• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про введення в дію Технологічної схеми

Державна митна служба України , Регіональні митниці | Наказ, Форма типового документа від 16.02.2004 № 48
Реквізити
  • Видавник: Державна митна служба України , Регіональні митниці
  • Тип: Наказ, Форма типового документа
  • Дата: 16.02.2004
  • Номер: 48
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державна митна служба України , Регіональні митниці
  • Тип: Наказ, Форма типового документа
  • Дата: 16.02.2004
  • Номер: 48
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
- замір габаритних параметрів АТЗ.
Контроль за міжнародними перевезеннями пасажирів і вантажів автомобільними транспортними засобами вважається закінченим після проведення всіх операцій контролю інспектором відділення СМАП, визначених чинним законодавством, з проставлянням особистої номерної печатки в дозвільних документах на автотранспортний засіб та картці контролю автотранспорту. Зважування автотранспортних засобів при виїзді та в'їзді з/на територію України провадиться інспектором відділення СМАП, виходячи з вимог чинного законодавства щодо граничних вагових нормативів та вагових параметрів автотранспортного засобу і вантажу.
3.15. Контроль офіційних делегацій, вищих посадових осіб, дипломатичних та консульських посадових осіб і членів їх сімей, іноземних інспекційних груп для проведення інспекцій, військових команд та вантажів, аварійно-рятувальних та аварійно-відновних формувань, спеціальних, небезпечних вантажів та спеціальних транспортних засобів здійснюється згідно із законодавчими і нормативно-правових актами України та її міжнародними договорами.
3.16. Якщо в процесі митного контролю товарів та предметів, які переміщуються фізичними особами, виникають сумніви щодо їх кількості, за допомогою наявної в пункті пропуску електронної ваги (з залученням посадової особи ВТЗК) проводиться зважування транспортного засобу з вантажем, за результатами якого посадовою особою, що проводить митний контроль, вирішується питання про його подальший пропуск або складання протоколу про ПМП, якщо виявлено факт невідповідності ваги товару, заявленій при декларуванні.
Для забезпечення повноти стягнення єдиного збору при ввезенні на Україну суб'єктами ЗЕД товарів та для звірки їх кількості з відомостями, заявленими у товаросупровідних документах, інспектором ТЗМК під час в'їзду в зону митного контролю вантажної дільниці пункту пропуску спільно з диспетчером проводиться стовідсоткове зважування вантажних автомашин. Результати такого зважування у вигляді видруку за допомогою комп'ютерної техніки долучаються до пакета документів, поданих митниці для оформлення, і приймаються до уваги посадовою особою вантажної зміни при митному оформленні.
( Пункт 3.17 розділу 3 вилучено на підставі Наказу Західної регіональної митниці N 154 від 16.04.2004 )( Пункт 3.18 розділу 3 вилучено на підставі Наказу Західної регіональної митниці N 154 від 16.04.2004 )
4. Особливості здійснення спрощеного прикордонно-митного контролю у МАПП "Шегині"
4.1. Вибір смуги руху здійснюється особою (водієм чи пасажиром), виходячи з вимог законодавства щодо декларування та оподаткування транспортних засобів, товарів, валютних цінностей.
Смуга руху може бути визначена для конкретного транспортного засобу або особи посадовими особами підрозділу прикордонного контролю або митного органу з урахуванням аналізу та оцінки ризиків.
Виходячи з можливостей розташування об'єктів у пункті пропуску для переміщення транспортних засобів по "зеленому коридору" виділяються частини 2-5 смуг руху автотранспорту (додаток 1).
4.2. Ініціатором прийняття рішення щодо виведення осіб та транспортних засобів із загального потоку руху може бути інспектор прикордонного контролю або інспектор митниці з подальшою доповіддю старшому зміни прикордонних нарядів або митного органу. Рішення про проведення огляду транспортного засобу спільною спеціальною оглядовою групою у разі наявності письмової інформації щодо контрольованого пропуску (під оперативним контролем) приймається старшим зміни прикордонних нарядів.
4.3. Виведення транспортного засобу чи пасажира із загального потоку руху здійснюється на підставі аналізу та оцінки ризиків. У цьому разі прикордонний та митний контроль транспортних засобів та осіб здійснюється спільною спеціальною оглядовою групою з представників митних органів та посадових осіб Державної прикордонної служби України із залученням, у разі погреби, представників інших органів контролю на смугах руху, визначених для огляду транспортних засобів у межах зони митного контролю, а в разі виникнення потреби - у спеціально визначених приміщеннях та на майданчиках у межах території пункту пропуску.
4.4. Перед початком проведення огляду транспортного засобу чи особи посадова особа митного органу вимагає подання письмової митної декларації.
За результатами проведення огляду спільною спеціальною оглядовою групою складається акт огляду транспортного засобу, оформлений ініціатором. Акт огляду складається в трьох примірниках за визначеною формою.
Перший примірник акта огляду надається власнику (особі) транспортною засобу, другий та третій примірники залишаються у справах органів охорони державного кордону та митних органів. Усі примірники акта огляду підписуються всіма членами спільної групи з визначенням ініціатора проведення огляду.
Реєстрація актів огляду транспортних засобів здійснюється в електронному або паперовому вигляді.
4.5. У разі виявлення ознак причетності особи до протиправної діяльності на підставі аналізу та оцінки ризиків огляд речей громадян здійснюється спільною спеціальною оглядовою групою тільки після подання громадянином митної декларації.
4.6. Паспортний контроль здійснюється двома інспекторами прикордонного контролю на смугах руху без виходу пасажирів та водія з транспортного засобу. При цьому старший прикордонного наряду здійснює ідентифікацію пасажирів за паспортними документами, вивчає їх на наявність підробок і передає для реєстрації молодшому прикордонного наряду, який вносить дані власників та дані транспортного засобу у відповідні бази даних у кабіні паспортного контролю. Проставляння відмітки про перетинання державного кордону та повернення паспортних і інших документів водію й пасажирам транспортного засобу здійснюється старшим прикордонного наряду.
4.7. Зовнішній огляд транспортного засобу здійснюється спільно посадовими особами підрозділу прикордонного контролю та митниці в зоні митного контролю. За рішенням старшого прикордонного наряду (зміни) або митної зміни на напрямку руху транспортних засобів транспортний засіб може бути виведений із загального потоку руху і направлений в бокс (на майданчик) огляду.
4.8. Облік (реєстрація) транспортних засобів здійснюється посадовими особами підрозділу прикордонного контролю в пунктах пропуску під час паспортного контролю. При цьому видача громадянам-нерезидентам бланків зобов'язань про зворотний вивіз транспортних засобів особистого користування, що перебувають на обліку в реєстраційних органах іноземних держав, не здійснюється. У паспорті громадянина поряд з датоштампом та/або імміграційній картці проставляється відмітка "ТЗ реєстраційний N", яка засвідчує дату ввезення громадянином-нерезидентом транспортного засобу особистого користування, що перебуває на постійному обліку в реєстраційних органах іноземних держав.
При вивезенні за межі України тимчасово ввезеного транспортного засобу посадовою особою органу охорони державного кордону відмітка "ТЗ реєстраційний N" анулюється.
У разі ввезення транспортних засобів громадянами України, які постійно проживають за її межами (нерезидентами), декларація на ввезення/вивезення транспортного засобу (форма МД-7) надається митному органу.
4.9. Посадова особа органу охорони державного кордону інформує водія або власника, який ввозить на територію України транспортний засіб, про обов'язкове вивезення цього транспортного засобу за межі України в термін, установлений законодавством, або оформлення його у відповідний митний режим.
У разі отримання громадянами-нерезидентами транспортних засобів, які надійшли в Україну як несупроводжуваний багаж, вони або уповноважені ними особи подають митному органу, який здійснює митне оформлення, декларацію форми МД-7 (крім випадків, визначених законодавством), про що повідомляється Адміністрація Держприкордонслужби України.
У разі зміни митного режиму ввезення зазначених у цьому пункті транспортних засобів митний орган письмово інформує про це Адміністрацію Держприкордонслужби України.
4.10. Прикордонний та митний контроль осіб та їх речей, які прямують на рейсових автобусах та автобусах з організованими туристичними групами та офіційними делегаціями, здійснюється без виходу пасажирів з автобуса. У разі встановлення ознак причетності особи до протиправної діяльності, перевезення в автобусі предметів з ознаками контрабанди або порушенням митних правил, на підставі аналізу та оцінки ризиків, особа або автобус виводяться із загального потоку руху і підлягають огляду спільною спеціальною оглядовою групою.
Митний контроль товарів, інших предметів і валютних цінностей, що переміщуються громадянами на пішохідному переході в обсягах, що не підлягають оподаткуванню, за відсутності предметів, на переміщення яких законодавством України встановлено заборони чи обмеження здійснюються у спрощеному порядку без заповнення пасажирської митної декларації. В разі виявлення ознак причетності особи до протиправної діяльності на підставі аналізу та оцінки ризиків їх пропуск здійснюється на загальних підставах згідно чинного законодавства в порядку, визначеному цією Технологічною схемою в частині, що стосується.
( Пункт 4.10 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Західної регіональної митниці N 154 від 16.04.2004 )
4.11. Заповнення імміграційних карток пасажирами і водіями транспортних засобів здійснюється на спеціально виділених стоянках перед в'їздом у зону прикордонного та митного контролю.
Представники інших контрольних служб перебувають у спеціально виділеному місці пункту пропуску з розташуванням їх службових приміщень у безпосередній близькості одне від одного. У разі потреби здійснення відповідних видів контролю посадові особи митниць викликають представників інших контрольних служб безпосередньо на смуги руху.
5. Особливості проведення в п/п "Шегині" митного контролю і митного оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів при виїзді з України
5.1. Загальна схема проведення контролю приведена в додатку.
Дозвіл на в'їзд транспортних засобів на територію пункту пропуску при виїзді з України, надає вартовий шлагбаума прикордонного наряду за погодженням з диспетчером в'їзду пасажирської зміни. Водію автотранспортного засобу закордонного прямування прикордонним нарядом видається Картка контролю автотранспорту, у якій посадові особи підрозділу прикордонного контролю та інших державних контролюючих служб та митниці проставляють відмітки (службові печатки) про проходження водієм автотранспортного засобу відповідних видів контролю. Контрольний талон вилучається прикордонним нарядом при виїзді транспортного засобу з території пункту пропуску і в кінці зміни передаються для зберігання керівнику свого підрозділу.
5.2. Транспортні засоби розміщуються в зоні митного контролю згідно з визначеними смугами руху.
5.3. Посадова особа митниці представляється особам, що прямують через митний кордон на виїзд з України та знаходяться в зоні митного контролю, проводить усне опитування. Якщо особа має намір здійснити письмове декларування або у випадку ініціювання посадовою особою митниці такого декларування, громадянину видається митна декларація для її заповнення. За необхідності, з метою попередження ненавмисного порушення особою митних правил, їй роз'яснюються основні вимоги митного законодавства.
5.4. На початку виконання митних процедур посадовою особою визначаються форми та обсяг митного контролю, достатні для забезпечення додержання законодавства України з врахуванням поведінки особи, напрямку переміщення, характеру товарів і предметів, що нею перевозяться (переносяться). Враховуючи обставини, що виникають в процесі митного контролю, вони можуть бути змінені за її рішенням, за розпорядженням начальника вантажно-пасажирського сектору та інших посадових осіб митниці в межах наданих їм повноважень.
5.5. Пропуск через митний кордон України предметів (товарів) здійснюється у відповідності до вимог чинного законодавства, згідно з правилами, діючих на момент їх оформлення. У разі вивезення товарів та інших предметів, які підлягають обов'язковому декларуванню, та переміщення яких через митний кордон здійснюється за дозвільними документами відповідних компетентних органів, оформлення здійснюється згідно з вимогами чинного митного законодавства.
5.6. Протягом усієї процедури митного контролю речі, товари (предмети) знаходяться в зоні митного контролю. Присутність сторонніх осіб, за винятком представників інших контролюючих служб в разі такої необхідності у визначених законодавством випадках, не допускається.
