Про затвердження Технологічної схеми проведення аналізу та перевірки документів, що надаються громадянами під час декларування транспортних засобів, товарів та інших предметів для митного оформлення з наданням пільг і створення комісії для надання висновків щодо здійснення митного оформлення у пільговому режимі

З метою вдосконалення митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що увозяться на митну територію України громадянами-резидентами, які виїжджали за межі України у службові відрядження, у відповідності до вимог пункту 3 Постанови Верховної Ради України від 05.05.1996 р. N 162/96-ВР "Про проект Закону України про порядок обкладення податками предметів, які переміщуються громадянами через митний кордон України", постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.1998 р. N 761 "Про порядок підтвердження суми іноземної валюти, заробленої громадянами-резидентами, які виїжджали у службові відрядження за межі України" і від 27.08.96 р. N 1010 "Про вдосконалення порядку ввезення (пересилання) громадянами предметів (товарів) в Україну" та на виконання вимог наказу Держмитслужби України від 06.05.01 р. N 296 "Про проведення митного оформлення транспортних засобів, що ввозяться в Україну громадянами при переселенні на постійне місце проживання" і листів від 02.04.01 р. N 2/09-1604-ЕП, від 08.05.01 р. N 2/09-2365-ЕП, від 14.08.2001 р. N 11/2-09/6422,

1. Затвердити Технологічну схему проведення аналізу та перевірки документів, що надаються громадянами під час декларування транспортних засобів, товарів та інших предметів для митного оформлення з наданням пільг (Додаток N 1).

2. Створити комісію (Додаток N 2) для проведення аналізу та перевірки документів, що надаються громадянами.

3. Начальникам: м/п "Жуляни" (Дісенко С.Я.), м/п "Гостомель" (Безрученков О.В.), відділу несупроводжуваного багажу (Судорженко В.Р.), відділу оформлення транспортних засобів (Халай В.В.), відділу оформлення кур'єрських служб (Алєксєєв В.В.), поштового відділу (Дроздовський В.М.), відділу контролю за вантажами та багажем дипломатичного корпусу та інофірм (Вишняков Г.Г.) опрацювати з особовим складом Технологічну схему та керуватися нею під час здійснення митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що ввозяться на митну територію України відповідними категоріями громадян.

4. Начальнику загального відділу (Груша В.М.) довести цей наказ до відома підрозділів митниці.

5. Начальникам зазначених структурних підрозділів митниці до 1 (першого) числа кожного місяця інформувати відділ оформлення транспортних засобів про проведення перевірок зазначених вище документів, а начальнику відділу оформлення транспортних засобів до 5 (п'ятого) числа кожного місяця надавати до Управління оргмитконтролю Держмитслужби України зведену інформацію за встановленою формою (Додаток N 3).

6. Накази Київської регіональної митниці від 28.08.01 р. N 723, від 29.08.01 р. N 725 та від 06.09.01 р. N 738 вважати такими, що втратили чинність.

7. Контроль за виконанням даного наказу покладаю на заступників начальника митниці Дворака Ю.М. та Ольховика О.М.

8. Загальний контроль залишаю за собою.

Склад комісії:

1. Начальник відповідного підрозділу Київської регіональної митниці, у якому здійснюється митне оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що ввозяться на митну територію України зазначеною категорією громадян:

1) Начальник м/п "Жуляни" - Дісенко С.Я.;

2) Начальник м/п "Гостомель" - Безрученков О.В.;

3) Начальник відділу несупроводжуваного багажу - Судорженко В.Р.;

4) Начальник відділу оформлення транспортних засобів - Халай В.В.;

5) Начальник відділу оформлення кур'єрських служб - Алєксєєв В.В.;

6) Начальник поштового відділу - Дроздовський В.М.;

7) Начальник ВКВБДК (дипломатичний відділ) - Вишняков Г.Г.

2. Начальник оперативного відділу - Демченко О.М.

3. Начальник відділу власної безпеки та контролю - Бєлокопитов С.П.

4. Начальник відділу тарифів та митної вартості - Мінічев С.В.

1. Митне оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що ввозяться на митну територію України громадянами-резидентами працівниками Міністерства закордонних справ України

1.1. Для здійснення митного оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів громадянин надає керівництву відповідного підрозділу митниці письмову заяву щодо здійснення митного оформлення у пільговому режимі, довідку про зароблену за межами України валюту відповідно до вимог пункту 3 Постанови Верховної Ради України від 05.05.1996 р. N 162/96-ВР "Про проект Закону України про порядок обкладення податками предметів, які переміщуються громадянами через митний кордон України", постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.1998 р. N 761 "Про порядок підтвердження суми іноземної валюти, заробленої громадянами-резидентами, які виїжджали у службові відрядження за межі України" та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи.

1.2. Начальник структурного підрозділу Київської регіональної митниці, що здійснює митне оформлення, перевіряє надані до митного оформлення документи щодо їх достовірності і після закінчення перевірки документів начальник відділу, на зворотному боці заяви громадянинам, зазначає:

"Надані документи відповідають вимогам чинних нормативно-правових актів.

Громадянин за період перебування у службовому відрядженні за межами України з __________ по __________, отримав зарплату ________ доларів США, в Україну не в'їжджав і має право ввезти в Україну транспортний засіб (товари та інші предмети) на суму _______ доларів США без обкладання ввізним митом, акцизним збором та податком на додану вартість".

1.3. Якщо надані документи не відповідають вимогам нормативно-правових актів щодо надання пільг, то митне оформлення здійснюється на загальних підставах зі сплатою всіх необхідних митних платежів.

1.4. У разі позитивної резолюції начальника відділу здійснюється митне оформлення транспортного засобу (товарів та інших предметів) у відповідності з існуючими Технологічними схемами митного оформлення у митниці. Після закінчення митного оформлення комплект документів в одноденний термін передається у загальний відділ митниці для опрацювання членами комісії.

1.5. Загальним відділом комплект документів надається для розгляду у відділ несупроводжуваного багажу.

1.6. Відділом несупроводжуваного багажу перевіряється наданий комплект документів щодо митного оформлення товарів та інших предметів на ім'я зазначеного громадянина. Після перевірки начальник відділу на зворотному боці заяви громадянина зазначає:

"Митне оформлення товарів та інших предметів у пільговому режимі на ім'я громадянина _______________ за період з________ по __________ здійснювалось на суму _____________ (не здійснювалось)."

1.7. В одноденний термін комплект документів передається у загальний відділ митниці.

1.8. Загальним відділом комплект документів надається для розгляду у поштовий відділ.

1.9. Поштовим відділом перевіряється наданий комплект документів щодо митного оформлення товарів та інших предметів на ім'я зазначеного громадянина. Після перевірки начальник відділу на зворотному боці заяви громадянина зазначає:

"Митне оформлення товарів та інших предметів у пільговому режимі на ім'я громадянина _______________ за період з________ по __________ здійснювалось на суму _____________ (не здійснювалось).

1.10. В одноденний термін комплект документів передається у загальний відділ митниці.

1.11. Загальним відділом комплект документів надається для розгляду у відділ тарифів та митної вартості.

1.12. Відділом тарифів та митної вартості перевіряється комплект документів щодо відповідності вартості транспортного засобу (товарів та інших предметів). Після перевірки начальник відділу на зворотному боці заяви громадянина зазначає:

"Митна вартість транспортного засобу складає ________ грн., що відповідає 50% заробленої валюти. За період з ______ по ________ митна вартість товарів та інших предметів на ім'я громадянина __________ відділом визначалась на суму _________ грн.

(не визначалась)."

1.13. В одноденний термін комплект документів передається у загальний відділ митниці.

1.14. Загальним відділом комплект документів надається для розгляду у оперативний відділ відділення боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

1.15. Оперативним відділом здійснюється перевірка комплекту документів щодо відсутності порушень митних правил. Після перевірки начальник відділу на зворотному боці заяви громадянина зазначає:

"Транспортний засіб (товари та інші предмети) ввозяться в Україну без порушення митних правил. За період з ________ по ________ протоколи про порушення митних правил на ім'я громадянина ________ не складалися (складалися у відповідності з ст.__ Митного кодексу України)".

1.16. В одноденний термін комплект документів передається у загальний відділ митниці.

1.17. Загальним відділом комплект документів надається для розгляду у відділ власної безпеки та контролю.

1.18. Начальником відділу власної безпеки розглядається комплект документів та результати перевірок оперативних підрозділів митниці і на зворотному боці заяви громадянина здійснює запис:

"Комплект документів відповідає вимогам чинних нормативно-правових актів, громадянин __________ має (не має) право на пільгове митне оформлення транспортного засобу (товарів та інших предметів)."

1.19. В одноденний термін комплект документів передається у загальний відділ митниці.

1.20. Загальним відділом комплект документів надається начальнику митниці для прийняття остаточного рішення.

2. Митне оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що ввозяться на митну територію України громадянами-резидентами працівниками Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства оборони України

2.1. Для здійснення митного оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів громадянин надає керівництву відповідного підрозділу митниці письмову заяву щодо здійснення митного оформлення у пільговому режимі, довідку про зароблену за межами України валюту відповідно до вимог пункту 3 Постанови Верховної Ради України від 05.05.1996 р. N 162/96-ВР "Про проект Закону України про порядок обкладення податками предметів, які переміщуються громадянами через митний кордон України", постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.1998 р. N 761 "Про порядок підтвердження суми іноземної валюти, заробленої громадянами-резидентами, які виїжджали у службові відрядження за межі України" та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи.

2.2. Наступні операції здійснюються у відповідності п.п. 1.2.,1.3., 1.5. - 1.20. даної Технологічної схеми.

3. Митне оформлення транспортних засобів, що ввозяться громадянами у разі переселення на постійне місце проживання

3.1. Для здійснення митного оформлення транспортних засобів у разі переселення на постійне місце проживання в Україну громадянин надає начальнику відділу оформлення транспортних засобів письмову заяву на ім'я начальника митниці щодо здійснення митного оформлення у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.96 р. N 1010 та необхідні документи, що підтверджують переселення на постійне місце проживання, й необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення.

3.2. Начальник відділу перевіряє надані до митного контролю документи щодо їх достовірності і після перевірки, на зворотному боці заяви громадянина, зазначає:

"Надані документи відповідають вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 27.08.96 р. N 1010 і надають право для здійснення митного оформлення транспортного засобу без сплати ввізного мита, акцизного збору та податку на додану вартість."

У разі невідповідності документів вимогам нормативно-правових актів, транспортний засіб оформлюється на загальних підставах зі сплатою всіх необхідних митних платежів.

3.3. Комплект документів в одноденний термін передається у загальний відділ митниці для опрацювання членами комісії.

3.4. Загальним відділом комплект документів надається для розгляду у оперативний відділ відділення боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

3.5. Оперативним відділом перевіряється комплект документів щодо відсутності порушень митних правил. Після закінчення перевірки начальник відділу на зворотному боці заяви громадянина зазначає:

"Транспортний засіб ввозиться без порушень (з порушеннями) митних правил."

3.6. Комплект документів в одноденний термін передається в загальний відділ митниці.

3.7. Загальним відділом комплект документів передається у відділ власної безпеки та контролю.

3.8. Начальником відділу власної безпеки та контролю перевіряє комплект документів та результати перевірок оперативних відділів і на зворотному боці заяви громадянина зазначає:

"Комплект документів відповідає (не відповідає) вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 27.08.96 р. N 1010 і громадянин ________ має (не має) право на пільговий режим митного оформлення транспортного засобу у зв'язку з переїздом на постійне місце проживання."

3.9. Комплект документів в одноденний термін передається в загальний відділ митниці.

3.10. Загальним відділом комплект документів надається начальнику митниці для прийняття остаточного рішення.

4. Завершення перевірки документів, які є підставою для надання пільг під час митного оформлення.

4.1. Комплект документів з резолюцією начальника митниці повертається у загальний відділ митниці.

4.2. Загальним відділом комплект документів у одноденний термін надається до відповідного підрозділу митниці:

- з метою формування архівних документів у разі отримання позитивного висновку комісії щодо здійсненого митного оформлення транспортного засобу, товарів та інших предметів на ім'я громадянина працівника Міністерства закордонних справ України;

- з метою здійснення митного оформлення транспортного засобу, товарів та інших предметів з наданням пільг на ім'я громадянина працівника Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства оборони України та у разі переїзду громадянина на постійне місце проживання, якщо отримано позитивний висновок комісії;

- з метою здійснення митного оформлення транспортного засобу, товарів та інших предметів на загальних підставах, у разі отримання висновку комісії, що надані документи не надають права для застосування пільгового режиму;

- з метою складання протоколу про порушення митних правил, у разі наявності підстав щодо ухилення громадянина від сплати необхідних митних платежів.

4.3. Комплекти документів, згідно з якими було здійснено митне оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів із застосуванням пільг щодо обкладення ввізним митом, акцизним збором та податком на додану вартість, зберігаються у окремих теках.

5. Заключні положення

5.1. Недотримання вимог даної Технологічної схеми є грубим порушенням трудових обов'язків.

5.2. Термін розгляду заяв громадян не повинен перевищувати термінів визначених Законом України "Про звернення громадян".