• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про введення в дію Технологічної схеми

Державна митна служба України , Регіональні митниці | Наказ, Форма типового документа від 16.02.2004 № 48
Реквізити
  • Видавник: Державна митна служба України , Регіональні митниці
  • Тип: Наказ, Форма типового документа
  • Дата: 16.02.2004
  • Номер: 48
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державна митна служба України , Регіональні митниці
  • Тип: Наказ, Форма типового документа
  • Дата: 16.02.2004
  • Номер: 48
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
5.17. З врахуванням всієї отриманої інформації посадова особа митниці приймає рішення про доцільність проведення огляду ручної поклажі, товарів та інших предметів, транспортного засобу в повному обсязі. За наявності підстав вважати, що громадянин переміщує: через митний кордон України предмети, переміщення яких заборонено чи обмежено, приймає рішення про проведення огляду, а при необхідності - переогляду речей з розпакуванням місць багажу цього громадянина.
Митний огляд речей, товарів (предметів) громадян проводиться її спеціально визначених місцях у зоні митного контролю (оглядові столи на смугах оформлення транспортних засобів, оглядовий зал митниці, спеціально виділене службове приміщення, бокс поглибленого огляду).
При здійсненні контролю речей з використанням ТЗМК, зокрема рентгенустановок, особа має бути попереджена про необхідність вилучення з ручної поклажі непроявленої фотоплівки у зв'язку з можливим її пошкодженням.
5.18. Розпакування, пред'явлення для контролю місць багажу, пасажир повинен здійснити самостійно, про що його необхідно повідомиш до початку митного огляду.
У випадках, коли інспектору митниці необхідно самому розкрити місця ручної поклажі, він здійснює всі запобіжні заходи, щоб не порушувані упаковку і не пошкодити речі, що підлягають огляду, а також строго дотримуватись правил техніки безпеки та охорони праці.
5.19. Пропуск валютних цінностей, валюти, товарів та інших предметів, що переміщуються громадянами при виїзді з України, здійснюється посадовою особою митниці в порядку і обсягах, передбачених митним законодавством України.
5.20. Вивезення громадянами товарів та інших предметів здійснюється в порядку і на умовах встановлених законодавством для підприємств з оформленням їх у внутрішніх митницях у відповідності з порядком митного оформлення суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, крім випадків, визначених частиною другою ст. 250 МКУ. При заявленій громадянином для митного контролю таких товарів посадовою особою митниці перевіряється наявність ватажної митної декларації форми МД-2 (МД-3), товаросупровідних документів, накладеного митницею відправлення митного забезпечення па місця знаходження товарів, та транспортний засіб із таким вантажем скеровується для проходження митного контролю у встановленому порядку на ватажну частину МАПП "Шегині".
Такі самі дії посадової особи митниці, якщо в процесі митного контролю нею виявлено переміщення через пасажирську дільницю митного посту майна, вантажу суб'єктів ЗЕД, що перевозяться транзитом через територію України, або вантажів, направлених на Галицьку митницю. Якщо митне оформлення здійснюється на автотерміналі, начальник вантажно-пасажирського сектору забезпечує відповідний їх супровід до місця проведення митних процедур.
Не оформлені у встановленому порядку предмети (товари) громадян, що становлять товарну партію, пропуску за межі митної території України не підлягають.
5.21. У випадку переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, проводиться звірка вищеназваних товарів по назвах та кодах УКТ ЗЕД з товарами, занесеними до Журналу реєстрації товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності.
У разі збігу назви та коду УКТ ЗЕД заявленого товару з даними, внесеними до реєстру, який ведеться Держмитслужбою, інспектор митниці наявними засобами зв'язку повідомляє посадову особу митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, про заявлений товар (назву товару, код за УКТ ЗЕД, назву та реквізити відправника, одержувачів і перевізника, країни відправлення або призначення тощо).
Посадова особа митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, на підставі інформації, наданої інспектором пасажирської зміни і даних про цей товар, внесених до програмно-інформаційного комплексу "Реєстрація та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, приймає рішення щодо можливості здійснення митного оформлення або потреби здійснення огляду товару з виїздом на місце оформлення. Про прийняте рішення ця посадова особа наявними засобами зв'язку повідомляє пасажирський сектор.
У разі прийняття посадовою особою митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, рішення про можливість здійснення пропуску, згаданий товар підлягає митному оформленню згідно з вимогами чинного законодавства працівником пасажирського сектору митного посту.
У разі прийняття цією посадовою особою рішення про потребу здійснення огляду товару з виїздом на місце оформлення, питання їх пропуску вирішується після його проведення. У разі відповідності заявленого товару даним про цей товар, внесеним до програмно-інформаційного комплексу "Реєстрація та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, посадова особа митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, робить запис у митній декларації громадянина, в якій заявлений цей товар наступного змісту: "Товар відповідає даним про нього, внесеним до реєстру Держмитслужби України".
За наявності достатніх підстав вважати, що переміщення товару, що містить об'єкт інтелектуальної власності, здійснюється з порушенням прав інтелектуальної власності, ця посадова особа митного органу протягом однієї доби готує та надсилає повідомлення (листом, факсом або засобами електронного зв'язку) правовласнику або його представнику, декларанту та Держмитслужбі про зупинення митного оформлення на 15 календарних днів. Повідомлення підписується начальником митниці або його заступником, до функціональних обов'язків якого входить здійснення контролю за переміщенням через митний кордон товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності.
Самі товари, митне оформлення яких зупинено, підлягають обов'язковій передачі митниці для зберігання.
5.22. У разі тимчасового вивезення громадянами з України предметів особистого користування під письмове зобов'язання про зворотнє ввезення посадова особа митниці зобов'язана роз'яснити громадянам правила тимчасового вивезення і відповідальність, що настає в разі порушення термінів ввезення тимчасово вивезених з України предметів. Декларування таких предметів, при необхідності, проводиться з використанням пасажирської митної декларації, що заповнюється громадянами.
5.23. Під час митного контролю на вивіз з України товарів, що тимчасово ввезені громадянином під зобов'язання про їх зворотнє вивезення з внесенням на рахунок митниці у встановленому законодавством порядку грошової застави, посадова особа пасажирської зміни:
- ставить до відома про такий факт вивезення товару начальника вантажно-пасажирського сектору або особу, що його заміщує:
- пропонує особі, при необхідності, заповнити пасажирську митну декларацію;
- перевіряє повноту правильності її заповнення;
- проводить при потребі усне опитування громадянина за всіма пунктами декларації;
- проводить митний огляд товару спільно з оперативним працівником СБК та ПМП, з метою перевірки його відповідності відомостям, заявленим в декларації і уніфікованій митній декларації МД-1 та митній декларації, виданих особі митницею при в'їзді на Україну;
- за відсутності зауважень та при відповідності заявленого товару наявному, складає у двох примірниках Акт-підтвердження про вивезення товарів за встановленою формою, перший з яких разом з в'їздною митною декларацією залишається у справах митниці і долучається інспектором, який проводив митний контроль і митне оформлення до загальної підшивки документів і декларацій, яка формується протягом зміни, а другий - надається громадянину, разом з виїзною митною декларацією (Акт підписується інспектором, який його склав, співробітником СБК та ПМП, начальником ВПС або особою, що його заміщує, та засвідчується ОНП-інспектора);
- роз'яснює особі порядок повернення грошової застави, якщо в цьому є необхідність;
- вживає заходів для розташування транспортного засобу з вантажем в місці, безпечному для проїзду іншого транспорту;
- скеровує громадянина до відповідальної особи митниці для отримання грошової застави;
- після повернення громадянина, якщо сума всіх наявних заявлених коштів перевищує норми їх дозволеного пропуску при усному декларуванні, проводить всі передбачені законодавством дії, необхідні для письмового декларування, після чого здійснює пропуск товару за кордон.
Якщо в процесі митного контролю виявлено невідповідність наявного товару, зазначеного у в'їзній митній декларації або УМК МД-1, або встановлено інші порушення порядку переміщення товарів через митний кордон України, посадова особа, яка проводила митний контроль, доповідає про такий факт начальнику вантажно-пасажирського сектору для прийняття відповідного рішення згідно з чинним законодавством.
Повернення грошової застави в іноземній валюті здійснюється виключно митним органом, на рахунок якого вона була внесена.
5.24. При переміщенні громадянами транзитом через територію України товарів (предметів) перевіряються терміни, повнота доставки товарів (предметів), відповідність заявленого товару фактично наявному. Факт виконання зобов'язання про транзит підтверджується інспектором митниці шляхом проставлення відтисків ОНП на документах, що супроводжують транзитний вантаж (транспортний засіб) і були оформлені впускною митницею. У разі такого вивезення громадянами за межі митної території України транспортних засобів про факт завершення транзиту засобами електронного зв'язку повідомляється митниця відправлення.
При виявленні порушення громадянами термінів зобов'язання про зворотнє вивезення предметів, що тимчасово ввозилися в Україну, чи транзиту, посадовою особою митниці складається протокол про порушення митних правил.
5.25. За умови виявлення предметів контрабанди та порушень митних правил посадова особа митниці негайно повідомляє начальника вантажно-пасажирського сектору, чергового інспектора та дізнавача Служби боротьби з КБ та ПМП.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних правил, здійснює відповідні затримання з оформленням протоколу та провадить дії у відповідності до статей Митного кодексу України. Матеріали справи про порушення митних правил підлягають передачі для проведення митного розслідування до Служби по боротьбі з КБ та ПМП відповідно до встановленого у митниці порядку, з повідомленням оперативного чергового Галицької митниці.
5.26. Після завершення митного контролю та митного оформлення посадова особа митниці повертає громадянину пасажирську митну декларацію, завірену відтиском його ОНП.
5.27. Оформлення предметів та речей водія автобуса, пасажирів, власника транспортного засобу може здійснюватися у транспортному засобі на смугах руху. У разі необхідності, яку визначає посадова особа митниці, вони можуть залишити транспортний засіб у відведеному місці і пройти митне оформлення в оглядовому залі, або спеціально обладнаному приміщенні для проведення особистого огляду.
5.28. Посадова особа митниці оголошує громадянину, що прямує через митний кордон України, про завершення митного контролю, проставляє ОНП на контрольному талоні (якщо такий видавався) та направляє його для проходження паспортного контролю.
5.29. Посадова особа митниці, що здійснювала пропуск транспортних засобів, у встановленому законодавством порядку за митною декларацією форми МД-7, відповідає за достовірність і повноту внесення інформації згідно з наявним програмним забезпеченням та електронною системою обліку, а також до Журналу обліку транспортних засобів, вузлів і агрегатів, що вивозяться з України за формою згідно з додатком.
5.30. У разі виникнення конфліктних ситуацій з особами та ситуацій, не передбачених цією Технологічною схемою, митний контроль призупиняється, про що доповідається начальнику вантажно-пасажирського сектору для прийняття відповідного рішення.
6. Особливості проведення митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що переміщуються громадянами в п/п "Шегині" на в'їзд в Україну
6.1. Загальна схема проведення контролю приведена в додатку.
Після закінчення паспортного контролю транспортний засіб з особами, що перетинають митний кордон України, направляється для проходження митного контролю. В зону митного контролю запускається така кількість транспортних засобів, відносно яких митні процедури можуть бути виконані в повному обсязі без шкоди якості контролю.
6.2. Посадова особа митниці представляється особам, що прямують через митний кордон на в'їзд в Україну та знаходяться в зоні митного контролю, проводить при необхідності попереднє усне опитування.
При переміщенні через митний кордон товарів і інших предметів, які підлягають оподаткуванню, та в інших передбачених законодавством випадках декларування здійснюється у письмовій формі з заповненням пасажирської митної декларації. За необхідності, з метою попередження ненавмисного порушення особою митних правил громадянам роз'яснюються основні вимоги митного законодавства. Для здійснення письмового декларування транспортні засоби з громадянами направляються на стоянку легкового автотранспорту, розташовану в зоні митного контролю.
Якщо в процесі усного опитування подорожуючих або при проведенні попереднього спільного з прикордонною службою огляду автотранспортного засобу, що проводиться при в'їзді в зону митного контролю, виявлено товари і предмети, які можуть бути пропущені на Україну тільки після їх письмового декларування, то в такому випадку складається Акт огляду автотранспорту (додаток 7), який в подальшому разом з Карткою контролю автотранспортного засобу є підставою для його випуску з пункту пропуску в порядку згідно з вимогами п. 3.18.
6.3. На початку митного контролю посадовою особою митниці визначаються форми та обсяги їх проведення, які можуть бути змінені за її рішенням або за розпорядженням начальника вантажно-пасажирського сектору та інших посадових осіб митниці, в межах наданих їм повноважень в залежності від ситуації, яка склалась, виявлених додаткових обставин, що вимагають більш детального підходу до процедури митного контролю.
6.4. Протягом усієї процедури митного контролю речі, товари (предмети) знаходяться в зоні митного контролю. Присутність сторонніх осіб, за винятком випадків, визначених чинним законодавством, при цьому не допускається.
6.5. Посадова особа митниці проводить оцінку дій та поведінки осіб, що знаходяться в зоні митного контролю.
6.6. З метою створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України посадова особа митниці проводить митний контроль у відповідності до вимог наказів Держмитслужби України з урахуванням інтенсивності транспортного потоку та оперативної обстановки.
У випадку наявності оперативної інформації, ознак контрабанди чи порушення митних правил, ввезення товарів в обсягах, що підлягають оподаткуванню, митний контроль проводиться в повному обсязі.
6.7. Декларування здійснюється шляхом заяви за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних даних про мету переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів, про самі товари та інші предмети, а також будь-яких відомостей, необхідних для митного контролю та митного оформлення.
6.8. На прохання громадянина посадова особа митниці дозволяє в окремій кімнаті митниці провести письмове декларування валюти, валютних цінностей, товарів та інших предметів.
6.9. Інспектором митниці проводяться дії, аналогічні до п. 3.8-3.10 даної схеми, перевіряється правильність заповнення митної декларації (якщо така заповнялась) у відповідності до вимог наказу ДМСУ від 22.11.2001 р. N 763, яка за відсутності зауважень, завіряється його особистою номерною печаткою. Це свідчить про те, що заявлені товари і інші предмети приймаються митницею до митного контролю та митного оформлення.
6.10. При ввезенні товарів і інших предметів, що підлягають оподаткуванню або за наявності підстав вважати, що через митний кордон вони переміщуються з порушенням встановленого порядку або з перебільшенням визначених законодавством норм, він пропонує пред'явити їх до митного контролю та перевіряє відповідність даним, вказаним у цій декларації, а також достовірність представлених до митного контролю документів.
6.11. В подальшому проводиться контроль відповідності сум валюти у готівці і кількість цінностей, вказаних у декларації, а також проводиться огляд пред'явлених під час декларування цінностей чи валюти для вирішення питання пропуску їх через митний кордон України у відповідності до встановлених законодавством норм.
6.12. У відповідних випадках пропонується пред'явити необхідні документи для підтвердження законності ввезення задекларованих та пред'явлених до контролю предметів, товарів, валюти та інших цінностей.
6.13. За наявності вказаної у декларації або задекларованої усно валюти, цінностей та інших предметів, які не підлягають ввезенню на митну територію України, пропонує особі здати їх на зберігання митниці в установленому порядку, або повертає, за згодою громадянина, транспортний засіб з даними предметами за кордон, про що повідомляє начальника сектору.
6.14. Шляхом усного опитування перевіряється наявність у особи завіреної виїзної декларації, якщо така заповнювалась, звертаючи увагу на її зміст з відмітками про предмети, валюту та інші цінності, дозволені на вивезення з України. Наявна декларація вилучається у громадян та в кінці зміни підшивкою здається начальнику сектору для зберігання у підрозділі до передачі у архів митниці.
6.15. За наявності предметів (товарів), що підлягають контролю з боку санітарної, ветеринарної, фітосанітарної, екологічної та інших служб, посадова особа митниці залучає співробітників відповідних контролюючих служб для проведення контролю. У разі необхідності можуть бути залучені спеціалісти та експерти.
6.16. У разі ввезення товарів, предметів, що підлягають обкладенню необхідними митними платежами, посадова особа митниці визначає вагу та митну вартість предметів (товарів), у тому числі за усними заявами громадян, які можуть підтверджуватись відповідними товарними чеками, рахунками-фактурами, договорами купівлі-продажу, міни, дарування тощо. Огляд таких транспортних засобів проводиться комісійно у повному обсязі, за результатами якого складається Акт встановленої форми.
6.17. У разі наявності обґрунтованих сумнівів щодо достовірності заявленої митної вартості предметів та при ввезенні товарів, віднесених до "групи ризику", для правильного визначення митної вартості та встановлення коду товару залучаються працівники спеціалізованого підрозділу митниці (СПМ), або дану митну процедуру виконує посадова особа пасажирської зміни, уповноважена наказом митниці на виконання таких функцій.
При ввезенні товарів, які входять до переліку товарів, визначених наказом ДМСУ від 24.09.2002 р. N 520 (ДСК), проводиться комісійний огляд товару з наступним складанням відповідного акта.
6.18. Товари, що безпосередньо ввозяться громадянами на митну територію України, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, підлягають обов'язковому письмовому декларуванню митним органам в порядку, передбаченому для громадян, та оподатковуються ввізним митом за встановленими ставками, податком на додану вартість та в установлених законодавством випадках акцизним та іншими зборами.
6.19. Нарахування митних платежів здійснюється за єдиним платіжним документом - уніфікованою митною квитанцією (УМК) МД1. Якщо кількість рядків в робочій частині УМК недостатня, заповнюється потрібна кількість додаткових аркушів до неї у трьох примірниках.
Посадова особа митниці - інспектор пасажирської зміни, який згідно з функціональними обов'язками працює по нарахуванню митних платежів та інших зборів, за допомогою комп'ютерної програми та вихідних даних (код товару, кількість, вартість, нарахування інших контролюючих служб тощо), спільно із посадовою особою, яка здійснює митний контроль, проводить повне нарахування мита, акцизного збору, ПДВ, митних та інших зборів.
Заповнені ним комп'ютерним шляхом і роздруковані примірники квитанції МД-1 та додаткові аркуші до неї (за наявності) передаються посадовій особі митниці, що проводить митний контроль для перевірки правильності проведених нарахувань. За відсутності зауважень інспектор по обслуговуванню програмного забезпечення роздруковує і видає особі Повідомлення для приписної каси АППБ "Аваль" встановленого зразка для внесення нарахованих митних платежів та інших зборів за ввезення товарів і інших предметів на Україну.
Факт стягнення необхідної суми коштів підтверджується співробітником банку на зазначеному Повідомленні відповідною відміткою "СПЛАЧЕНО", а особі ними видається корінець квитанції. Підтверджене банком Повідомлення особа повертає інспектору, який займався нарахуванням податків.
Посадова особа митниці, яка проводила митний контроль, проставляє відтиск ОНП, прізвище та власний підпис на всіх трьох примірниках квитанції МД-1 і додаткових аркушах до неї (за наявності) після перевірки правильності оформлення всіх документів, другий з яких видається особі, що сплачувала вказані податки.
Відтиск особистої номерної печатки на квитанції МД-1 і додатковому аркуші до неї (за наявності), має відповідати відтиску особистої номерної печатки на митній декларації, Картці контролю автотранспорту та Акті огляду.
Підтверджуючі документи на вантаж, а за їх відсутності копія пасажирської декларації, разом з Повідомленням, інспектором по обслуговуванню програмного забезпечення скріплюється з першим примірником МД-1 та додатковим аркушем до неї (за наявності) та в кінці зміни цим же інспектором складаються в касовий мішок, який опломбовується і передається в сейф під відповідальне зберігання інспектора, що згідно з розподілом обов'язків виконує функції чергового митного посту.
Третій примірник УМК разом з додатковим аркушем до неї (за наявності) залишається у квитанційній книжці для обліку і звітності та зберігається у пасажирській зміні за інспектором, який її отримав. Після закінчення дана квитанційна книжка ним передається у відділ бухгалтерського обліку.
Посадова особа митниці, що здійснювала митний контроль транспортного засобу, предметів (товарів), несе персональну відповідальність за повноту нарахування та сплату необхідних платежів, а посадова особа митниці, що працює по нарахуванню митних платежів та інших зборів за допомогою комп'ютерної програми - за правильність застосування програмного забезпечення та заповнення квитанції МД-1, своєчасне отримання інформації про зміну курсу іноземних валют, а також збереження та архівування документів суворої звітності.
6.20. Оподаткування товарів, що безпосередньо ввозяться громадянами, сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, здійснюється за вантажною митною декларацією форми МД-2 (МД-3), яка заповнюється декларантом, а митне оформлення - в порядку, передбаченому для суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності при здійсненні ними імпортних операцій.
6.21. Митне оформлення вищезазначених товарів проводиться в три етапи у відповідності до вимог наказу ДМСУ від 21.10.2003 року N 715 та інших нормативних документів.
Па першому етапі здійснюється:
- прийняття ВМД до оформлення посадовою особою пасажирської зміни, відповідальною за обслуговування програмного забезпечення по нарахуванню митних податків. За відсутності зауважень дана посадова особа проставляє відбиток штампа "Під митним контролем" (ПМК) на всіх аркушах ВМД, а також підпису із зазначенням свого прізвища, присвоює ВМД реєстраційний номер згідно з порядковим номером у Журналі обліку. Якщо ВМД не приймається до митного оформлення, то даним інспектором оформляється Картка відмови в пропуску на митну територію України чи митному оформленні товарів і інших предметів у порядку встановленим митним законодавством з занесенням інформації у відповідний Журнал обліку згідно з додатком;
- контроль за відповідністю даних електронної копії ВМД даним, зазначеним в ВМД на паперовому носії, яким займається посадова особа спеціалізованого підрозділу митниці (ВСКіА), або посадова особа пасажирської зміни, уповноважена на виконання таких функцій наказом по митниці.
Порядок дій вищезгаданої посадової особи:
1. Здійснює обробку ЕК ВМД за допомогою відповідного програмного продукту, перевіряє відповідність електронної копії ВМД її оригіналу.
2. Здійснює контроль, використовуючи програмно-інформаційні комплекси, розроблені ЄАІС ДМСУ. За відсутності зауважень при обробці ЕК ВМД проставляє штамп "ПЕРЕВІРЕНО" на кожному аркуші оригіналу ВМД.
ПРИМІТКА. У випадку заповнення ВМД власноручно громадянином, інспектор відділу статистики формує електронну копію ВМД.
3. Передає документи службовій особі пасажирського сектору (інспектор по обслуговуванню комп'ютерної програми пасажирської зміни особисто або через особу, уповноважену на декларування;
- контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифікації товарів та інших предметів для цілей митного оформлення, яким займається посадова особа пасажирської зміни, що проводить митний контроль, або посадова особа спеціалізованого підрозділу митниці, на який покладено виконання цих функцій;
- контроль за правильністю визначення митної вартості, яким займається посадова особа пасажирської зміни, що здійснює митний контроль переміщуваних товарів, або посадова особа спеціалізованого підрозділу митниці (ВКМВ та Н), за винятком випадків, передбачених митним законодавством, коли визначення митної вартості відноситься до компетенції тільки ВКМВ та Н;
- контроль за надходженням коштів, перевірка правильності податків та зборів, яким займається посадова особа, що здійснює митний контроль таких товарів;
- логічний контроль і контроль за правильністю застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньо-економічної діяльності, чим займається інспектор пасажирської зміни, який проводить митним контроль.
На другому етапі вирішується питання про потребу проведення митного огляду транспортного засобу з вантажем.
Начальник вантажно-пасажирського сектору або посадова особа, яка здійснює митний контроль переміщуваних товарів і інших предметів, з обов'язковим інформуванням першого, враховуючи особливості перевезення, характер вантажу, його об'єми, місце призначення, частоту здійснення подібних перевезень та інші обставини, приймає рішення про потребу здійснення митного огляду.
За результатами проведення комісійного митного огляду інспектором, який здійснює митний контроль товарів, складається Акт встановленої форми, на якому проставляється штамп "Під митним контролем" і якому ним присвоюється номер, що відповідає номеру ВМД.
На третьому етапі здійснюється:
- завершення митного оформлення інспектором, який проводив митний контроль;
- видача митних документів інспектором, який відповідає за обслуговування програмного забезпечення. За його забезпеченням начальнику сектору передаються для зберігання у цьому підрозділі перший аркуш ВМД разом з реєстром документів, Аркуш контролю і документи, на підставі яких проводились митими контроль і митне оформлення;
- статистичний контроль посадовою особою ВСКіА або посадовою особою зміни, уповноваженої на виконання таких функцій наказом по митниці.
За наявності достатніх підстав на кожному з цих етапів контролю посадовою особою може бути відмовлено в митному оформленні. При цьому обов'язково оформляється Картка відмови в пропуску, а реєстраційний номер ВМД, за якою відмовлено в митному оформленні, анульовується.
6.22. Посадова особа пасажирської зміни, яка безпосередньо здійснює митний контроль і митне оформлення, перевіряє ТСД на товар, проводить попереднє усне опитування власника товару на предмет встановлення вартості та ваги переміщуваного вантажу, і в разі перевищення вартості 1000 євро та/або ваги 100 кг направляє громадянина - власника товару (за його бажанням) до особи, уповноваженої на здійснення декларування на підставі договору, або на вимогу громадянина видає йому примірник уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3) для заповнення.
У випадку відсутності у громадянина будь-яких комерційних документів на переміщувані ним товари, митна вартість такого товару встановлюється працівником ВК МВ і Н на підставі письмового запиту посадової особи пасажирської зміни, що проводить митний контроль.
6.23. Посадова особа, яка здійснювала митний контроль, на підставі аналізу документів доповідає начальнику пасажирського сектору про результати перевірки документів та проведеного митного огляду і за погодженням з ним приймає рішення щодо завершення митного оформлення. ВМД вважається повністю оформленою за наявності на всіх її аркушах відтиску особистої номерної печатки інспектора, що здійснив митне оформлення товару. Завершення митного оформлення можливе за умови наявності в Картці контролю автотранспорту дозвільних відміток контролюючих служб, уповноважених на здійснення суміжних видів контролю.
6.24. Відповідальна особа, що займається обслуговуванням програмного забезпечення по нарахуванню митних платежів, проводить розподіл аркушів ВМД і товаросупровідних документів згідно з вимогами Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою КМУ від 09.06.97 р. N 574, та листа ДМСУ від 26.12.2001 р. N 13/13-6055-ЕП, а також повертає оформлені документи декларанту.
6.25. При здійсненні митного контролю посадова особа митниці залучає представників державних контролюючих служб на кордоні, які дають відповідні висновки. При цьому результати санітарного, фітосанітарного, екологічного, ветеринарного контролю про надання дозволу на ввезення товарів та інших предметів на митну територію України повинні відображатись у вигляді відміток (штампів, печаток) державних інспекторів цих служб, що є підставою для завершення митного оформлення та пропуску на митну територію України.
6.26. При неможливості пропуску товарів та інших предметів на митну територію України (несплата необхідних платежів, непредставлення необхідних документів) посадова особа митниці інформує начальника вантажно-пасажирського сектору або особу, що його заміщує.
Власнику непропущених товарів та предметів пропонується здати їх на склад митниці. У випадку відмови особою здати дані товари та предмети на зберігання на склад митниці та якщо особа виявила бажання повернути вищезазначені предмети та товари за межі митної території України, транспортний засіб з товарами та предметами скеровується на виїзну частину пункту пропуску. Відомості про транспортний засіб заносяться в Журнал обліку повернутих за кордон транспортних засобів. Начальник сектору або інспектор, який проводив митний контроль, контролює розміщення такого транспортного засобу на смугах виїзду з України.
У разі відмови митної служби суміжної держави від прийняття повернутого автомобіля, непропущені товари (транспортні засоби) передаються на склад митниці. У випадку відмови особи від передачі товарів (транспортного засобу) на склад митниці, вони передаються разом з товаросупровідними документами начальнику сектору наступної чергової зміни із зазначенням інформації про причину відмови у пропуску у Журналі обліку неоформлених транспортних засобів, що передаються по зміні (додаток) із зазначенням причин непропуску.
6.27. При прийманні на зберігання речей, предметів, валюти та цінностей, що належать громадянам і не пропущені через митний кордон України, посадова особа митниці заповнює МД-1 і несе повну відповідальність за відображення на звороті другого примірника кінцевого строку зберігання предметів, валюти та цінностей, викликає інспектора митниці, який виконує функції комірника складу для подальшої передачі їх на склад митниці, який пояснює громадянину умови зберігання, сплати складського збору та зворотнього отримання. Валюта та валютні цінності здаються в касу митниці.
6.28. При ввезенні на митну територію України предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, митне оформлення проводиться аналогічно п. 5.21 даної Технологічної схеми.
6.29. За умови виявлення факту незаконного переміщення через митний кордон товарів та інших предметів, контрабанди інспектор митниці повідомляє про це начальника сектору, чергового інспектора та дізнавача Служби по боротьбі з КБ та ПМП.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних правил, здійснює відповідні дії, пов'язані з їх затриманням, оформленням Протоколу встановленої форми та проводить дії у відповідності до статей Митного кодексу України. Матеріали справи про порушення митних правил підлягають передачі для проведення митного розслідування до Служби по боротьбі з КБ та ПМП відповідно до Положення про порядок передачі до відділення або служби по боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил матеріалів справ про порушення митних правил, заведених іншими підрозділами митниці, затвердженого наказом Державної митної служби України від 06.01.99 р. N 8 з повідомленням оперативного чергового Галицької митниці.
6.30. У разі виникнення конфліктних ситуацій з особами та ситуацій, не передбачених цією Технологічною схемою, митний контроль призупиняється, про що доповідається начальнику сектору для прийняття відповідного рішення.
6.31. Посадова особа пасажирської зміни, що згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера в'їзду в Україну, здійснює випуск транспортного засобу з території пункту пропуску спільно з вартовим прикордонного наряду з дотриманням вимог даної схеми.
В разі виникнення нестандартних ситуацій, таких, як, наприклад, втеча транспортного засобу з зони митного контролю, незавершення митного (паспортного) контролю, розбійний напад, підлог документів (контрольного талона), відсутності документів про сплату мита тощо, диспетчер негайно повідомляє начальника сектору та чергового по митному посту про подію та вживає всіх заходів стосовно забезпечення власної безпеки та безпеки громадян, зупиняє запуск та випуск автотранспорту з/в зони митного контролю з метою з'ясування обставин події та виконує подальші вказівки начальника сектору.
Посадова особа пасажирського сектору, яка виконує функції диспетчера в'їзду в Україну, несе персональну відповідальність за переміщення через пункт пропуску тільки тих товарів, транспортних засобів та інших предметів, які пройшли митний контроль у зоні митного контролю та митне оформлення відносно яких завершено.
6.32. У випадку заповнення смуг руху NN 1, 2, 3, на яких здійснюється митне оформлення ТЗ фізичних осіб, можливе митне оформлення в аналогічному порядку ТЗ, товарів і інших предметів, що ними перевозяться на смугах вантажної дільниці за погодженням начальника вантажно-пасажирського сектору та старшого прикордонного наряду.
В такому випадку посадова особа вантажної зміни, яка згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера вантажної дільниці на МАП "Шегині" (далі - диспетчер вантажної дільниці), при відсутності на цей момент на даній ділянці роботи посадової особи пасажирської зміни, засобом радіотелефонного зв'язку інформує начальника ВПС або особу, що його заміщує, про в'їзд в зону митного контролю на вантажній дільниці автотранспортних засобів з вантажами, які належать фізичним особам для організації митного контролю і митного оформлення у встановленому порядку.
6.33. Якщо потік таких транспортних засобів є достатньо великий і не дає можливості якісно і швидко здійснити всі необхідні митні процедури або кількість цього автотранспорту така, що створює перешкоди для розміщення в зоні митного контролю автотранспорту, яким перевозяться вантажі на адресу юридичних осіб, або коли нема можливості здійснити пропуск через відсутність необхідних коштів для сплати потрібних митних платежів та інших зборів чи у інших подібних випадках, за письмовою згодою водія (уповноваженої особи) їх супроводжують в "Автотермінал-Шегині" в порядку, визначеному цією Технологічною схемою, групою супроводу з числа працівників вантажної зміни.
Митний контроль та митне оформлення даних транспортних засобів, товарів і предметів, що ними перевозяться, здійснюється посадовими особами пасажирської зміни ВПС згідно з розподілом обов'язків, що фіксується у відповідному Журналі обліку.
Випуск їх з "Автотерміналу-Шегині" можливий тільки після завершення всіх передбачених законодавством митних процедур і здійснюється посадовою особою вантажної зміни, яка згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера автотерміналу.
Підставою для випуску ним таких автотранспортних засобів, якими переміщуються товари і інші предмети, що підлягають декларуванню, є відривний корінець "Д" Картки контролю проходження документів (додаток 11), з відмітками контрольних служб при наявності вказаного інспектором, який проводив митний контроль та митне оформлення, номера ВМД типу ІМ-401 або уніфікованої квитанції форми МД-1.
Акт огляду автотранспорту з відмітками відповідних посадових осіб, які брали участь в такому огляді, разом з відривним корінцем "С" залишається у співробітника прикордонної служби, що працює на автотерміналі.
Відривний корінець "Д" в кінці зміни диспетчером передається головному інспектору вантажної зміни для подальшого зберігання разом з всіма іншими картками контролю протягом п'яти днів у сейфі цього підрозділу, після чого він знищується.
Транспортні засоби і вантажі, що ними перевозяться, не оформлені протягом зміни на в'їзд в Україну з будь-яких причин (відсутність коштів для сплати податків, відсутність необхідних дозвільних документів і т. і.), розміщуються в зоні митного контролю на автотерміналі або передаються на зберігання в склад митного посту за згодою власника цього приватного вантажу, водія чи уповноваженої особи. При відмові в пропуску такого вантажного відправлення посадовою особою ВПС за обґрунтованим рішенням начальника сектору видається Картка відмови у митному оформленні у встановленому законодавством порядку.
6.34. Митний контроль та митне оформлення автотранспортних засобів, що ввозяться фізичними особами як придбані за кордоном, або переміщуються з метою транзиту, здійснюється сектором по оформленню транспортних засобів за окремою Технологічною схемою.
6.35. При тимчасовому ввезенні на Україну автотранспортних засобів, що перебувають на обліку в реєстраційних органах іноземних держав фізичними особами під зобов'язання про зворотнє їх вивезення, при проходженні паспортного контролю співробітником прикордонної служби у закордонному паспорті поряд з датоштампом ним проставляється відмітка "ТЗ", яка засвідчує дату ввезення громадянином транспортного засобу особистого користування.