5.7. Посадова особа митниці проводить оцінку дій та поведінки осіб, що знаходяться в зоні митного контролю.
5.8. З метою створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України посадова особа митниці проводить митний контроль у відповідності до вимог наказів чинного законодавства з урахуванням інтенсивності транспортного потоку та оперативної обстановки. У випадку наявності оперативної інформації, ознак контрабанди чи порушення митних правил, вивезення товарів товарною партією, митний контроль проводиться в повному обсязі із заповненням і оформленням пасажирської митної декларації, усного опитування, огляду речей, предметів, транспортних засобів, а також при необхідності особистого огляду громадян, що проводиться у відповідності до вимог статті 57 МКУ в порядку, визначеному Держмитслужбою України.
5.9. Декларування здійснюється шляхом заяви за встановленою формою (усною або письмовою) точних даних про мету переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів, про самі товари та інші предмети, а також відомостей, необхідних для митного контролю та митного оформлення.
5.10. На прохання громадянина, посадова особа митниці дозволяє в окремій кімнаті митниці провести письмове декларування іноземної валюти, предметів та інших цінностей.
5.11. Посадова особа митниці вивчає дані, що є в особистих документах особи, частоту перетину митного кордону України, аналізує та використовує отриману інформацію.
5.12. Посадова особа митниці перевіряє правильність заповнення митної декларації у відповідності з вимогами наказу ДМСУ від 22.11.2001 р. N 763, проводить, при потребі, усне опитування за пунктами митної декларації, обводить дані, зазначені в пунктах 3.1, 4.1, 4.2 декларації суцільною лінією, яка виключає можливість внесення будь-яких доповнень, та перекреслює незаповнені рядки Z-подібною лінією, при потребі заповнює графу "Для службових позначок", після чого завіряє її особистою номерною печаткою та підписом у визначеному місці.
5.13. Пропонує пред'явити до митного контролю предмети та товари, зазначені в пунктах 3 і 4 митної декларації, та перевіряє їх відповідність даним, вказаним у цій декларації, а також достовірність представлених до митного контролю документів.
5.14. Контролює відповідність сум валюти у готівці і кількість цінностей, вказаних в декларації, а також проводить огляд пред'явлених під час усного декларування цінностей чи валюти для вирішення питання щодо пропуску їх через митний кордон України у відповідності до встановлених законодавством норм. Підтверджуючі документи - в'їзні декларації, дозволи банків вилучаються інспектором митниці і залишаються в підшивці сектору.
5.15. За наявності вказаної в декларації або задекларованої усно валюти, цінностей та інших предметів, які не підлягають вивезенню за межі митної території України, посадова особа митниці пропонує залишити їх на території України або приймає на зберігання в митниці у установленому порядку.
5.16. За наявності предметів (товарів), що підлягають контролю з боку санітарної, ветеринарної, фітосанітарної, екологічної та інших служб, посадова особа митниці залучає співробітників відповідних контролюючих служб для проведення контролю. У разі необхідності можуть бути залучені спеціалісти та експерти.
5.17. З врахуванням всієї отриманої інформації посадова особа митниці приймає рішення про доцільність проведення огляду ручної поклажі, товарів та інших предметів, транспортного засобу в повному обсязі. За наявності підстав вважати, що громадянин переміщує: через митний кордон України предмети, переміщення яких заборонено чи обмежено, приймає рішення про проведення огляду, а при необхідності - переогляду речей з розпакуванням місць багажу цього громадянина.
Митний огляд речей, товарів (предметів) громадян проводиться її спеціально визначених місцях у зоні митного контролю (оглядові столи на смугах оформлення транспортних засобів, оглядовий зал митниці, спеціально виділене службове приміщення, бокс поглибленого огляду).
При здійсненні контролю речей з використанням ТЗМК, зокрема рентгенустановок, особа має бути попереджена про необхідність вилучення з ручної поклажі непроявленої фотоплівки у зв'язку з можливим її пошкодженням.
5.18. Розпакування, пред'явлення для контролю місць багажу, пасажир повинен здійснити самостійно, про що його необхідно повідомиш до початку митного огляду.
У випадках, коли інспектору митниці необхідно самому розкрити місця ручної поклажі, він здійснює всі запобіжні заходи, щоб не порушувані упаковку і не пошкодити речі, що підлягають огляду, а також строго дотримуватись правил техніки безпеки та охорони праці.
5.19. Пропуск валютних цінностей, валюти, товарів та інших предметів, що переміщуються громадянами при виїзді з України, здійснюється посадовою особою митниці в порядку і обсягах, передбачених митним законодавством України.
5.20. Вивезення громадянами товарів та інших предметів здійснюється в порядку і на умовах встановлених законодавством для підприємств з оформленням їх у внутрішніх митницях у відповідності з порядком митного оформлення суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, крім випадків, визначених частиною другою ст. 250 МКУ. При заявленій громадянином для митного контролю таких товарів посадовою особою митниці перевіряється наявність ватажної митної декларації форми МД-2 (МД-3), товаросупровідних документів, накладеного митницею відправлення митного забезпечення па місця знаходження товарів, та транспортний засіб із таким вантажем скеровується для проходження митного контролю у встановленому порядку на ватажну частину МАПП "Шегині".
Такі самі дії посадової особи митниці, якщо в процесі митного контролю нею виявлено переміщення через пасажирську дільницю митного посту майна, вантажу суб'єктів ЗЕД, що перевозяться транзитом через територію України, або вантажів, направлених на Галицьку митницю. Якщо митне оформлення здійснюється на автотерміналі, начальник вантажно-пасажирського сектору забезпечує відповідний їх супровід до місця проведення митних процедур.
Не оформлені у встановленому порядку предмети (товари) громадян, що становлять товарну партію, пропуску за межі митної території України не підлягають.
5.21. У випадку переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, проводиться звірка вищеназваних товарів по назвах та кодах УКТ ЗЕД з товарами, занесеними до Журналу реєстрації товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності.
У разі збігу назви та коду УКТ ЗЕД заявленого товару з даними, внесеними до реєстру, який ведеться Держмитслужбою, інспектор митниці наявними засобами зв'язку повідомляє посадову особу митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, про заявлений товар (назву товару, код за УКТ ЗЕД, назву та реквізити відправника, одержувачів і перевізника, країни відправлення або призначення тощо).
Посадова особа митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, на підставі інформації, наданої інспектором пасажирської зміни і даних про цей товар, внесених до програмно-інформаційного комплексу "Реєстрація та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, приймає рішення щодо можливості здійснення митного оформлення або потреби здійснення огляду товару з виїздом на місце оформлення. Про прийняте рішення ця посадова особа наявними засобами зв'язку повідомляє пасажирський сектор.
У разі прийняття посадовою особою митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, рішення про можливість здійснення пропуску, згаданий товар підлягає митному оформленню згідно з вимогами чинного законодавства працівником пасажирського сектору митного посту.
У разі прийняття цією посадовою особою рішення про потребу здійснення огляду товару з виїздом на місце оформлення, питання їх пропуску вирішується після його проведення. У разі відповідності заявленого товару даним про цей товар, внесеним до програмно-інформаційного комплексу "Реєстрація та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, посадова особа митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, робить запис у митній декларації громадянина, в якій заявлений цей товар наступного змісту: "Товар відповідає даним про нього, внесеним до реєстру Держмитслужби України".
За наявності достатніх підстав вважати, що переміщення товару, що містить об'єкт інтелектуальної власності, здійснюється з порушенням прав інтелектуальної власності, ця посадова особа митного органу протягом однієї доби готує та надсилає повідомлення (листом, факсом або засобами електронного зв'язку) правовласнику або його представнику, декларанту та Держмитслужбі про зупинення митного оформлення на 15 календарних днів. Повідомлення підписується начальником митниці або його заступником, до функціональних обов'язків якого входить здійснення контролю за переміщенням через митний кордон товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності.
Самі товари, митне оформлення яких зупинено, підлягають обов'язковій передачі митниці для зберігання.
5.22. У разі тимчасового вивезення громадянами з України предметів особистого користування під письмове зобов'язання про зворотнє ввезення посадова особа митниці зобов'язана роз'яснити громадянам правила тимчасового вивезення і відповідальність, що настає в разі порушення термінів ввезення тимчасово вивезених з України предметів. Декларування таких предметів, при необхідності, проводиться з використанням пасажирської митної декларації, що заповнюється громадянами.
5.23. Під час митного контролю на вивіз з України товарів, що тимчасово ввезені громадянином під зобов'язання про їх зворотнє вивезення з внесенням на рахунок митниці у встановленому законодавством порядку грошової застави, посадова особа пасажирської зміни:
- ставить до відома про такий факт вивезення товару начальника вантажно-пасажирського сектору або особу, що його заміщує:
- пропонує особі, при необхідності, заповнити пасажирську митну декларацію;
- перевіряє повноту правильності її заповнення;
- проводить при потребі усне опитування громадянина за всіма пунктами декларації;
- проводить митний огляд товару спільно з оперативним працівником СБК та ПМП, з метою перевірки його відповідності відомостям, заявленим в декларації і уніфікованій митній декларації МД-1 та митній декларації, виданих особі митницею при в'їзді на Україну;
- за відсутності зауважень та при відповідності заявленого товару наявному, складає у двох примірниках Акт-підтвердження про вивезення товарів за встановленою формою, перший з яких разом з в'їздною митною декларацією залишається у справах митниці і долучається інспектором, який проводив митний контроль і митне оформлення до загальної підшивки документів і декларацій, яка формується протягом зміни, а другий - надається громадянину, разом з виїзною митною декларацією (Акт підписується інспектором, який його склав, співробітником СБК та ПМП, начальником ВПС або особою, що його заміщує, та засвідчується ОНП-інспектора);
- роз'яснює особі порядок повернення грошової застави, якщо в цьому є необхідність;
- вживає заходів для розташування транспортного засобу з вантажем в місці, безпечному для проїзду іншого транспорту;
- скеровує громадянина до відповідальної особи митниці для отримання грошової застави;
- після повернення громадянина, якщо сума всіх наявних заявлених коштів перевищує норми їх дозволеного пропуску при усному декларуванні, проводить всі передбачені законодавством дії, необхідні для письмового декларування, після чого здійснює пропуск товару за кордон.
Якщо в процесі митного контролю виявлено невідповідність наявного товару, зазначеного у в'їзній митній декларації або УМК МД-1, або встановлено інші порушення порядку переміщення товарів через митний кордон України, посадова особа, яка проводила митний контроль, доповідає про такий факт начальнику вантажно-пасажирського сектору для прийняття відповідного рішення згідно з чинним законодавством.
Повернення грошової застави в іноземній валюті здійснюється виключно митним органом, на рахунок якого вона була внесена.
5.24. При переміщенні громадянами транзитом через територію України товарів (предметів) перевіряються терміни, повнота доставки товарів (предметів), відповідність заявленого товару фактично наявному. Факт виконання зобов'язання про транзит підтверджується інспектором митниці шляхом проставлення відтисків ОНП на документах, що супроводжують транзитний вантаж (транспортний засіб) і були оформлені впускною митницею. У разі такого вивезення громадянами за межі митної території України транспортних засобів про факт завершення транзиту засобами електронного зв'язку повідомляється митниця відправлення.
При виявленні порушення громадянами термінів зобов'язання про зворотнє вивезення предметів, що тимчасово ввозилися в Україну, чи транзиту, посадовою особою митниці складається протокол про порушення митних правил.
5.25. За умови виявлення предметів контрабанди та порушень митних правил посадова особа митниці негайно повідомляє начальника вантажно-пасажирського сектору, чергового інспектора та дізнавача Служби боротьби з КБ та ПМП.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних правил, здійснює відповідні затримання з оформленням протоколу та провадить дії у відповідності до статей Митного кодексу України. Матеріали справи про порушення митних правил підлягають передачі для проведення митного розслідування до Служби по боротьбі з КБ та ПМП відповідно до встановленого у митниці порядку, з повідомленням оперативного чергового Галицької митниці.
