Про затвердження Положення про Управління забезпечення діяльності Голови Служби Державної митної служби України

У зв'язку з введенням в дію структури та змін до штатного розпису апарату Державної митної служби України відповідно до наказу Державної митної служби України від 20.04.2011 N 324, відповідно до Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України від 12.05.2011 N 582/2011,

Затвердити Положення про Управління забезпечення діяльності Голови Служби Державної митної служби України, що додається.

Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Положення про Управління забезпечення діяльності Голови Служби Державної митної служби України (далі - Положення) визначає правовий статус Управління забезпечення діяльності Голови Служби Державної митної служби України (далі - Управління), його права, завдання, функції, структуру, а також повноваження його керівника.

1.2. Управління є самостійним структурним підрозділом Державної митної служби України, що забезпечує здійснення Головою Державної митної служби України (далі - Голова Служби) своїх повноважень, і підпорядковується йому безпосередньо.

1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Митним кодексом України та законами України, актами Верховної Ради України, Президента України й Кабінету Міністрів України, наказами Держмитслужби України, дорученнями Голови Служби та цим Положенням.

1.4. Штатна чисельність Управління визначається штатним розписом Держмитслужби України, затвердженим в установленому порядку.

1.5. Посадові особи Управління призначаються на посади та звільняються з посад наказами Держмитслужби України за поданням начальника Управління у встановленому законодавством порядку.

1.6. Посадові інструкції працівників Управління затверджуються начальником Управління.

Основними завданнями Управління є:

2.1. Організаційне, інформаційне, консультативне, експертно-аналітичне та інше забезпечення діяльності Голови Служби.

2.2. Забезпечення діяльності Голови Служби щодо реалізації ним повноважень керівника центрального органу виконавчої влади та здійснення управління митною службою України.

2.3. Координація діяльності центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій з питань, визначених Головою Служби.

2.4. Інформаційне забезпечення Голови Служби для участі Голови Служби в нарадах, зустрічах, засіданнях та інших офіційних заходах, а також щодо результатів діяльності Держмитслужби України.

2.5. Організація та забезпечення роботи приймальні Голови Служби.

2.6. Виконання інших завдань і розпоряджень Голови Служби.

Управління згідно з покладеними на нього завданнями виконує організаційну, аналітичну, консультативну, інформаційну, контрольну та координаційну функції.

Відповідно до основних завдань Управління:

3.1. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами центрального апарату Держмитслужби України, митними органами, спеціалізованими митними установами і організаціями, Адміністрацією Президента України, Апаратом Верховної Ради України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

3.2. Організує за розпорядженням Голови Служби підготовку довідкових, інформаційно-аналітичних матеріалів до участі Голови Служби:

у зустрічах з керівництвом держави;

у заходах, що проводяться вищими посадовими особами держави та органами державної влади;

у засіданнях комітетів та комісій Верховної Ради України, Урядових комітетів та засіданнях Кабінету Міністрів України з розгляду проектів нормативно-правових актів;

у засіданнях колегії Держмитслужби України;

в інших заходах, поїздках у регіони та за межі країни, зустрічах міжнародного характеру.

Здійснює у разі потреби підготовку виступів Голови Служби, доповідей та інше.

3.3. Готує на підставі аналізу інформації та звітності структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій інформаційно-презентаційні матеріали про загальні підсумки діяльності Державної митної служби України.

3.4. Готує проекти наказів, розпоряджень, положень, пов'язаних з організацією діяльності Голови Служби та з інших питань, віднесених до компетенції Управління.

3.5. Контролює за розпорядженням Голови Служби виконання структурними підрозділами центрального апарату Держмитслужби України, митними органами, спеціалізованими митними установами і організаціями окремих доручень Голови Служби.

3.6. Вносить Голові Служби пропозиції щодо покращення управлінської діяльності.

3.7. За дорученням Голови Служби здійснює контроль за якістю розгляду відповідними структурними підрозділами центрального апарату Держмитслужби України звернень та запитів народних депутатів України.