6.36. Пропуск через митний кордон України особистих речей, товарів, що тимчасово ввозяться в Україну громадянами під зобов'язання про їх зворотнє вивезення, здійснюється у відповідності до вимог Закону України від 13 вересня 2001 року N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України" та інших чинних нормативних документів.
Грошова застава за тимчасове ввезення на Україну товарів під зобов'язання про їх зворотнє вивезення, сумарна вартість яких не перевищує 1000 Євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, або одного неподільного предмета незалежно від митної вартості та ваги стягується за уніфікованою квитанцією МД-1 із зазначенням в ній посадовою особою по обслуговуванню програмного забезпечення по нарахуванню митних платежів розрахунку загальної суми грошової застави, якій нею присвоюється індекс "ГЗ", що проставляється у графі "Найменування предметів, валюти, цінностей", та розбивкою загальної суми грошової застави по видах платежів.
Оформлення квитанції МД-1 здійснюється відповідно до вимог наказу ДМСУ від 09.10.98 року N 635 у редакції наказу ДМСУ від 10.07.2001 року N 468 "Про внесення змін та доповнень до Інструкції із заповнення і використання УМК МД-1" цією посадовою особою за допомогою наявного програмного забезпечення і комп'ютерної техніки. При цьому у вільному від граф місці на зворотньому боці 1 примірника квитанції МД-1 нею в полі "Службові відмітки" робиться запис "Грошова застава повертається за умови виконання громадянином зобов'язання перед митним органом в термін до ____". Зазначена примітка затверджується підписом громадянина.
Після пропуску таких товарів інспектор по обслуговуванню програмного забезпечення нарахування митних платежів складає Повідомлення про внесення грошової застави за встановленою формою, яке засобом факсимільного зв'язку пересилає в чергову службу митниці або безпосередньо у відділ бухгалтерського обліку для подальшого пересилання його каналами електронного зв'язку до ЦБД ЄАІС Держмитслужби.
6.37. Митне оформлення товарів, що переміщуються на митну територію України в режимі тимчасового ввезення, сумарна вартість яких перевищує 1000 Євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, проводиться в порядку, аналогічному п. 6.20-6.25, згідно з чинним законодавством.
7. Особливості переміщення громадянами при в'їзді на Україну товарів і інших предметів з метою транзиту
7.1. При ввезені товарів та інших предметів з метою транзиту через територію України, зазначені перевезення можливі лише за умови надання в МАПП "Шегині" інспектору митниці документів, що підтверджують укладення власником таких товарів або уповноваженою ним особою угоди з українською транспортно-експедиційною компанією (експедитором) на здійснення транспортно-експедиційного обслуговування.
Для цього:
- власник таких товарів або уповноважена ним особа подає начальнику відділу (сектору) заяву з проханням скористатись послугами експедитора. Начальник ВПС, після перевірки фактів попередньої доставки цим громадянином товарів до митниці призначення, дає дозвіл на укладення угоди з експедитором та скеровує громадянина до інспектора, який буде проводити подальше митне оформлення;
- власник таких товарів або уповноважена ним особа укладає угоду з експедитором на здійснення транспортно-експедиційного обслуговування;
- декларант, на підставі завіреної ОНП інспектором письмової митної декларації, заповнює у чотирьох примірниках провізну відомість (далі - П/В) згідно з додатком N 1 до наказу Держмитслужби N 246 від 27.09.93 р. "Про затвердження положення "Про порядок митного оформлення перевезень товарів та інших предметів між митницями". При цьому гарантом доставки товарів у митницю призначення виступає експедитор, про що робиться відповідний запис в графі "ЗОБОВ'ЯЗАННЯ" П/В.
Примітка. Перший примірник ПВ видається особі на руки для передачі інспектору митниці призначення, другий і третій, разом з копією угоди між особою і експедитором на здійснення транспортно-експедиційного обслуговування - інспектору МП "Мостиська", який здійснює митне оформлення, а четвертий - залишається в справах експедитора для контролю.
7.2. Інспектор митниці проводить перевірку даних П/В з наявним товаром, проводить митне оформлення, присвоює П/В порядковий номер та вносить інформацію до Журналу обліку провізних відомостей.
Після закінчення зміни начальник сектору організовує передачу оформлених в митному відношенні П/В у відділ по контролю за доставленням вантажів Галицької митниці (далі - ВКДВ) для подальшого контролю доставки товарів у митницю призначення і притягнення експедитора, в разі недоставлення товарів, до кримінальної, адміністративної та іншої відповідальності згідно з чинним законодавством України.
7.3. Такі перевезення товарів здійснюються транспортними засобами, що мають право перевозити зовнішньоторговельні вантажі у порядку, визначеному листами Держмитслужби від 11.09.96 р. N 11/6-6742, від 19.06.96 р., N 11/6-6991, від 02.10.96 р. N 11/6-7370 або транспортними засобами, які належать власникам цих товарів.
7.4. У разі доставки (транзиту) товарів, що належать громадянам та перевозяться фірмами типу "Тур-Карго", таке перевезення можливе при наданні в п/п "Шегині" документів, що підтверджують укладення відповідної угоди між власником товарів і такою фірмою.
В таких випадках митне оформлення здійснюється інспектором вантажної дільниці у порядку, передбаченому для юридичних осіб, тобто із заповненням уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3).
7.5. При транзиті алкогольних напоїв та тютюнових виробів громадянами на такі товари поширено умови транзиту, встановлені для суб'єктів підприємницької діяльності на транзитні перевезення алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Тобто, у разі транзитного переміщення громадянами горілчаних виробів у кількостях понад встановлені норми Законом України від 13.09.2001 року N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України", пропуск їх через митний кордон здійснюється лише за умови виконання вимог постанов Кабінету Міністрів України від 29.06.96 р. NN 699 і 700, тобто, обрання охорони і супроводження силами митної варти або надання фінансових гарантій, а також тільки через ті пункти пропуску, які визначені постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.96 р. N 938, та по шляхах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.96 р. N 484.
7.6. В усіх вищезазначених випадках відповідальність за доставлення (транзитних) товарів покладається на українського експедитора або перевізника, до якого при порушеннях застосовуються положення статей 332 чи 349 Митного кодексу України.
7.7. Дія пунктів 7.1-7.6 не поширюється:
- при переміщенні громадянами через митний кордон товарів та інших предметів в обсягах, що не підлягають оподаткуванню, а також транспортними засобами особистого користування;
- за умови сплати громадянами всіх належних податків при ввезенні товарів в Україну.
7.8. У разі невиконання вимог пунктів 7.1-7.5 пропуск товарів в Україну здійснюється лише за умови сплати всіх належних митних платежів.
8. Особливості проведення в п/п "Шегині" митного контролю та митного оформлення товарів, що належать суб'єктам ЗЕД
8.1. Митний контроль та митне оформлення вантажних відправлень, які належать суб'єктам ЗЕД, здійснюється посадовими особами вантажних змін вантажно-пасажирських секторів N 2-5 м/п "Мостиська" в встановленому законодавством порядку.
За бажанням водія (уповноваженої особи) митний контроль і митне оформлення вантажів може проводитись в "Автотерміналі-Шегині" на підставі письмово оформленої заяви на ім'я керівника підрозділу, яка залишається в справах митниці при документах.
8.2. Перед початком роботи начальник вантажно-пасажирського сектору або особа, що його заміщує (головний інспектор вантажної зміни), якщо основне місце розташування цього підрозділу є на "Автотерміналі-Шегині":
- отримує інформацію від керівництва митниці, керівництва митного посту, начальника сектору попередньої зміни та інших підрозділів митниці, а також суміжних служб про оперативну ситуацію в пункті пропуску та проводить її аналіз;
- проводить оперативну нараду з доведенням необхідної інформації, вивчає готовність особового складу до виконання поставлених завдань, робить розподіл функціональних обов'язків та ставить основні вимоги оперативного характеру окремо по кожному напрямку роботи.
8.3. Крім цього перед початком робочої зміни начальник сектору або особа, яка його заміщує, також доводить до оперативного складу зміст наказів, розпоряджень та нормативно-методичної документації, яка надійшла для відома та керівництва в роботі, ознайомлює з орієнтуваннями і інформаціями, що надійшли з правоохоронних органів, дає вказівки про використання певних методів здійснення митного контролю, призначає старшого виїзду та старшого в'їзду, видає особисті митні забезпечення.
Розподіл інспекторського складу по ділянках роботи відображається в Журналі розподілу обов'язків особового складу та передачі чергувань. Видача митних забезпечень відображається в відповідному Журналі обліку, виправлення та дописки в якому не допускаються.
Факт ознайомлення особового складу з нормативними документами фіксується із внесенням дати і особистого підпису кожного інспектора у відповідному Журналі обліку (додаток).
8.4. В процесі робочої зміни начальник сектору або особа, цю його заміщує (головний інспектор вантажної зміни):
- проводить аналіз даних, одержаних від Служби БК та ПМП, сектору власної безпеки, правоохоронних органів (СБУ, МВС, прокуратури), а також громадських організацій та окремих громадян;
- доводить очікувані показники стягнення митних платежів і зборів до особового складу на дану зміну;
- слідкує за дотриманням технології митного контролю, використанням технічних засобів митного контролю, проводить роботу серед особового складу з метою дотримання порядку вимог Технологічної схеми;
- здійснює переміщення оперативного складу в залежності від ситуації в зоні митного контролю;
- забезпечує в кінці зміни подання в чергову службу митного посту статистичної інформації про результати роботи сектору.
Особовий склад вантажної зміни проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу серед громадян, направлену на дотримання вимог даної Технологічної схеми та порядку переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів.
8.5. Момент здачі і прийому чергувань змін фіксується начальником сектору або головним інспектором вантажної зміни у Журналі розподілу обов'язків та передачі чергувань.
В Журналі відмічається збереженість наявного на вантажній дільниці майна, цілісність документації. При прийомі майна особлива увага звертається на наявність та працездатність технічних засобів контролю, зв'язку, ПЕОМ, енергопостачання, освітлення, чистоту та порядок у приміщеннях та в зоні митного контролю.
8.6. Працівники змін здійснюють на основі аналізу оперативної ситуації:
- виявлення шляхів, способів та засобів проникнення на територію України та вивезення за її межі предметів контрабанди та порушення митних правил;
- причини та умови, що цьому сприяють, характер вчинення та умови і ознаки їх виявлення;
- ведуть вивчення характеру перевезень, проводять аналіз окремих осіб, які можуть бути причетні або схильні до вчинення порушень митних правил та контрабанди;
- вивчають, формують та узагальнюють цінову інформацію стосовно товарів та предметів, що переміщаються через митний кордон України на вантажній дільниці.
Розподіл посадових осіб вантажної зміни м/п "Мостиська" для виконання етапів цієї Технологічної схеми здійснюється у відповідності до їх функціональних обов'язків.
Начальник сектору, а також головний інспектор вантажної зміни несуть відповідальність за організацію взаємодії осіб зміни при виконанні кожною з етапів митного контролю, з урахуванням інфраструктури м/п "Мостиська" та "Автотерміналу-Шегині".
8.7. Тривалість здійснення митного контролю та митного оформлення товарів визначається з урахуванням видів транспортних засобів, режиму перевезень, в залежності від характеру товарів (предметів), що переміщуються через митний кордон України.
8.8. За наявності обґрунтованих причин інспектором вантажної зміни за погодженням з начальником сектору або головним інспектором вантажної зміни на кожному з етапів митного контролю може бути відмовлено перевізнику, експедитору або особі, уповноваженій на декларування, у пропуску товарів, транспортних засобів та інших предметів на митну територію України.