5.26. Після завершення митного контролю та митного оформлення посадова особа митниці повертає громадянину пасажирську митну декларацію, завірену відтиском його ОНП.
5.27. Оформлення предметів та речей водія автобуса, пасажирів, власника транспортного засобу може здійснюватися у транспортному засобі на смугах руху. У разі необхідності, яку визначає посадова особа митниці, вони можуть залишити транспортний засіб у відведеному місці і пройти митне оформлення в оглядовому залі, або спеціально обладнаному приміщенні для проведення особистого огляду.
5.28. Посадова особа митниці оголошує громадянину, що прямує через митний кордон України, про завершення митного контролю, проставляє ОНП на контрольному талоні (якщо такий видавався) та направляє його для проходження паспортного контролю.
5.29. Посадова особа митниці, що здійснювала пропуск транспортних засобів, у встановленому законодавством порядку за митною декларацією форми МД-7, відповідає за достовірність і повноту внесення інформації згідно з наявним програмним забезпеченням та електронною системою обліку, а також до Журналу обліку транспортних засобів, вузлів і агрегатів, що вивозяться з України за формою згідно з додатком.
5.30. У разі виникнення конфліктних ситуацій з особами та ситуацій, не передбачених цією Технологічною схемою, митний контроль призупиняється, про що доповідається начальнику вантажно-пасажирського сектору для прийняття відповідного рішення.
6. Особливості проведення митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що переміщуються громадянами в п/п "Шегині" на в'їзд в Україну
6.1. Загальна схема проведення контролю приведена в додатку.
Після закінчення паспортного контролю транспортний засіб з особами, що перетинають митний кордон України, направляється для проходження митного контролю. В зону митного контролю запускається така кількість транспортних засобів, відносно яких митні процедури можуть бути виконані в повному обсязі без шкоди якості контролю.
6.2. Посадова особа митниці представляється особам, що прямують через митний кордон на в'їзд в Україну та знаходяться в зоні митного контролю, проводить при необхідності попереднє усне опитування.
При переміщенні через митний кордон товарів і інших предметів, які підлягають оподаткуванню, та в інших передбачених законодавством випадках декларування здійснюється у письмовій формі з заповненням пасажирської митної декларації. За необхідності, з метою попередження ненавмисного порушення особою митних правил громадянам роз'яснюються основні вимоги митного законодавства. Для здійснення письмового декларування транспортні засоби з громадянами направляються на стоянку легкового автотранспорту, розташовану в зоні митного контролю.
Якщо в процесі усного опитування подорожуючих або при проведенні попереднього спільного з прикордонною службою огляду автотранспортного засобу, що проводиться при в'їзді в зону митного контролю, виявлено товари і предмети, які можуть бути пропущені на Україну тільки після їх письмового декларування, то в такому випадку складається Акт огляду автотранспорту (додаток 7), який в подальшому разом з Карткою контролю автотранспортного засобу є підставою для його випуску з пункту пропуску в порядку згідно з вимогами п. 3.18.
6.3. На початку митного контролю посадовою особою митниці визначаються форми та обсяги їх проведення, які можуть бути змінені за її рішенням або за розпорядженням начальника вантажно-пасажирського сектору та інших посадових осіб митниці, в межах наданих їм повноважень в залежності від ситуації, яка склалась, виявлених додаткових обставин, що вимагають більш детального підходу до процедури митного контролю.
6.4. Протягом усієї процедури митного контролю речі, товари (предмети) знаходяться в зоні митного контролю. Присутність сторонніх осіб, за винятком випадків, визначених чинним законодавством, при цьому не допускається.
6.5. Посадова особа митниці проводить оцінку дій та поведінки осіб, що знаходяться в зоні митного контролю.
6.6. З метою створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України посадова особа митниці проводить митний контроль у відповідності до вимог наказів Держмитслужби України з урахуванням інтенсивності транспортного потоку та оперативної обстановки.
У випадку наявності оперативної інформації, ознак контрабанди чи порушення митних правил, ввезення товарів в обсягах, що підлягають оподаткуванню, митний контроль проводиться в повному обсязі.
6.7. Декларування здійснюється шляхом заяви за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних даних про мету переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів, про самі товари та інші предмети, а також будь-яких відомостей, необхідних для митного контролю та митного оформлення.
6.8. На прохання громадянина посадова особа митниці дозволяє в окремій кімнаті митниці провести письмове декларування валюти, валютних цінностей, товарів та інших предметів.
6.9. Інспектором митниці проводяться дії, аналогічні до п. 3.8-3.10 даної схеми, перевіряється правильність заповнення митної декларації (якщо така заповнялась) у відповідності до вимог наказу ДМСУ від 22.11.2001 р. N 763, яка за відсутності зауважень, завіряється його особистою номерною печаткою. Це свідчить про те, що заявлені товари і інші предмети приймаються митницею до митного контролю та митного оформлення.
6.10. При ввезенні товарів і інших предметів, що підлягають оподаткуванню або за наявності підстав вважати, що через митний кордон вони переміщуються з порушенням встановленого порядку або з перебільшенням визначених законодавством норм, він пропонує пред'явити їх до митного контролю та перевіряє відповідність даним, вказаним у цій декларації, а також достовірність представлених до митного контролю документів.
6.11. В подальшому проводиться контроль відповідності сум валюти у готівці і кількість цінностей, вказаних у декларації, а також проводиться огляд пред'явлених під час декларування цінностей чи валюти для вирішення питання пропуску їх через митний кордон України у відповідності до встановлених законодавством норм.
6.12. У відповідних випадках пропонується пред'явити необхідні документи для підтвердження законності ввезення задекларованих та пред'явлених до контролю предметів, товарів, валюти та інших цінностей.
6.13. За наявності вказаної у декларації або задекларованої усно валюти, цінностей та інших предметів, які не підлягають ввезенню на митну територію України, пропонує особі здати їх на зберігання митниці в установленому порядку, або повертає, за згодою громадянина, транспортний засіб з даними предметами за кордон, про що повідомляє начальника сектору.
6.14. Шляхом усного опитування перевіряється наявність у особи завіреної виїзної декларації, якщо така заповнювалась, звертаючи увагу на її зміст з відмітками про предмети, валюту та інші цінності, дозволені на вивезення з України. Наявна декларація вилучається у громадян та в кінці зміни підшивкою здається начальнику сектору для зберігання у підрозділі до передачі у архів митниці.
6.15. За наявності предметів (товарів), що підлягають контролю з боку санітарної, ветеринарної, фітосанітарної, екологічної та інших служб, посадова особа митниці залучає співробітників відповідних контролюючих служб для проведення контролю. У разі необхідності можуть бути залучені спеціалісти та експерти.
6.16. У разі ввезення товарів, предметів, що підлягають обкладенню необхідними митними платежами, посадова особа митниці визначає вагу та митну вартість предметів (товарів), у тому числі за усними заявами громадян, які можуть підтверджуватись відповідними товарними чеками, рахунками-фактурами, договорами купівлі-продажу, міни, дарування тощо. Огляд таких транспортних засобів проводиться комісійно у повному обсязі, за результатами якого складається Акт встановленої форми.
6.17. У разі наявності обґрунтованих сумнівів щодо достовірності заявленої митної вартості предметів та при ввезенні товарів, віднесених до "групи ризику", для правильного визначення митної вартості та встановлення коду товару залучаються працівники спеціалізованого підрозділу митниці (СПМ), або дану митну процедуру виконує посадова особа пасажирської зміни, уповноважена наказом митниці на виконання таких функцій.
При ввезенні товарів, які входять до переліку товарів, визначених наказом ДМСУ від 24.09.2002 р. N 520 (ДСК), проводиться комісійний огляд товару з наступним складанням відповідного акта.
6.18. Товари, що безпосередньо ввозяться громадянами на митну територію України, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, підлягають обов'язковому письмовому декларуванню митним органам в порядку, передбаченому для громадян, та оподатковуються ввізним митом за встановленими ставками, податком на додану вартість та в установлених законодавством випадках акцизним та іншими зборами.
6.19. Нарахування митних платежів здійснюється за єдиним платіжним документом - уніфікованою митною квитанцією (УМК) МД1. Якщо кількість рядків в робочій частині УМК недостатня, заповнюється потрібна кількість додаткових аркушів до неї у трьох примірниках.
Посадова особа митниці - інспектор пасажирської зміни, який згідно з функціональними обов'язками працює по нарахуванню митних платежів та інших зборів, за допомогою комп'ютерної програми та вихідних даних (код товару, кількість, вартість, нарахування інших контролюючих служб тощо), спільно із посадовою особою, яка здійснює митний контроль, проводить повне нарахування мита, акцизного збору, ПДВ, митних та інших зборів.
Заповнені ним комп'ютерним шляхом і роздруковані примірники квитанції МД-1 та додаткові аркуші до неї (за наявності) передаються посадовій особі митниці, що проводить митний контроль для перевірки правильності проведених нарахувань. За відсутності зауважень інспектор по обслуговуванню програмного забезпечення роздруковує і видає особі Повідомлення для приписної каси АППБ "Аваль" встановленого зразка для внесення нарахованих митних платежів та інших зборів за ввезення товарів і інших предметів на Україну.
Факт стягнення необхідної суми коштів підтверджується співробітником банку на зазначеному Повідомленні відповідною відміткою "СПЛАЧЕНО", а особі ними видається корінець квитанції. Підтверджене банком Повідомлення особа повертає інспектору, який займався нарахуванням податків.
Посадова особа митниці, яка проводила митний контроль, проставляє відтиск ОНП, прізвище та власний підпис на всіх трьох примірниках квитанції МД-1 і додаткових аркушах до неї (за наявності) після перевірки правильності оформлення всіх документів, другий з яких видається особі, що сплачувала вказані податки.
Відтиск особистої номерної печатки на квитанції МД-1 і додатковому аркуші до неї (за наявності), має відповідати відтиску особистої номерної печатки на митній декларації, Картці контролю автотранспорту та Акті огляду.
Підтверджуючі документи на вантаж, а за їх відсутності копія пасажирської декларації, разом з Повідомленням, інспектором по обслуговуванню програмного забезпечення скріплюється з першим примірником МД-1 та додатковим аркушем до неї (за наявності) та в кінці зміни цим же інспектором складаються в касовий мішок, який опломбовується і передається в сейф під відповідальне зберігання інспектора, що згідно з розподілом обов'язків виконує функції чергового митного посту.
Третій примірник УМК разом з додатковим аркушем до неї (за наявності) залишається у квитанційній книжці для обліку і звітності та зберігається у пасажирській зміні за інспектором, який її отримав. Після закінчення дана квитанційна книжка ним передається у відділ бухгалтерського обліку.
Посадова особа митниці, що здійснювала митний контроль транспортного засобу, предметів (товарів), несе персональну відповідальність за повноту нарахування та сплату необхідних платежів, а посадова особа митниці, що працює по нарахуванню митних платежів та інших зборів за допомогою комп'ютерної програми - за правильність застосування програмного забезпечення та заповнення квитанції МД-1, своєчасне отримання інформації про зміну курсу іноземних валют, а також збереження та архівування документів суворої звітності.
6.20. Оподаткування товарів, що безпосередньо ввозяться громадянами, сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, здійснюється за вантажною митною декларацією форми МД-2 (МД-3), яка заповнюється декларантом, а митне оформлення - в порядку, передбаченому для суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності при здійсненні ними імпортних операцій.
6.21. Митне оформлення вищезазначених товарів проводиться в три етапи у відповідності до вимог наказу ДМСУ від 21.10.2003 року N 715 та інших нормативних документів.
Па першому етапі здійснюється:
- прийняття ВМД до оформлення посадовою особою пасажирської зміни, відповідальною за обслуговування програмного забезпечення по нарахуванню митних податків. За відсутності зауважень дана посадова особа проставляє відбиток штампа "Під митним контролем" (ПМК) на всіх аркушах ВМД, а також підпису із зазначенням свого прізвища, присвоює ВМД реєстраційний номер згідно з порядковим номером у Журналі обліку. Якщо ВМД не приймається до митного оформлення, то даним інспектором оформляється Картка відмови в пропуску на митну територію України чи митному оформленні товарів і інших предметів у порядку встановленим митним законодавством з занесенням інформації у відповідний Журнал обліку згідно з додатком;
- контроль за відповідністю даних електронної копії ВМД даним, зазначеним в ВМД на паперовому носії, яким займається посадова особа спеціалізованого підрозділу митниці (ВСКіА), або посадова особа пасажирської зміни, уповноважена на виконання таких функцій наказом по митниці.
Порядок дій вищезгаданої посадової особи:
1. Здійснює обробку ЕК ВМД за допомогою відповідного програмного продукту, перевіряє відповідність електронної копії ВМД її оригіналу.
2. Здійснює контроль, використовуючи програмно-інформаційні комплекси, розроблені ЄАІС ДМСУ. За відсутності зауважень при обробці ЕК ВМД проставляє штамп "ПЕРЕВІРЕНО" на кожному аркуші оригіналу ВМД.
ПРИМІТКА. У випадку заповнення ВМД власноручно громадянином, інспектор відділу статистики формує електронну копію ВМД.
3. Передає документи службовій особі пасажирського сектору (інспектор по обслуговуванню комп'ютерної програми пасажирської зміни особисто або через особу, уповноважену на декларування;
- контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифікації товарів та інших предметів для цілей митного оформлення, яким займається посадова особа пасажирської зміни, що проводить митний контроль, або посадова особа спеціалізованого підрозділу митниці, на який покладено виконання цих функцій;
- контроль за правильністю визначення митної вартості, яким займається посадова особа пасажирської зміни, що здійснює митний контроль переміщуваних товарів, або посадова особа спеціалізованого підрозділу митниці (ВКМВ та Н), за винятком випадків, передбачених митним законодавством, коли визначення митної вартості відноситься до компетенції тільки ВКМВ та Н;
- контроль за надходженням коштів, перевірка правильності податків та зборів, яким займається посадова особа, що здійснює митний контроль таких товарів;
- логічний контроль і контроль за правильністю застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньо-економічної діяльності, чим займається інспектор пасажирської зміни, який проводить митним контроль.
На другому етапі вирішується питання про потребу проведення митного огляду транспортного засобу з вантажем.
Начальник вантажно-пасажирського сектору або посадова особа, яка здійснює митний контроль переміщуваних товарів і інших предметів, з обов'язковим інформуванням першого, враховуючи особливості перевезення, характер вантажу, його об'єми, місце призначення, частоту здійснення подібних перевезень та інші обставини, приймає рішення про потребу здійснення митного огляду.
За результатами проведення комісійного митного огляду інспектором, який здійснює митний контроль товарів, складається Акт встановленої форми, на якому проставляється штамп "Під митним контролем" і якому ним присвоюється номер, що відповідає номеру ВМД.
На третьому етапі здійснюється:
- завершення митного оформлення інспектором, який проводив митний контроль;
- видача митних документів інспектором, який відповідає за обслуговування програмного забезпечення. За його забезпеченням начальнику сектору передаються для зберігання у цьому підрозділі перший аркуш ВМД разом з реєстром документів, Аркуш контролю і документи, на підставі яких проводились митими контроль і митне оформлення;
- статистичний контроль посадовою особою ВСКіА або посадовою особою зміни, уповноваженої на виконання таких функцій наказом по митниці.
За наявності достатніх підстав на кожному з цих етапів контролю посадовою особою може бути відмовлено в митному оформленні. При цьому обов'язково оформляється Картка відмови в пропуску, а реєстраційний номер ВМД, за якою відмовлено в митному оформленні, анульовується.
6.22. Посадова особа пасажирської зміни, яка безпосередньо здійснює митний контроль і митне оформлення, перевіряє ТСД на товар, проводить попереднє усне опитування власника товару на предмет встановлення вартості та ваги переміщуваного вантажу, і в разі перевищення вартості 1000 євро та/або ваги 100 кг направляє громадянина - власника товару (за його бажанням) до особи, уповноваженої на здійснення декларування на підставі договору, або на вимогу громадянина видає йому примірник уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3) для заповнення.
У випадку відсутності у громадянина будь-яких комерційних документів на переміщувані ним товари, митна вартість такого товару встановлюється працівником ВК МВ і Н на підставі письмового запиту посадової особи пасажирської зміни, що проводить митний контроль.
6.23. Посадова особа, яка здійснювала митний контроль, на підставі аналізу документів доповідає начальнику пасажирського сектору про результати перевірки документів та проведеного митного огляду і за погодженням з ним приймає рішення щодо завершення митного оформлення. ВМД вважається повністю оформленою за наявності на всіх її аркушах відтиску особистої номерної печатки інспектора, що здійснив митне оформлення товару. Завершення митного оформлення можливе за умови наявності в Картці контролю автотранспорту дозвільних відміток контролюючих служб, уповноважених на здійснення суміжних видів контролю.
6.24. Відповідальна особа, що займається обслуговуванням програмного забезпечення по нарахуванню митних платежів, проводить розподіл аркушів ВМД і товаросупровідних документів згідно з вимогами Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою КМУ від 09.06.97 р. N 574, та листа ДМСУ від 26.12.2001 р. N 13/13-6055-ЕП, а також повертає оформлені документи декларанту.
6.25. При здійсненні митного контролю посадова особа митниці залучає представників державних контролюючих служб на кордоні, які дають відповідні висновки. При цьому результати санітарного, фітосанітарного, екологічного, ветеринарного контролю про надання дозволу на ввезення товарів та інших предметів на митну територію України повинні відображатись у вигляді відміток (штампів, печаток) державних інспекторів цих служб, що є підставою для завершення митного оформлення та пропуску на митну територію України.
6.26. При неможливості пропуску товарів та інших предметів на митну територію України (несплата необхідних платежів, непредставлення необхідних документів) посадова особа митниці інформує начальника вантажно-пасажирського сектору або особу, що його заміщує.
Власнику непропущених товарів та предметів пропонується здати їх на склад митниці. У випадку відмови особою здати дані товари та предмети на зберігання на склад митниці та якщо особа виявила бажання повернути вищезазначені предмети та товари за межі митної території України, транспортний засіб з товарами та предметами скеровується на виїзну частину пункту пропуску. Відомості про транспортний засіб заносяться в Журнал обліку повернутих за кордон транспортних засобів. Начальник сектору або інспектор, який проводив митний контроль, контролює розміщення такого транспортного засобу на смугах виїзду з України.
У разі відмови митної служби суміжної держави від прийняття повернутого автомобіля, непропущені товари (транспортні засоби) передаються на склад митниці. У випадку відмови особи від передачі товарів (транспортного засобу) на склад митниці, вони передаються разом з товаросупровідними документами начальнику сектору наступної чергової зміни із зазначенням інформації про причину відмови у пропуску у Журналі обліку неоформлених транспортних засобів, що передаються по зміні (додаток) із зазначенням причин непропуску.
6.27. При прийманні на зберігання речей, предметів, валюти та цінностей, що належать громадянам і не пропущені через митний кордон України, посадова особа митниці заповнює МД-1 і несе повну відповідальність за відображення на звороті другого примірника кінцевого строку зберігання предметів, валюти та цінностей, викликає інспектора митниці, який виконує функції комірника складу для подальшої передачі їх на склад митниці, який пояснює громадянину умови зберігання, сплати складського збору та зворотнього отримання. Валюта та валютні цінності здаються в касу митниці.
6.28. При ввезенні на митну територію України предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, митне оформлення проводиться аналогічно п. 5.21 даної Технологічної схеми.
6.29. За умови виявлення факту незаконного переміщення через митний кордон товарів та інших предметів, контрабанди інспектор митниці повідомляє про це начальника сектору, чергового інспектора та дізнавача Служби по боротьбі з КБ та ПМП.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних правил, здійснює відповідні дії, пов'язані з їх затриманням, оформленням Протоколу встановленої форми та проводить дії у відповідності до статей Митного кодексу України. Матеріали справи про порушення митних правил підлягають передачі для проведення митного розслідування до Служби по боротьбі з КБ та ПМП відповідно до Положення про порядок передачі до відділення або служби по боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил матеріалів справ про порушення митних правил, заведених іншими підрозділами митниці, затвердженого наказом Державної митної служби України від 06.01.99 р. N 8 з повідомленням оперативного чергового Галицької митниці.
6.30. У разі виникнення конфліктних ситуацій з особами та ситуацій, не передбачених цією Технологічною схемою, митний контроль призупиняється, про що доповідається начальнику сектору для прийняття відповідного рішення.
6.31. Посадова особа пасажирської зміни, що згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера в'їзду в Україну, здійснює випуск транспортного засобу з території пункту пропуску спільно з вартовим прикордонного наряду з дотриманням вимог даної схеми.
В разі виникнення нестандартних ситуацій, таких, як, наприклад, втеча транспортного засобу з зони митного контролю, незавершення митного (паспортного) контролю, розбійний напад, підлог документів (контрольного талона), відсутності документів про сплату мита тощо, диспетчер негайно повідомляє начальника сектору та чергового по митному посту про подію та вживає всіх заходів стосовно забезпечення власної безпеки та безпеки громадян, зупиняє запуск та випуск автотранспорту з/в зони митного контролю з метою з'ясування обставин події та виконує подальші вказівки начальника сектору.
Посадова особа пасажирського сектору, яка виконує функції диспетчера в'їзду в Україну, несе персональну відповідальність за переміщення через пункт пропуску тільки тих товарів, транспортних засобів та інших предметів, які пройшли митний контроль у зоні митного контролю та митне оформлення відносно яких завершено.
6.32. У випадку заповнення смуг руху NN 1, 2, 3, на яких здійснюється митне оформлення ТЗ фізичних осіб, можливе митне оформлення в аналогічному порядку ТЗ, товарів і інших предметів, що ними перевозяться на смугах вантажної дільниці за погодженням начальника вантажно-пасажирського сектору та старшого прикордонного наряду.
В такому випадку посадова особа вантажної зміни, яка згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера вантажної дільниці на МАП "Шегині" (далі - диспетчер вантажної дільниці), при відсутності на цей момент на даній ділянці роботи посадової особи пасажирської зміни, засобом радіотелефонного зв'язку інформує начальника ВПС або особу, що його заміщує, про в'їзд в зону митного контролю на вантажній дільниці автотранспортних засобів з вантажами, які належать фізичним особам для організації митного контролю і митного оформлення у встановленому порядку.
6.33. Якщо потік таких транспортних засобів є достатньо великий і не дає можливості якісно і швидко здійснити всі необхідні митні процедури або кількість цього автотранспорту така, що створює перешкоди для розміщення в зоні митного контролю автотранспорту, яким перевозяться вантажі на адресу юридичних осіб, або коли нема можливості здійснити пропуск через відсутність необхідних коштів для сплати потрібних митних платежів та інших зборів чи у інших подібних випадках, за письмовою згодою водія (уповноваженої особи) їх супроводжують в "Автотермінал-Шегині" в порядку, визначеному цією Технологічною схемою, групою супроводу з числа працівників вантажної зміни.
Митний контроль та митне оформлення даних транспортних засобів, товарів і предметів, що ними перевозяться, здійснюється посадовими особами пасажирської зміни ВПС згідно з розподілом обов'язків, що фіксується у відповідному Журналі обліку.
Випуск їх з "Автотерміналу-Шегині" можливий тільки після завершення всіх передбачених законодавством митних процедур і здійснюється посадовою особою вантажної зміни, яка згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера автотерміналу.
Підставою для випуску ним таких автотранспортних засобів, якими переміщуються товари і інші предмети, що підлягають декларуванню, є відривний корінець "Д" Картки контролю проходження документів (додаток 11), з відмітками контрольних служб при наявності вказаного інспектором, який проводив митний контроль та митне оформлення, номера ВМД типу ІМ-401 або уніфікованої квитанції форми МД-1.