Щодо застосування електронних закупівель відповідно до законодавства

Мінекономрозвитку України як Уповноважений орган, що здійснює регулювання та координацію у сфері публічних закупівель, повідомляє. Закон України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) містить низку концептуальних змін щодо здійснення публічних закупівель замовниками із обов'язковим використанням електронної системи закупівель, що забезпечує проведення процедур закупівель, створення, розміщення, оприлюднення та обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.

Інформація щодо введення в дію Закону, загальних положень Закону, процедур закупівель, централізованих закупівельних організацій та уповноважених осіб наведена у листі Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 3302-06/8257-06, який розміщений на офіційному веб-сайті Міністерства (www.me.gov.ua) у підрубриці "Листи інформативного характеру" рубрики "Державні закупівлі" розділу "Діяльність".

На виконання пункту 8 розділу IX "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" щодо прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації положень Закону, Мінекономрозвитку розроблено, а Кабінетом Міністрів України прийнято постанову Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру плати за подання скарги" від 23.03.2016 № 291 та постанову Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" від 24.02.2016 № 166 (далі - Порядок).

Порядок встановлює:

- вимоги до функціонування електронної системи закупівель, зокрема, вимоги до оператора електронного майданчика;

- умови щодо підключення/відключення електронних майданчиків до електронної системи закупівель "Prozorro" та умови їх авторизації;

- порядок надання доступу та розміру плати за доступ до модуля електронного аукціону та бази даних веб-порталу Уповноваженого органу;

- вимоги до методів ідентифікації, що використовуються у системі електронного обміну документами.

Згідно з вимогами зазначеної постанови авторизація електронних майданчиків здійснюється Уповноваженим органом на підставі рішення комісії, персональний та кількісний склад якої затверджений наказом Мінекономрозвитку від 15.03.2016 № 440 "Про утворення комісії із забезпечення авторизації електронних майданчиків, підготовки рішень щодо їх підключення/відключення до/від електронної системи закупівель, усунення технічних збоїв в електронній системі закупівель" (далі - Комісія).

Інформація щодо діяльності Комісії розміщується на офіційному веб-сайті Міністерства (www.me.gov.ua) у підрубриці "Комісія із забезпечення здійснення авторизації електронних майданчиків, підготовки рішень щодо їх підключення/відключення до/від електронної системи закупівель, усунення технічних збоїв в електронній системі закупівель" рубрики "Державні закупівлі" розділу "Діяльність".

Станом на 15.04.2016 пройшли попередню авторизацію п'ять майданчиків.

Поряд з цим, Міністерством затверджено наступні накази:

"Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" від 17.03.2016 № 454, зареєстрований в Мін'юсті від 25.03.2016 за № 448/28578, який забезпечує можливість замовникам визначати предмет закупівлі, а саме товарів, робіт чи послуг, які закуповуються замовниками у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі);

"Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" від 18.03.2016 № 473 - визначено веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель інформаційно-телекомунікаційну систему "Prozorro" за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua;

"Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі" від 18.03.2016 № 477, зареєстрований в Мін'юсті від 25.03.2016 за № 447/28577, яким визначається процедура розміщення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце інформації про закупівлі, що підлягає оприлюдненню на веб-порталі замовниками, учасниками та органом оскарження;

"Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" від 22.03.2016 № 490, зареєстрований в Мін'юсті від 25.03.2016 за № 449/28579, забезпечує можливість замовникам оприлюднювати інформацію про закупівлі за єдиними встановленими формами;

"Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)" від 30.03.2016 № 557, яким визначається правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи (осіб), а також їх права, обов'язки та відповідальність для подальшого їх врахування при розробці замовником власного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб);

"Про затвердження примірної тендерної документації" від 13.04.2016 № 680, яким затверджується примірна документація для подальшого її врахування при розробці замовником власної тендерної документації з метою забезпечення дотримання суб'єктами цієї сфери одного із основоположних принципів публічних закупівель - відкритості та прозорості на всіх стадіях здійснення процедури закупівлі.

Вся інформація щодо розробки та прийняття нормативних актів оприлюднюється на сайті Міністерства згідно з вимогами чинного законодавства.