Аналізує стан роботи в цьому напрямку, вносить Голові Служби пропозиції щодо її покращення.

3.8. Займається розробкою проектів нормативно-правових актів та здійснює експертизу таких актів.

3.9. Бере участь у підготовці інформаційно-аналітичних матеріалів для публічних виступів Голови Служби в засобах масової інформації (заяви, виступи на радіо і телебаченні, на брифінгах та прес-конференціях).

3.10. За дорученням Голови Служби бере участь в організації проведення офіційних протокольних заходів за участю Голови Служби, розробленні програм робочих візитів Голови Служби за кордон та поїздок по країні.

3.11. Забезпечує підтримання позитивного іміджу Голови Служби.

3.12. Інформує Голову Служби про заплановані заходи та очікувані події важливого державного значення.

3.13. Виконує інші функції відповідно до доручень Голови Служби і покладених на Управління завдань.

Управління має право:

4.1. Одержувати від структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій документи, інформацію, аналітичні матеріали, необхідні для виконання завдань, покладених на Управління.

4.2. Встановлювати обґрунтовані вимоги до порядку оформлення і подання до Управління документів і матеріалів від структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій.

У разі порушення цих вимог негайно повертати їх виконавцю для доопрацювання.

Здійснювати моніторинг якості підготовки матеріалів, що подаються до Управління, надавати Голові Служби пропозиції щодо притягнення до відповідальності осіб структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій у разі виявлення систематичного надання ними матеріалів, що не відповідають зазначеним вимогам.

4.3. Залучати відповідних фахівців структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій за погодженням з їх керівниками для вирішення покладених на Управління завдань.

4.4. Для забезпечення виконання розпоряджень Голови Служби проводити наради за участю керівників структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України.

4.5. Брати участь у роботі колегії Держмитслужби України та нарадах керівного складу Держмитслужби України.

4.6. Уносити на розгляд Голові Служби пропозиції про заохочення або застосування стягнень і заходів дисциплінарного впливу до працівників Управління, а також структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій.

4.7. Взаємодіяти з державними органами при вирішенні питань, пов'язаних з підготовкою матеріалів та організацією заходів за участю Голови Служби.

5.1. До складу Управління входять:

Організаційний відділ

Відділ інформаційно-аналітичного забезпечення

5.1.1. Організаційний відділ:

забезпечує організацію діяльності Управління та Голови Служби;

готує проекти наказів, розпоряджень, положень, пов'язаних з організацією діяльності Голови Служби, та з інших питань, віднесених до компетенції Управління;

за дорученням начальника Управління бере участь в організації проведення офіційних протокольних заходів за участю Голови Служби, розробленні програм робочих візитів Голови Служби за кордон та поїздок по країні;

забезпечує роботу приймальні Голови Служби;

здійснює документальне забезпечення діяльності Управління відповідно до Інструкції з діловодства в митній службі України, Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, Переліку документів, що утворюються в митних органах України, спеціалізованих митних установах та організаціях, із зазначенням строків зберігання;

виконує інші функції відповідно до доручень начальника Управління і покладених на Управління завдань.

5.1.2. Відділ інформаційно-аналітичного забезпечення:

забезпечує інформаційну, консультативну, експертно-аналітичну та іншу діяльність Управління та Голови Служби;

бере участь у підготовці довідкових, інформаційно-аналітичних матеріалів для виступів начальника Управління та Голови Служби в нарадах, зустрічах, засіданнях та інших офіційних заходах;

забезпечує підготовку на підставі аналізу інформації та звітності структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій інформаційно-презентаційні матеріали про загальні підсумки діяльності Державної митної служби України. Здійснює у разі потреби підготовку виступів начальника Управління та Голови Служби, доповідей та інше;

виконує інші функції відповідно до доручень начальника Управління і покладених на Управління завдань.

5.2. Управління очолює начальник Управління забезпечення діяльності Голови Служби (далі - начальник Управління).

5.3. Начальник Управління підпорядковується безпосередньо Голові Служби.

5.4. Начальник Управління призначається на посаду та звільняється з посади наказом Держмитслужби України в установленому порядку.

5.5. Начальник Управління має одного заступника (заступник начальника Управління - начальник відділу).

5.6. У разі відсутності начальника Управління (відрядження, відпустки, тимчасової втрати працездатності та інше) виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління - начальника організаційного відділу або іншу посадову особу, визначену наказом Голови Служби за поданням начальника Управління.

5.7. Начальник Управління:

5.7.1. Здійснює керівництво роботою Управління.

5.7.2. Забезпечує раціональний та ефективний розподіл посадових обов'язків між підпорядкованими працівниками.

5.7.3. Затверджує посадові інструкції працівників Управління.

5.7.4. Організовує роботу Управління і несе персональну відповідальність перед Головою Служби за виконання покладених на Управління завдань, виконавську та службову дисципліну.

5.7.5. Забезпечує взаємодію Управління з іншими структурними підрозділами центрального апарату Держмитслужби України, митними органами, спеціалізованими митними установами і організаціями, Адміністрацією Президента України, Апаратом Верховної Ради України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

5.7.6. За дорученням Голови Служби дає розпорядження в межах компетенції та надсилає запити до структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій з питань, що відносяться до компетенції Управління.

5.7.7. Надає відповіді на звернення, скарги й запити громадян та юридичних осіб, що надходять безпосередньо до Управління.

5.7.8. Контролює дотримання особовим складом Управління вимог антикорупційного законодавства, законів України "Про державну службу", "Про державну таємницю" та інших нормативно-правових актів України.

5.7.9. Виконує інші завдання і розпорядження Голови Служби.

5.8. Начальник Управління має право:

5.8.1. Самостійно встановлювати організаційні принципи та схеми роботи Управління.

5.8.2. Запитувати й одержувати від структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій, фізичних та юридичних осіб необхідну інформацію, аналітичні напрацювання й довідкові матеріали для виконання завдань, покладених на Управління.

5.8.3. Давати розпорядження, обов'язкові для виконання працівниками структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України та Управління, а також начальниками митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій за напрямом діяльності Управління, підписувати листи, службові записки, довідки Управління, візувати документи та інші матеріали.

5.8.4. За дорученням Голови Служби представляти інтереси митної служби в органах державної влади.

5.8.5. Уносити в установленому порядку пропозиції про:

призначення на посади або звільнення з посад працівників Управління;

присвоєння їм спеціальних звань;

заохочення або притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Управління;

зміни в структурі та штатній чисельності Управління.

5.8.6. Уносити на розгляд Голові Служби пропозиції про заохочення або застосування стягнень і заходів дисциплінарного впливу до працівників структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби України, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій.

5.9. Відповідно до антикорупційного законодавства, Закону України "Про державну службу", Дисциплінарного статуту митної служби України, інших законодавчих актів начальник Управління несе відповідальність за:

5.9.1. Невиконання Урочистого зобов'язання посадових осіб митної служби України, порушення Присяги державних службовців.

5.9.2. Невиконання або неналежне виконання покладених на нього повноважень.

5.9.3. Учинення діянь, що сприяли контрабанді.

5.9.4. Перевищення повноважень, порушення обмежень і заборон, установлених законодавством з питань проходження служби в митних органах, спеціалізованих митних установах, організаціях, або вчинення інших дій, які дискредитують не тільки посадову особу, а й митну службу України.

5.9.5. Порушення правил внутрішнього трудового розпорядку, норм професійної етики та інші порушення службової дисципліни.

5.9.6. Низький рівень трудової та виконавської дисципліни в Управлінні.

5.9.7. Недотримання вимог нормативних документів з питань охорони праці.

5.9.8. Негативні результати діяльності посадових осіб Управління.