Щодо посилення контролю за заповненням графи 31 ВМД

З метою посилення контролю за заповненням гр.31 ВМД Д О Р У Ч А Ю:

1. Начальникам оперативних підрозділів провести позачергове заняття по вивченню вимог наказів ДМСУ N 307 від 09.07.97 р., N 782 від 02.12.99 р., листа ДМСУ N 21/1-3508-ЕП від 05.11.99 р., N 11/2-3653 від 22.04.97 р. по правильному заповненню гр.31 ВМД. Перевірку знань провести у вигляді письмового заліку.

2. Першочергово звернути увагу на правильне заповнення гр.31 ВМД особами, які уповноважені на декларування. По фактам неправильного заповнення гр.31 ВМД брати пояснення.

3. Інформацію щодо осіб, які порушують вимоги нормативних документів по заповненню гр.31 ВМД, надавати щомісяця до сектору по роботі з МЛС та брокерами.

4. Інспекторському складу при перевірці правильності заповнення гр.31 ВМД використовувати інформацію наведену в Додатку 1 даного доручення.

5. В зв'язку з тим, що оцінка правильності заповнення гр.31 ВМД є складною та неоднозначною, остаточне вирішення спірних питань правильності заповнення гр.31 ВМД покладається на начальників оперативних підрозділів.

6. Розмістити нормативні документи по правильному заповненню гр.31 ВМД на стендах з оперативною інформацією.

Для встановлення дійсної митної вартості товару, коду ТН ЗЕД, здійснення заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності гр.31 ВМД повинна містити:

I. Інформацію по ідентифікації товару.

II. Інформацію для класифікації товару відповідно ТН ЗЕД.

I. Інформація по ідентифікації товару складається з:

- індивідуальних ознак (розмір, спосіб пакування, фасування...)

Зазначена вище інформація в першу чергу стосується товарів з індивідуальними ознаками* і в меншій мірі - товарів без індивідуальних ознак. **

* товари з індивідуальними ознаками мають відмінності, які дозволяють відрізнити один товар від іншого. Наприклад: автомобілі та зброя (серійні номери), одяг (розмір, колір, модель, артикул), побутова техніка (модель, марка, рік виробу).

** товари без індивідуальних ознак не мають відмінностей, які дозволяють в масі відрізнити один товар від іншого. Наприклад: зернові, щебінь, руда, вугілля, газ тощо.

В гр.31 ВМД, при ідентифікації товарів без індивідуальних ознак, зазначається назва товару, клас, сорт, тип у відповідності із загальноприйнятими позначеннями в торговій практиці, а також вид та спосіб пакування. Також зазначається, при наявності такої інформації, відповідність національним та міжнародним стандартам.

В процесі торгового обігу ідентифікаційні ознаки товару можуть втрачатись внаслідок консолідації товарів в оптові партії. Наприклад великі оптові партії зернових, нафти, газу, електроенергії. В таких випадках товари максимально ідентифікуються по контракту, товаросупровідним документам та сертифікатам якості.

II. Інформація для класифікації товару відповідно ТН ЗЕД

В більшості випадків товари класифікуються за ТН ЗЕД по одному з наступних принципів:

- за матеріалом (хімічним складом) з якого складається товар;

- за призначенням (виконуваною функцією);

- за призначенням та матеріалом;

- за ступенем переробки або обробки;

- за конструктивними, технічними, фізичними, споживчими та іншими характеристиками товару.

Відповідно до принципу, який є визначальним для класифікації товару, в гр.31 ВМД вказується необхідна інформація.

Повна інформація по ідентифікації товару та індивідуальним характеристикам товару не завжди є в контракті та товаросупровідних документах, тому критерії для правильності заповнення гр.31 для всіх товарів визначити чітко неможливо, але повинно застосовуватись наступне правило - відсутність в гр.31 ВМД необхідної Інформації для Ідентифікації та класифікації товару при наявності такої в контракті та товаросупровідних документах є грубим порушенням вимов наказу ДМСУ від 09.07.97 р. N 307.