством та даною Технологічною схемою.
Зокрема:
- в процесі митного контролю інспектору вантажної зміни декларантом подається 5 аркушів ВМД, заповнених згідно з Положенням про вантажну митну декларацію, і платіжний документ на перерахування грошової застави на рахунок митниці або внесення власником вантажу заставної суми безпосередньо в її касу;
- сума грошової застави згідно з ТСД і транспортних документів на вантаж нараховується згідно діючих ставок мита і акцизного збору інспектором вантажного відділу або працівником ВМП і КТ;
15.16. При митному оформленні підакцизних товарів інспектор:
- основний аркуш N 1 ВМД разом з комплектом документів, на підставі яких здійснювалось митне оформлення, залишає в справах митниці;
- оформлені NN 2, 3, 4, 5 ВМД після закінчення митного контролю направляються разом з ТСД на вантаж в митницю призначення;
- додатковий аркуш N 6 ВМД залишається у декларанта;
- після проведеної реєстрації підакцизного вантажу в журналі та інших необхідних дій, подає зразу ж повідомлення про направлення підакцизного вантажу у чергову службу Галицької митниці;
- інспектором чергової служби митниці після внесення відомостей до бланка повідомлення передає його в канцелярію митниці для візування начальником митниці або його заступником та наступної передачі в пріоритетному порядку у митницю призначення;
- при наявності електронного зв'язку між митними постами і митницею відомості повідомлення передаються її каналами;
- після надходження вантажу в митницю призначення і отримання відповідного повідомлення інспектором відділу контролю доставки вантажів проставляється відповідна відмітка в Журналі реєстрації транзиту підакцизних вантажів при в'їзді, а саме, повідомлення підшивається ним до ТСД по грошовій заставі разом з четвертим примірником ВМД, який пізніше надходить в митницю каналами фельд'єгерського зв'язку;
- порядок повернення заставної суми і зарахування її до держбюджету визначається чинним законодавством;
- всі дії, пов'язані з поверненням грошової застави і зарахуванням її до держбюджету, виконує відділ митних доходів і платежів, виходячи з вимог діючого законодавства.
Випуск транспортних засобів за межі автотерміналу для в'їзду на територію України в режимі "імпорт" та "транзит"
15.17. Оформлені в митному відношенні на в'їзд в Україну транспортні засоби випускаються з території автотерміналу інспектором митниці (диспетчером автотерміналу), який здійснює контроль за дотриманням режиму випуску за межі автотерміналу.
Підставою для випуску з автотерміналу на територію України транспортних засобів, оформлених в режимі "імпорт" та "транзит" є:
- належним чином оформлені товаро-транспортні та товаросупровідні документи на вантаж та ТЗ;
- сплата необхідних митних платежів та зборів у встановленому порядку;
- наявність митних забезпечень, їх відповідність даним у ТСД;
- наявність чіткого відтиску ОНП інспектора, який проводив митне оформлення даного транспортного засобу на відривному корінці "Картки контролю проходження документів" (частина "С") із зазначеними на ньому номерами контрольних документів доставки (ПП, ПД, ПВ, ВМД).
Акт огляду автотранспорту (якщо такий проводився) разом з відривним корінцем "Д" Картки контролю проходження документів залишаються у співробітника прикордонної служби на автотерміналі.
Виїзд з України
15.18. Транспортні засоби, що переміщуються за межі митної території України з вантажами, проходять митний контроль та митне оформлення в зоні митного контролю, розміщеній на території автотерміналу.
Направлення транспортних засобів на територію автотерміналу здійснюється за допомогою дорожніх знаків та дорожньої розмітки.
Транспортні засоби подаються на територію автотерміналу в порядку їх надходження.
Запуск транспортних засобів на територію автотерміналу
15.19. Запуск транспортних засобів на територію автотерміналу здійснюється працівниками підрозділу охорони автотерміналу.
Контроль за дотриманням порядку в'їзду транспортних засобів на територію автотерміналу покладається на інспектора митниці, який виконує функції диспетчера автотерміналу.
Охорона автотерміналу видає водієві при в'їзді в автотермінал "Картку контролю проходження документів" і заповнює частину "А", де вказує реєстраційний номер автомобіля та час в'їзду, кількість осіб в ньому, прізвище та ініціали водія. Інспектор митниці, який виконує обов'язки диспетчера автотерміналу:
- приймає від водія товаро-транспортні та товаросупровідні документи на вантаж, перевіряє їх комплектність;
- складає "Реєстр документів, поданих до митного оформлення" (додаток 10), проставляє на ньому та "Картці контролю проходження документів" у відповідному місці відбитки штампа "Під митним контролем" та особисто підписується;
- проводить загальний огляд транспортного засобу, перевіряє цілісність тенту та накладеного митного забезпечення;
- пояснює перевізнику чи власнику товару порядок проходження контролю;
- дає вказівку охороні автотерміналу щодо розташування ТЗ в зоні митного контролю виїзду з України.
За відсутності на автотерміналі вартового шлагбаума прикордонного наряду інспектор вантажної зміни заповнює і видає водієві автомобіля також Контрольний талон встановленої форми. Пропущені на автотермінал для митного оформлення і випущені з автотерміналу транспортні засоби інспектор митниці, який виконує функції диспетчера реєструє в комп'ютерній базі даних згідно наявного програмного забезпечення (якщо таке встановлене).
( Пункт 15.19 доповнено абзацом згідно з Наказом Західної регіональної митниці N 154 від 16.04.2004 )
Порядок проведення митного контролю та митного оформлення транспортних засобів та вантажів, що ними перевозяться
15.20. Для проведення митного контролю свідоцтво про допущення транспортного засобу до міжнародних перевезень під митними печатками та пломбами;
- пасажирська митна декларація (при необхідності);
- ліцензія Мінтрансу на право здійснення міжнародних перевезень;
- рахунок-фактура на вантаж;
- сертифікат, специфікація (при необхідності);
- якщо вантаж підлягає контролю фітосанітарної, ветеринарної, екологічної та інших державних служб - дозволи вищевказаних служб;
- дозволи Державної служби експортного контролю, МВС, МОЗ, Міністерства культури, Міністерства зв'язку, якщо вантаж підлягає їх контролю;
- інші документи при необхідності.
15.21. Після розгляду вищевказаних документів, інспектор вантажної зміни проводить митний контроль і митне оформлення вантажу аналогічно пунктам 11.5-11.17 даної технології та митного оформлення перевізником, власником вантажу (уповноваженою особою - експедитором) повинні бути пред'явлені слідуючі документи:
- картка контролю проходження документів;
- вантажна митна декларація;
- книжка МДП (провізна відомість), товаро-транспортна накладна (CMR) і інші документи.
При відсутності зауважень до вантажу, транспортного засобу або перевізника інспектор, що проводив митний контроль транспортного засобу, проставляє ОНП про завершення митного контролю на:
- товаросупровідних документах;
- "Картці контролю проходження документів" (частина "В" та "С").
В разі затримання транспортного засобу факт затримання реєструється в Журналі затриманих транспортних засобів. 15.22. Для проведення архівування інспектор, який проводив оформлення, вилучає ВМД, екземпляри товаросупровідних та товаротранспортних документів та копії інших документів, необхідних для митного оформлення.
15.23. Оформлені документи передаються в кінці зміни для зберігання у підрозділі аж до передачі в кінці місяця у встановленому порядку в архів митниці.
15.24. Інспектор митниці, який згідно з розподілом функціональних обов'язків є "старшим по виїзду", відповідає за формування колони транспортних засобів на виїзд з України, складає Акт прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під супроводом.
Порядок виїзду транспортних засобів з території автотерміналу і супровід їх до митного кордону України
15.25. Оформлені в митному відношенні на виїзд з України транспортні засоби формуються інспекторами вантажної зміни, які здійснюють оформлення транспортних засобів на "виїзд" з України та інспектором супроводження у визначеному місці зони митного контролю (зона накопичення оформлених автомашин на виїзд з України) в колони для виїзду із території автотерміналу та супроводу їх в пункт пропуску на Державному митному кордоні.
15.26. Старший виїзду, відповідальний за формування колони, передає інспектору, який буде здійснювати супровід:
- ТСД на транспортні засоби, митне оформлення щодо яких завершено;
- відривні корінці "Картки контролю проходження документів" (частини "А, С і Д") із відтиском ОНП інспектора, який проводив оформлення;
- "Акт прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під супроводом".
Факт прийому-передачі фіксується підписами обох інспекторів в "Акті прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під супроводом".
Колона формується в кількості до 10 одиниць транспортних засобів. Супровід здійснюється силами митниці та працівниками автотерміналу.
15.27. Інспектор митниці (диспетчер автотерміналу), що здійснює контроль за дотриманням режиму випуску транспортних засобів за межі автотерміналу, звіряє ТЗ з "Актом прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під супроводом", перевіряє наявність відбитків ОНП на відривному корінці Картки контролю проходження документів (частина "С") та випускає транспортні засоби під супроводом до пункту пропуску.
Пакети ТСД разом з відривними корінцями Картки під час супроводу знаходяться у інспектора групи супроводження.
Оформлена в митному відношенні колона транспортних засобів супроводжується в зону митного контролю пункту пропуску для безперешкодного слідування за кордон.
15.28. Інспектор, що супроводжує колону, повідомляє по радіостанції начальника сектору та інспекторів - диспетчерів вантажної дільниці та в'їзду про рух колони автомашин і постійно підтримує радіозв'язок під час супроводження.
Невимушені зупинки під час руху колони ТЗ з автотерміналу до пункту пропуску категорично ЗАБОРОНЕНІ.
У випадку виходу з ладу одного або декількох транспортних засобів, зупиняється рух всієї колони, вживаються заходи по їх доставленню до автотерміналу засобами радіозв'язку викликається наряд для організації охорони транспортного засобу та вантажу.
Виїзд з колони транспортних засобів та знаходження в ній сторонніх автомашини не допускається.
15.29. Супроводження колони завершується після його повного заїзду на територію пункту пропуску та передачі транспортних засобів та ТСД інспектору - диспетчеру вантажної дільниці пункту пропуску.
Випуск транспортних засобів за межі митної території України
15.30. Випуск транспортних засобів за межі митної території України здійснюється у пункті пропуску "Шегині".
В зоні митного контролю вантажної дільниці пункту пропуску інспектор митниці, відповідальний за супроводження колони автомашин, ТСД і відривні корінці на супроводжені транспортні засоби передає диспетчеру вантажної дільниці, який робить відмітку в "Акті прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під супроводом" і завіряє підписом в графі "Прийняв інспектор вантажної дільниці пункту пропуску".
15.31. Інспектор-диспетчер після проведення візуального огляду транспортних засобів та перевірки цілісності митних забезпечень розміщує транспортні засоби по смугах руху, повертає перевізникам ТСД і відривний корінець "Д" та направляє їх в зону прикордонно-паспортного контролю.
Проходження прикордонно-паспортного контролю відображається у вигляді штампа контролера КПП на відривному корінці (частина "Д") Картки контролю проходження документів.
Відривний корінець Картки контролю проходження документів з відмітками інспектора митниці та контролера КПП при виїзді транспортного засобу з території України вилучається контролером КПП, який здійснює їх випуск з території України.
16. Особливості проведення огляду транспортних засобів (вантажів) в зоні митного контролю
16.1. При проведенні огляду ТЗ та вантажу інспектором митниці проводяться наступні операції:
- перевірка документів;
- огляд салону кабіни та предметів, що належать особі перевізника;
- огляд моторного відсіку;
- огляд баків з паливом;
- огляд рундуків під кузовом та причепом;
- огляд ходової частини та запасних коліс;
- перевірка цілісності тенту, контрольного шнура, митного забезпечення тощо.
( Пункт 16.2 вилучено на підставі Наказу Західної регіональної митниці N 154 від 16.04.2004 )
17. Час на виконання контрольних операцій
17.1. Загальний час здійснення контролю осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, що переміщуються суб'єктами ЗЕД, не повинен перевищувати часу стоянки транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон (з врахуванням автотерміналу) і складає:
17.2. Виконання контрольних операцій при переміщенні через державний кордон громадянами транспортних засобів, товарів і інших предметів має складати:
17.3. При проходженні спрощеного митного контролю у випадку переміщення громадянами через митний кордон України товарів, що не підлягають обов'язковому декларуванню і оподаткуванню та не належать до категорії товару, на переміщення яких законодавством встановлено обмеження і заборони, нормативний час виконання митних контрольних операцій складає:
