Про затвердження Тимчасового порядку

З метою організації порядку митного контролю й митного оформлення продукції морського промислу, добутої (виробленої) в районі спільного рибальства у період хамсової путини,

1. Затвердити Тимчасовий порядок митного контролю й митного оформлення рибопромислових суден і продукції морського промислу (азовської хамси), добутої (виробленої) у районі спільного рибальства (далі - Тимчасовий порядок), що додається.

2. Наказ Кримської регіональної митниці від 16.11.2001 року N 465 та затверджену їм Тимчасову технологічну схему митного контролю і митного оформлення рибопромислових суден і продукції морського промислу (азовської хамси), добутої (виробленої) у районі спільного рибальства (в межах митній території України і за її межами) в обсязі встановленої квоти на 2001 рік" вважати такими, що втратили чинність.

3. Юридичному відділу Кримської регіональної митниці (Чечель Д.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію в Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.

4. Загальному відділу Кримської регіональної митниці (Шилов Є.Є.) забезпечити надіслання цього наказу до Керченської митниці та до заінтересованих підрозділів Кримської регіональної митниці після його державної реєстрації.

5. Начальнику Керченської митниці Крамаренко В.М.:

- протягом тижня з дня отримання Тимчасового порядку повідомити суб'єктів господарської діяльності, які будуть задіяні у промислі, про порядок митного контролю й митного оформлення риболовецьких суден та азовської хамси під час її путини, а також про відповідальність за порушення митних правил та вимог Тимчасового порядку;

- повідомити Кримську регіональну митницю про необхідність надання Керченської митниці практичної та методичної допомоги під час виконання нею заходів по здійсненню митного оформлення рибопромислових суден і продукції морського промислу (азовської хамси), добутої (виробленої) у районі спільного рибальства;

- забезпечити щомісячне, у період путини, надіслання до Кримської регіональної митниці інформації про стан митного оформлення азовської хамси та рибопромислових суден, які задіяні у її промислі, а також про обсяги ввезення на митну територію України цієї рибопродукції.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника КРМ Школаберду Л.П.

1.1. Тимчасовий порядок митного контролю і спрощеної процедури митного оформлення українських рибопромислових суден, а також продукції морського промислу (азовської хамси), добутої (виробленої) у районі спільного рибальства в межах митної території України та за її межами, розроблений відповідно до вимог Митного кодексу України, Закону України "Про державний кордон України", постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2000 N 1203, наказів Державної митної служби України від 17.08.1998 N 504 і від 23.01.2001 N 26 і інших нормативно-правових актів України.

1.2. У цьому порядку терміни вживаються в такому значенні:

Район спільного рибальства - район в Азовському і Чорному морях, обмежений меридіанами, що проходять через мис Меганом і мис Дооб, та визначений на підставі Протоколу Х сесії Українсько-Російської комісії з питань рибальства в Азовському морі, що створена в рамках Угоди між Державним комітетом України по рибному господарству і рибній промисловості й Комітетом Російської Федерації по рибальству з питань рибальства від 14.09.1993 року та Протоколу III засідання Українсько-Грузинської координаційної групи з рибальства, що створена в рамках Угоди між Урядом України й Урядом Грузії про співробітництво в області рибного господарства від 31.08.1996 року;

Рибопромислове судно - власне чи орендоване судно, що використовується підприємством і спеціально обладнано для вилову, прийому, обробки, збереження і транспортування водяних ресурсів;

Хамсова путина - період часу (жовтень-грудень), у ході якого здійснюється масовий вилов хамси, яка у даний період мігрує з Азовського в Чорне море;

Документи на право володіння - свідоцтво на право плавання під державним прапором України (судновий патент) чи свідоцтво на право власності на судно;

Промисловий квиток - дозвіл на право вилову водяних живих ресурсів у встановленому районі, що видається Держрибінспекцією на певний строк;

Промисловий журнал - журнал, що відображає промислову діяльність судна з указівкою координат і часу промислу, та котрий ведеться на кожнім промисловому судні;

Суднова роль - перелік осіб суднового екіпажу.

1.3. Відповідальність за здійснення митного контролю, митного оформлення і виконання квоти покладається на Керченську митницю.

1.4. Митний контроль і митне оформлення українських рибопромислових суден при їхніх заходах і відходах (крім першого й останнього) здійснюється в документальному порядку на підставі п. 1.1 "Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового і поромного видів транспорту", затвердженого наказом Державної митної служби України від 23.01.2001 N 26 за умови надання адміністраціями суден у Керченську митницю довідки про те, що судна під час рейсу не заходили в іноземні порти, не підходили до суден закордонного плавання і рибопродукція була добута тільки в районі спільного рибальства, а також за умови, якщо під час рейсу не відбулося змін у документах, наданих при первинному відході на вилов риби. Зазначені довідки повинні надаватися до митниці при кожному прибутті суден у пункти пропуску через державний кордон чи у місце розташування рибодобуваючих підприємств.

1.5. Митний контроль і митне оформлення рибопродукції, що була добута в районі спільного рибальства здійснюється без подання сертифіката походження товару, без застосування ВМД і без декларування запасів споживання за умови надання адміністраціями суден довідки про кількість добутої рибопродукції при кожному прибутті судна, довідок про те, що судна під час рейсу не заходили в іноземні порти, не підходили до суден закордонного плавання і рибопродукція була добута тільки в районі спільного рибальства, а також за умови, якщо під час рейсу не відбулося змін у документах, наданих при первинному відході на вилов риби. Зазначені довідки повинні надаватися до митниці при кожному прибутті суден у пункти пропуску через державний чи кордон у місце розташування рибодобуваючих підприємств.

1.6. Оформлення українських рибопромислових суден, що здійснюють промисел за межами територіального моря України без заходу в іноземні порти, здійснюється у взаємодії з іншими контрольними службами в пунктах пропуску через державний кордон України "Керченський морський торговий порт", "Керченський морський рибний порт", "Керченський морський порт "Камиш-Бурун" під час першого виходу й останнього приходу на термін автономності їхнього плавання відповідно до пункту 3.3.1. "Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового і поромного видів транспорту", затвердженого наказом Державної митної служби України від 23.01.2001 N 26.

1.7. Оформлення українських рибопромислових суден, що здійснюють промисел у межах територіального моря України й у зоні спільного рибальства без заходу в іноземні порти, здійснюється з причалів підприємств, у документальному порядку, на термін автономності їхнього плавання до 30 діб. У випадках необхідності збільшення терміну плавання суден, рішення про це приймається по узгодженню із прикордонними військами.

1.8. Контроль за прибуттям, вибуттям українських рибопромислових суден, а також за підходом до місць розвантаження рибопродукції здійснюється:

- у пунктах пропуску через державний кордон України, що розташовані в зоні діяльності Керченської митниці;

- на ділянці 21 прикордонної застави на причалах NN238, 242, 254, 256, 258, 260 і рибоколгоспів: "Жемчужина моря", "Імені адмірала Нахимова" (Аршинцевська коса);

- на ділянці 22 прикордонної застави на причалах: N 247, державного підприємства "Гідрографія", рибоколгоспів "Знамя Комунізму", "Імені 1 мая", Херсонської і Батумської експедиції, Міжколгоспного судноремонтного заводу, Керченського рибоконсервного заводу, Керченської рибопереробної філії КРК, рибоколгоспу імені Войкова.

1.9. Щоденний контроль покладається на інспекторів Керченської митниці у взаємодії з підрозділами прикордонних військ шляхом вибіркової перевірки, але не менш 1 разу на тиждень та при одержанні даних про протиправну діяльність.

2.1. Митне оформлення рибопромислових суден здійснюється співробітниками відділу оформлення транспортних засобів Керченської митниці на фіксований термін (максимально до 30 діб - під час путини). У виняткових випадках (при наданні письмових звернень) зазначений термін може бути продовжений начальником Керченської митниці по узгодженню із прикордонними військами.

2.2. Перед початком митного оформлення при первинному відході судна капітан надає митниці документи, зазначені в пункті 2.3.2., 3.3.1 "Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового і поромного видів транспорту", затвердженого наказом Державної митної служби України від 23.01.2001 N 26:

- вантажну декларацію;

- суднову роль;

Додатково надає наступні документи:

- заявку на митне оформлення відходу судна (2 екземпляри);

- письмове зобов'язання про невідкладне повідомлення в митницю про зміни зазначених у цих документах відомостей і надання в цьому випадку зазначених документів знову;

Інспектор митниці після перевірки наданих документів і огляду судна проводить митне оформлення відповідно вимогам "Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового і поромного видів транспорту", затвердженого наказом Державної митної служби України від 23.01.2001 N 26.

Про кожен прихід і відхід, а також кількості рибопродукції на борту судна, капітан судна чи диспетчер рибоколгоспу, попередньо (за 2 години) повідомляє помічнику оперативного чергового Керченської митниці по тел. 52607.

2.3. По закінченні терміну фіксованого відходу, капітан судна надає в Керченську митницю наступні документи:

- генеральну декларацію;

- суднову роль;

- заявку з відміткою митниці на відхід судна і з записом капітана на зворотній стороні: "судно в період відходу з "__"________ по "__"___________ за межі району спільного рибальства не виходило, в іноземні порти не заходило, до судів із закритим кордоном не швартувалася", що засвідчується підписом капітана і судновою печаткою; - інші документи за вимогою митниці.

Інспектор митниці після перевірки наданих документів робить у них відмітки про митне оформлення і залишає ці документи в справах митниці. При наявності підстав, проводиться огляд судна.

2.4. У випадку вилову риби поза районом спільного рибальства чи прийому рибопродукції від іноземних суден (передача рибопродукції на іноземні судна), капітан судна зобов'язаний заявити про це в митницю з наступним оформленням відповідно до діючого законодавства, при цьому усі вантажні операції здійснюються з дозволу митниці. У цьому випадку митне оформлення рибопродукції здійснюється відповідно до діючого законодавства на загальних підставах.

2.5. При наданні дозволу на відхід з фіксованим терміном плавання, під час його дії, у випадку заходу в порти м. Керч (на базову стоянку чи стоянку, визначену для розвантаження, і т.п.) капітан судна чи диспетчер підприємства можуть переоформити проміжний прихід/відхід судна за узгодженням з митницею в телефонному режимі.

При цьому капітан судна робить у заявці на відхід (у 1-м екземплярі) відмітку про дату і час проміжного приходу/відходу і попередньо (за 2 години) повідомляє в Керченську митницю за телефоном: 52607.

2.6. Помічник оперативного чергового Керченської митниці, що приймає повідомлення по телефону:

- робить відповідні відмітки в Журналі обліку приходів/відходів судів прибережного лову про проміжний прихід/відході судна;

- інформує про це службу по боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил (далі - СБК і НТП) для прийняття рішення про проведення огляду судна.

2.7. Для проведення контрольних перевірок протягом фіксованого відходу капітан судна зобов'язаний надати судно для митного контролю. Співробітники Керченської митниці мають право проводити контрольні перевірки судів протягом дії фіксованого відходу.

2.8. Якщо судно встало в ремонт, капітан судна надає в митницю документи зазначені в п.2.3. цього Тимчасового порядку і попередньо оформлену заявку на відхід, у якій співробітники митниці роблять запис - "судно в ремонті", проставляють дату, підпис. Крім цього співробітники митниці роблять відповідний запис у Журналі обліку судів прибережного лову. Для виходу судна в море капітан повинний надати документи зазначені в п.2.2. цього Тимчасового порядку.

2.9. В усіх випадках порушення митного законодавства капітан судна несе відповідальність відповідно до Митного Кодексу України.

Судам, капітани яких порушили порядок митного оформлення, термін фіксованого відходу зменшується.

3.1. Рибопродукція, виловлена в районі спільного рибальства, у випадку перевищення квоти вилову азовської хамси, підлягає митному оформленню на загальних підставах.

3.2. З метою виявлення порушень митних правил митниця здійснює митний контроль за продукцією морського промислу, виловленої в районі спільного рибальства. Митний контроль здійснюється шляхом перевірки документів.

3.3. Капітан рибопромислового судна (не пізніше 10-го числа поточного місяця) представляє у відділ оформлення транспортних засобів Керченської митниці для перевірки суднові документи і документи, що дозволяють вести промисел у районі спільного рибальства:

- промисловий квиток (копія);

- документи на право власності (копія);

- промисловий і судновий журнали або виписки з них;

- довідку про кількість добутої рибопродукції.

Інспектор відділу оформлення транспортних засобів проводить документальну перевірку, а дані про судновласника і кількість добутої рибопродукції заносить у журнал "Контролю вилову в період хамсової путини".

3.4. У впродовж місяця (не рідше одного разу в тиждень) співробітниками сектора митної варти СБК і ПМП Керченської митниці разом із представниками відділу оформлення транспортних засобів проводяться виїзні перевірки в момент здачі рибопродукції на рибопереробні підприємства.

4.1. Контроль за загальним обліком продукції морського промислу, добутої (виробленої) суднами українських рибальських підприємств і організацій у районі спільного рибальства покладається на відділ оформлення транспортних засобів Керченської митниці по довідках "Штабу путини".

4.2. Контроль здійснюється співробітниками відділу оформлення транспортних засобів шляхом:

- документального ведення обліку встановленої квоти на підставі:

а) щоденного звіту "Кримрибакколгоспсоюза" у кількості виловленої продукції морського промислу в межах району спільного рибальства, що передається диспетчером "Кримрибакколгоспсоюза" оперативному черговому Керченської митниці по телефоні/факсу - 20575;

б) відомостей про кількість виловленої продукції морського промислу за межами митної території України;

в) письмових повідомлень, що надходять у Керченську, митницю, від інших митниць, у зоні діяльності яких розташовані рибодобуваючі підприємства;

- документальної перевірки звітів, наданих щомісяця рибодобуваючими підприємствами, розташованими в зоні діяльності Керченської митниці, їхнє звірення з даними, відображеними в суднових журналах рибопромислових суден.

4.3. По завершенню путини "Кримрибакколгоспсоюз" спільно з "Штабом путини" надають у митницю дані про кількість риби, добутої підприємствами в період хамсової путини.

4.4. По закінченню путини, відомості, після звірення даних про кількість виловленої продукції морського промислу, направляються Керченською митницею в Кримську регіональну митницю та у Державну митну службу України.