ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної
митної служби України
14.12.2009 N 1191
ПЛАН
діяльності Державної митної служби України з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної митної служби N 1227 від 22.12.2009 N 1258 від 30.12.2009 N 1269 від 31.12.2009 N 38 від 22.01.2010 N 50 від 28.01.2010 N 82 від 03.02.2010 N 101 від 10.02.2010 N 102 від 11.02.2010 N 124 від 17.02.2010 N 127 від 17.02.2010 )
| N з/п | Назва проекту регуляторного акта | Обґрунтування необхідності прийняття регуляторного акта | Виконавець | Строк виконання |
| I. Проекти Законів України | ||||
| 1 | Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" | Прийняття законопроекту зумовлене необхідністю узгодження положень Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" з положеннями чинного законодавства в частині здійснення митного контролю | Департамент аналітичної роботи, управління ризиками та аудиту | Протягом року |
| II. Проекти актів Кабінету Міністрів України | ||||
| 1 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Положення про вантажну митну декларацію та постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2002 р. N 243" | Проект спрямований на спрощення наведення опису товару у вантажній митній декларації (далі - ВМД) шляхом долучення до ВМД рахунка-фактури або іншого документа, який визначає вартість товару та в якому представлені необхідні дані про товари, замість наведення відповідних відомостей у графі 31 ВМД, а також удосконалення засад застосування ВМД, поданої митному органу в електронному вигляді (далі - ЕВМД): - встановлення порядку прийняття, реєстрації, закріплення факту завершення митного оформлення товарів за ЕВМД; - встановлення порядку підтвердження факту вивезення (пересилання) за межі митної території України товарів, оформлених за ЕВМД | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 2 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку та умов подання періодичної митної декларації" | Необхідність прийняття акта зумовлена потребою: - встановлення чітких умов подання періодичної митної декларації; - закріплення на законодавчому рівні вимоги щодо резервування на рахунку митного органу сум обов'язкових платежів, сплата яких встановлена законодавством при поміщенні товарів, що переміщуються за періодичною митною декларацією, у обраний митний режим; - здійснення контролю за доставкою товарів, що переміщуються за періодичною митною декларацією | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 3 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (щодо тимчасового ввезення) | Прийняття проекту зумовлено необхідністю імплементації положеньКонвенції про тимчасове ввезення до законодавства України з метою спрощення та прискорення митного оформлення при тимчасовому ввезенні (вивезенні) товарів, скорочення часу на здійснення митних процедур | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 4 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Критеріїв відбору гарантів, які мають намір надавати митним органам фінансові гарантії при транзитних перевезеннях товарів" | Прийняття постанови обумовлено необхідністю врегулювання процедури відбору претендентів (банків або незалежних фінансових посередників), які мають намір отримати статус гаранта при наданні митним органам фінансових гарантій під час транзитних перевезень товарів | Управління контролю за переміщенням вантажів | Протягом року |
| 5 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (щодо знищення або промислової переробки алкогольних напоїв та знищення тютюнових виробів) | Проект розробляється з метою врегулювання проблемних питань, що виникають в митних органах при організації розпорядження алкогольними напоями та тютюновими виробами, які перейшли в дохід держави | Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності | Протягом року |
| 6 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 р. N 1952" | Проект розробляється з метою приведення положень постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2002N 1952 "Про затвердження переліку платних послуг, що можуть надаватися митними органами" у відповідність до положень Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.02.2006N 90-р | Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності | Протягом року |
| 7 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку видачі, обліку і погашення векселів, виданих під час ввезення в Україну майна як внеску іноземного інвестора до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями, а також за договорами (контрактами) про спільну інвестиційну діяльність, та сплати ввізного мита у разі відчуження цього майна" | Метою розробки проекту постанови Кабінету Міністрів України є: - приведення окремих положень Порядку до вимог Закону України"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в частині порядку погашення податкової заборгованості та нарахування пені і штрафних санкцій, - удосконалення процедури погашення податкових зобов'язань за виданими у сплату ввізного мита векселями у разі несплати за ними грошових зобов'язань, - оптимізація обліку векселів | Департамент митних платежів | I півріччя 2010 року |
| III. Проекти відомчих регуляторних актів | ||||
| 1 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Держмитслужби України від 07.08.2007 N 667" | Проект розробляється з метою удосконалення організації класифікаційної роботи в митних органах | Департамент митно-тарифного регулювання | I півріччя |
| 2 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Класифікатора додаткової митної інформації" | Проект розробляється з метою доповненняКласифікатора додаткової митної інформації переліком товарів, щодо яких Міжвідомчою комісією з міжнародної торгівлі встановлено заходи захисту національного товаровиробника | Департамент митно-тарифного регулювання | I півріччя |
| 3 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби щодо митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації" | Проект розробляється з метою удосконалення та уніфікації митних процедур при здійсненні митного оформлення товарів, які переміщуються через митний кордон України суб'єктами підприємницької діяльності | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 4 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку прийняття митними органами погодженого рішення про місце здійснення митного оформлення товарів" | Метою проекту є удосконалення механізму прийняття митними органами погодженого рішення про місце здійснення митного оформлення товарів, що надає можливість реалізувати право суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності пред'являти товари до митного оформлення іншому митному органу, ніж митний орган, у зоні діяльності якого розташований цей суб'єкт | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 5 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку прийняття рішення про класифікацію комплектного об'єкта згідно з УКТЗЕД" | Розробка проекту зумовлена необхідністю удосконалення порядку здійснення митного оформлення комплектних об'єктів | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 6 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Інструкції із здійснення митного контролю й митного оформлення товарів, особистих речей та транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон для морського, річкового та поромного сполучення" | Проект розробляється з метою визначення єдиного підходу до порядку та послідовності проведення контрольних процедур у пунктах пропуску через державний кордон для морського, річкового та поромного сполучення, а також з метою регламентації дій посадових осіб митних органів при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів, особистих речей та транспортних засобів, що в них переміщуються | Департамент організації митного контролю | IV квартал |
| 7 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку відкриття вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала" | Необхідність прийняття проекту зумовлена внесенням змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07.04.2003 N 476 "Про затвердження вимог, яким повинен відповідати вантажний митний комплекс, автопорт, автотермінал" в частині вдосконалення технічних та технологічних вимог, що дозволить забезпечити розробку на їх підставі проектно- кошторисної документації на будівництво чи реконструкцію ВМК відповідно до вимог загальносвітових стандартів і норм | Департамент організації митного контролю | Після прийняття постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Вимог, яким повинен відповідати вантажний митний комплекс, автопорт, автотермінал" |
| 8 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Положення про функціонування системи попереднього інформування митних органів" | Проект розробляється з метою вдосконалення порядку використання в митних органах попередньої інформації про товари, що прийняті до перевезення в контейнерах на митну територію України водним видом транспорту | Департамент організації митного контролю | Протягом року |
| 9 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Державної митної служби України, Міністерства транспорту та зв'язку України від 18.09.2008 N 1019/1143" | Метою проекту є вдосконалення регламентації взаємодії посадових осіб митних органів з працівниками залізниць при здійсненні митних процедур порожніх вантажних вагонів, що використовуються у міжнародному залізничному сполученні, а також при здійсненні митних процедур контейнерних перевезень залізничним транспортом товарів (вантажів) при переміщенні з морських торговельних портів на вантажні митні комплекси | Департамент організації митного контролю | Протягом року |
| 10 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.09.2008 N 957/724" | Розроблення акта зумовлено необхідністю організації використання в митних органах попередньої інформації про товари, що прийняті до перевезення на митну територію України авіаційним видом транспорту | Департамент організації митного контролю | Протягом року |
| 11 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку видачі Свідоцтв про допущення" | Проект розробляється з метою регламентації дій посадових осіб митниці при оформленні Свідоцтва та встановлення порядку підготовки документів перевізниками на транспортні засоби, що подаються для перевезень вантажів під митними печатками та пломбами | Управління контролю за переміщенням вантажів | Протягом року |
| 12 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку контролю за додержанням ліцензіатами Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного перевізника" | Метою акта є вдосконалення порядку дій посадових осіб Держмитслужби та митних органів при проведенні планових та позапланових перевірок, здійснення контролю за діяльністю митних перевізників | Управління контролю за переміщенням вантажів | Протягом року |
| 13 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку заповнення облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності" | Проект розробляється на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.02.2006N 80 "Про перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України" | Департамент митної статистики | Протягом року |
| 14 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби" (щодо електронного декларування) | Прийняття акта зумовлене необхідністю подальшого впровадження системи електронного декларування товарів | Департамент декларування та митних режимів | Протягом року |
| 15 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку застосування митного режиму транзиту" | Метою розроблення акта є удосконалення процедур митного контролю та оформлення товарів, які переміщуються через митний кордон України у митному режимі транзиту | Департамент декларування та митних режимів | Протягом року |
| 16 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон з використанням книжок (карнетів) А.Т.А." | Проект розробляється з метою оптимізації та удосконалення адміністративних відносин між митними органами та суб'єктами ЗЕД, у тому числі в частині удосконалення порядку митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон з використанням книжок (карнетів) А.Т.А. | Департамент декларування та митних режимів | Протягом року |
| 17 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Державної митної служби України від 06.04.2009 N 306" | Метою прийняття акта є забезпечення належного виконання положень законодавства в частині здійснення контролю митними органами за цільовим використанням товарів | Департамент митних платежів | Протягом року |
| 18 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку подання та розгляду митними органами уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податків, зборів та інших платежів, що нараховані за вантажною митною декларацією" | Прийняття наказу дозволить сформувати єдиний підхід при зазначенні платниками податків відомостей про самостійно виявлені помилки, що були допущені при заповненніВМД , які вплинули на нарахування податків, зборів та інших платежів, та здійснення нарахування сум платежів, які підлягають доплаті (поверненню) у зв'язку з виявленими помилками | Департамент митних платежів | Протягом року |
| 19 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку справляння акцизного збору при ввезенні товарів на митну територію України суб'єктами підприємницької діяльності" | Прийняття акта зумовлено необхідністю приведення положень Інструкції про порядок справляння акцизного збору в разі ввезення товарів суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності на митну територію України у відповідність до законодавства України | Департамент митних платежів | Протягом року |
| 20 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 22.06.2006 N 514" | Метою проекту є забезпечення послідовності та стабільності нормативно- правового регулювання процедури справляння митних платежів | Департамент митних платежів | Протягом року |
| 21 | "Про внесення змін до наказу Держмитслужби України від 18.08.2009 N 767" | Проект наказу розроблений на виконання пункту 9 Протоколу N 24 наради у Голови Служби від 10.11.2009 з питання подання проекту змін до Порядку прийняття іспиту у представників митних брокерів, затвердженого наказом Державної митної служби України від 18.08.2009N 767 | Департамент організації митного контролю | I півріччя |
| 22 | Проект наказу Держмитслужби України "Про затвердження змін до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації" | Нормативно-правовий акт розробляється з метою удосконалення порядку заповнення вантажної митної декларації | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 23 | Проект наказу Держмитслужби "Про затвердження ліцензійних умов провадження діяльності митного перевізника" | Метою проекту є посилення відповідальності митних перевізників, які порушують митні правила під час здійснення ними ліцензійної діяльності; гарантування сплати митним перевізником до Держбюджету належної суми грошових коштів, еквівалентної наданої ним гарантії, у разі недоставлення ним товарів у митний орган призначення | Управління контролю за переміщенням вантажів | I півріччя |
| 24 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку застосування режиму тимчасового ввезення (вивезення), затвердженого наказом Держмитслужби від 28.03.2000 N 173" (у редакції наказу Державної митної служби України від 6 серпня 2009 N 728) | Метою прийняття акта є вдосконалення за результатами базового відстеження результативності регуляторного акта процедури митного контролю марок акцизного збору, що здійснюється, зокрема, шляхом їх обліку. | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 25 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку застосування митних режимів переробки на митній території України та переробки за межами митної території України, затвердженого наказом Держмитслужби від 13.09.2003 N 609" (у редакції наказу Державної митної служби України від 6 серпня 2009 р.N 727) | Метою прийняття акта є вдосконалення за результатами базового відстеження результативності регуляторного акта контролю за товарами поміщеними в митний режим переробки. | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 26 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку роботи складу митного органу" | Проект розробляється з метою вдосконалення порядку розміщення на складі митного органу товарів і транспортних засобів, зазначених у пунктах 1 і 2 частини першої статті 166Митного кодексу України | Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності | I півріччя |
| 27 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби щодо періодичного декларування товарів" | Нормативно-правовий акт розробляється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2010 N 62 "Про внесення змін до Порядку та умов подання періодичної митної декларації" та з метою встановлення особливостей здійснення митного контролю та митного оформлення товарів за періодичною митною декларацією та митних процедур, пов'язаних із здійсненням митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України у розібраному чи незібраному вигляді, якщо за виробничими чи транспортними умовами їх перевезення неможливе одним транспортним засобом | Департамент декларування та митних режимів | I півріччя |
| 28 | Проект наказу Держмитслужби України "Про внесення змін до Порядку проведення розрахунків сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування" | Проект розробляється з метою вдосконалення порядку розрахунків сум витрат у справах про порушення митних правил | Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності | I півріччя |
| 29 | Проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку видачі ліцензій на провадження посередницької діяльності митного перевізника" | Метою розробки проекту є приведення його у відповідність до положень пункту 4 Закону України від 15.12.2009N 1759-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу" та постанови від 13.01.2010N 21 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 року N 1755" | Управління контролю за переміщенням вантажів | I півріччя |
( План із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної митноїслужби N 1227 від 22.12.2009, N 1258 від 30.12.2009, N 1269 від31.12.2009, N 38 від 22.01.2010, N 50 від 28.01.2010, N 82 від03.02.2010, N 101 від 10.02.2010, N 102 від 11.02.2010, N 124 від17.02.2010, N 127 від 17.02.2010 )
| Директор Юридичного департаменту | В.Л.Бабюк |
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua
