Про митне оформлення товарів з застосуванням книжок (карнетів) А.Т.А.

Інформуємо, що Державною митною службою України отримано лист від Адміністративного комітету по карнетам АТА (АТАС) від 02.06.2009.

В зазначеному листі АТАС, за дорученням Всесвітньої ради по карнетам А.Т.А. (WATAC), високо оцінює роботу, проведену митними органами України по запровадженню та супроводженню функціонування системи карнетів А.Т.А. в Україні.

Разом з цим, АТАС вказується на деякі неточності, що допускаються митними органами України при митному оформленні товарів, що переміщуються за карнетами А.Т.А. Зокрема, стосовно встановлення митними органами України строків тимчасового ввезення товарів менших ніж це передбачено у відповідних додатках до Конвенції про тимчасове ввезення, учиненої у м. Стамбулі 26.06.90 (далі - Стамбульська конвенція).

При цьому АТАС інформує, що світова практика вирішення спорів по вказаному питанню, яка склалася протягом більш ніж сорокарічного періоду функціонування системи карнетів А.Т.А., демонструє, що у разі встановлення митними органами строку тимчасового ввезення товару менш ніж це передбачено нормами Стамбульської конвенції, при вирішенні спору строк тимчасового ввезення прийнято вважати рівним мінімальному строку, вказаному в цій Конвенції.

Звертаємо увагу, що відповідно до статті 7 Стамбульської конвенції товари, на тимчасове ввезення яких був наданий дозвіл, повинні бути вивезені у визначений термін, визнаний достатнім для досягнення мети тимчасового ввезення. Цей термін обумовлюється окремо у кожному додатку. При цьому митні органи можуть надати термін довший, ніж передбачено у кожному Додатку, або продовжити встановлений спочатку термін.

Також звертаємо увагу, що пунктом 18 Порядку митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон з використанням книжок (карнетів) А.Т.А., затвердженим наказом Держмитслужби України від 17.12.2007 N 1058, визначено, що гранична дата тимчасового ввезення установлюється митним органом відповідно до положень Стамбульської конвенції та Додатків B.1 - B.9 і D до неї та повинна передбачати час, необхідний для транспортних операцій, але не повинна перевищувати термін дії книжки (карнета) А.Т.А.

Враховуючи викладене вище, з метою уникнення оскаржень рішень митних органів щодо встановлення строків тимчасового ввезення товарів за книжками (карнетами) А.Т.А., митним органам:

забезпечити дотримання вимог законодавства при встановленні граничних дат тимчасового ввезення товарів за такими книжками;

переглянути вимоги, що надсилалися до Торгово-промислової палати України по причині порушення строку тимчасового ввезення товарів за карнетами А.Т.А., та, у разі виявлення фактів встановлення строку тимчасового ввезення товарів меншого ніж це передбачено законодавством, розглянути питання щодо відкликання таких вимог.