• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

О Положении о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление

Верховная Рада Автономной Республики Крым | Положення, Постанова від 21.04.1999 № 459-2/99
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Положении о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1999 г., N 4, ст. 323 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президента № 866/2000 от 08.07.2000Решением Конституционного Суда Украины № 1-рп/2001 от 27.02.2001Постановлениями ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001 № 2092-2/01 от 17.10.2001 )( Дополнительно см. Письмо Администрации Президента № 04-01/64 21.05.2002 )( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК № 290-3/02 от 18.10.2002 № 1582-5/10 от 17.02.2010 № 535-6/11 от 26.10.2011 № 995-6/12 от 31.10.2012 № 1202-6/13 от 27.03.2013 № 1453-6/13 от 18.10.2013 )
В соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым
Верховная Рада Автономной Республики Крым
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление (прилагается).
2. Постановление Верховного Совета Автономной Республики Крым от 5 марта 1998 года № 1477-1 "Об утверждении Положения о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, и его отчуждении" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1998 г., № 4, ст. 206) признать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым

Л. ГРАЧ
г. Симферополь,
21 апреля 1999 года
№ 459-2/99
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Верховной Рады
Автономной Республики Крым
21.04.1999 № 459-2/99
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление
Положение о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление (далее - Положение), определяет организационно-правовые основы управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление.
I. Общие положения
1. Понятия, употребляемые в Положении
Управление имуществом - регламентированная на основе Конституции Украины , законодательства Украины, Конституции Автономной Республики Крым , нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым деятельность, направленная на использование объектов собственности Автономной Республики Крым и объектов, переданных в управление Автономной Республике Крым в соответствии с целями и задачами управления, функциями и полномочиями субъектов управления.
Собственность Автономной Республики Крым - собственность общности граждан Украины, постоянно проживающих в Автономной Республике Крым, субъектом права которой является Верховная Рада Автономной Республики Крым.
Объекты собственности Автономной Республики Крым - земли и иные природные ресурсы в пределах территории Автономной Республики Крым (за исключением земель и природных ресурсов, отнесенных к общегосударственной собственности, собственности местного самоуправления, физических и юридических лиц, предприятий, учреждений и организаций), принадлежащие Автономной Республике Крым; движимое и недвижимое имущество, финансовые ресурсы республиканского бюджета, республиканских целевых фондов, ценные бумаги, акции (паи, доли), принадлежащие Автономной Республике Крым в имуществе субъектов хозяйствования, объекты социальной и производственной инфраструктуры, коммуникаций; иное имущество, принадлежащее Автономной Республике Крым.
Объекты управления - объекты собственности Автономной Республики Крым, объекты иной формы собственности, переданные в управление Автономной Республике Крым.
2. Цели и задачи управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление
В соответствии с Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым основными задачами органов власти Автономной Республики Крым являются управление объектами собственности Автономной Республики Крым или объектами, переданными в ее управление, в целях создания условий и содействия реализации общих интересов территориальных громад, экономических, социальных и культурных прав и законных интересов крымчан, обеспечения достойного уровня их жизни, сбалансированного социально-экономического и культурного развития Автономной Республики Крым.
3. Правовые основы управления имуществом
Правовыми основами управления имуществом являются Конституция Украины , законы Украины, акты Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Конституция Автономной Республики Крым , нормативно-правовые акты Автономной Республики Крым.
По вопросам управления, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым, не урегулированным нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым, применяется законодательство Украины.
4. Принципы управления имуществом
Основными принципами управления имуществом являются:
законность;
соблюдение и обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
обеспечение безопасных и здоровых условий жизни населения;
соблюдение законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым об охране окружающей природной среды;
равенство субъектов различных форм собственности перед законом, многоукладность экономики региона;
социальная направленность управления;
сочетание интересов граждан, интересов территориальных громад, интересов Автономной Республики Крым, общегосударственных интересов Украины;
стабильность нормативного регулирования в сфере управления;
сочетание единоначалия и коллегиальности в управлении;
эффективность;
ответственность.
5. Органы, определяющие порядок управления объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым
5.1. Порядок управления объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым определяется нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и актами Совета министров Автономной Республики Крым в пределах их компетенции на основе и в соответствии с Конституцией Украины , законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым .
5.2. Верховная Рада Автономной Республики Крым определяет:
порядок управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
порядок управления имуществом, находящимся на балансе Верховной Рады Автономной Республики Крым;
перечень имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, подлежащего и не подлежащего приватизации.
( Абзац четвертый подпункта 5.2 пункта 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 995-6/12 от 31.10.2012 )
5.3. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции определяет:
сферы управления, полномочия и порядок управления министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым;
порядок управления имуществом, находящимся на балансе Совета министров Автономной Республики Крым, министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
5.4. Вопросы управления предприятиями, учреждениями и организациями, принадлежащими Автономной Республике Крым и переданными в управление органам государственной власти или органам местного самоуправления, определяются решением Верховной Рады Автономной Республики Крым о передаче имущества в управление.
Если в решении о передаче имущества в управление не урегулированы вопросы управления указанным имуществом, управление им осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно для предприятий, учреждений, организаций государственной или коммунальной формы собственности.
5.5. Вопросы управления предприятиями, учреждениями и организациями государственной или коммунальной формы собственности, переданными в управление Автономной Республике Крым, определяются решением соответствующего органа о передаче имущества в управление Автономной Республики Крым.
Если в решении о передаче имущества в управление не урегулированы вопросы управления указанным имуществом, управление им осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением.
6. Объекты собственности и объекты управления Автономной Республики Крым
6.1. Объектами собственности Автономной Республики Крым являются:
земля и иные природные ресурсы в пределах территории Автономной Республики Крым, за исключением земель и природных ресурсов, отнесенных к общегосударственной собственности, собственности местного самоуправления, физических и юридических лиц;
предприятия, учреждения и организации, принадлежащие Автономной Республике Крым, в том числе находящиеся в процессе приватизации;
финансовые ресурсы республиканского бюджета Автономной Республики Крым, целевые, в том числе валютные, республиканских фондов Автономной Республики Крым;
ценные бумаги, принадлежащие Автономной Республике Крым;
акции (доли, паи), принадлежащие Автономной Республике Крым в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также доли, принадлежащие Автономной Республике Крым в совместной деятельности (без создания юридического лица);
( Абзац шестой подпункта 6.1 пункта 6 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1582-5/10 от 17.02.2010 )
объекты производственной и социальной инфраструктуры, коммуникаций, принадлежащие Автономной Республике Крым;
иное имущество, принадлежащее Автономной Республике Крым.
6.2. Объектами управления Автономной Республики Крым являются:
а) объекты собственности Автономной Республики Крым, перечисленные в подпункте 6.1 настоящего Положения;
б) земли и иные природные ресурсы государственной формы собственности, в отношении которых Автономная Республика Крым осуществляет организационно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с законодательством Украины;
имущество предприятий, учреждений и организаций государственной формы собственности, переданных в управление Автономной Республике Крым;
акции (паи, доли) в имуществе хозяйственных обществ, принадлежащие государству, управление которыми передано Автономной Республике Крым;
в) объекты коммунальной собственности территориальных громад, переданные в управление Автономной Республике Крым.
7. Субъекты управления имуществом
Субъектами управления объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым являются:
Верховная Рада Автономной Республики Крым;
Совет министров Автономной Республики Крым;
министерства, республиканские комитеты и иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым;
Фонд имущества Автономной Республики Крым;
органы, уполномоченные Верховной Радой Автономной Республики Крым или в порядке, установленном законодательством Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым;
уполномоченные лица (юридические или физические), с которыми в установленном порядке заключен договор-поручение на выполнение функций по управлению пакетом акций, принадлежащим Автономной Республике Крым.
( Пункт 7 с изменениями, в соответствии с Указом Президента № 866/2000 от 08.07.2000 )
II. Регулирование порядка управления объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым
8. Земля и иные природные ресурсы
8.1. Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа.
8.2. Верховная Рада Автономной Республики Крым как представительный орган автономной республики осуществляет права собственника на землю и иные природные ресурсы в пределах территории Автономной Республики Крым, за исключением земель и иных природных ресурсов, отнесенных к общегосударственной собственности, собственности местного самоуправления, физических и юридических лиц.
8.3. Органы власти Автономной Республики Крым при реализации права собственности на землю и иные природные ресурсы осуществляют полномочия, предусмотренные законами Украины.
9. Управление имуществом, находящимся на балансе Верховной Рады Автономной Республики Крым
9.1. Управление имуществом, находящимся на балансе Верховной Рады Автономной Республики Крым, осуществляется Управлением делами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
9.2. Порядок управления имуществом, находящимся на балансе Верховной Рады Автономной Республики Крым, определяется Верховной Радой Автономной Республики Крым на основе законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым , нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и настоящего Положения.
10. Управление имуществом, находящимся на балансе Совета министров Автономной Республики Крым
10.1. Управление имуществом, находящимся на балансе Совета министров Автономной Республики Крым, осуществляется Управлением делами Совета министров Автономной Республики Крым.
10.2. Порядок управления имуществом, находящимся на балансе Совета министров Автономной Республики Крым, определяется положением, утверждаемым Советом министров Автономной Республики Крым на основе законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым , нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и настоящего Положения.
11. Управление имуществом, находящимся на балансе министерств, республиканских комитетов и иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым
11.1. Министерства, республиканские комитеты и иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым действуют на основе положения, утверждаемого Советом министров Автономной Республики Крым.
11.2. Министерства, республиканские комитеты и иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым используют имущество, находящееся на их балансе, в соответствии с целями, задачами и направлениями деятельности, определенными соответствующим положением, на основе права оперативного управления.
11.3. Положение о министерстве, республиканском комитете или ином органе исполнительной власти Автономной Республики Крым должно содержать ограничения по вопросам распоряжения имуществом, находящимся на балансе названных выше органов, предусмотренные настоящим Положением или в соответствии с ним.
11.4. Министерства, республиканские комитеты и иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым осуществляют сделки по распоряжению имуществом, находящимся на их балансе, в порядке, установленном настоящим Положением и в соответствии с ним.
11.5. Министерства, республиканские комитеты и иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым самостоятельно распоряжаются финансовыми средствами, выделенными на обеспечение их деятельности, в соответствии с целями, задачами и направлениями своей деятельности, обеспечивают эффективное и целевое использование финансовых средств.
12. Управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым и находящимся на балансе предприятий
12.1. В соответствии со статьей 38 Конституции Автономной Республики Крым предприятия, принадлежащие Автономной Республике Крым, подотчетны и подконтрольны органам власти Автономной Республики Крым в пределах и формах, предусмотренных законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( Подпункт 12.2 пункта 12 исключен на основании Постановления ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001 )
12.2. Предприятия, принадлежащие Автономной Республике Крым, создаются, реорганизуются, ликвидируются решением Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Верховной Радой Автономной Республики Крым.
Предприятия, принадлежащие Автономной Республике Крым, действуют на основании устава, который утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
( Пункт 12 дополнен подпунктом 12.2 в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
12.3. Предприятие использует имущество, находящееся на его балансе, в соответствии с целями, задачами и направлениями деятельности предприятия, определенными уставом на основе права хозяйственного ведения, обеспечивает эффективное и целевое его использование.
( Пункт 12 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
13. Управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым и находящимся на балансе учреждений и организаций
( Подпункт 13.1 пункта 13 исключен на основании Постановления ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001 )
13.1. Учреждения (кроме министерств и республиканских комитетов) и организации, принадлежащие Автономной Республике Крым, деятельность которых финансируется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым и имущество которых принадлежит Автономной Республике Крым, создаются, реорганизуются, ликвидируются решением Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Верховной Радой Автономной Республики Крым.
Учреждения и организации, принадлежащие Автономной Республике Крым, действуют на основании положения, утверждаемого Советом министров Автономной Республики Крым, если иное не установлено законами Украины.
( Абзац второй подпункта 13.1 пункта 13 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 290-3/02 от 18.10.2002 )( Пункт 13 дополнен подпунктом 13.1 в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
13.2. Положение на основании которого действует учреждение и организация должно содержать ограничения по вопросам распоряжения имуществом, находящимся на балансе учреждения и организации, предусмотренные настоящим Положением и в соответствии с ним.
( Подпункт пункта 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001, № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
13.3. Учреждения и организации, принадлежащие Автономной Республике Крым и финансируемые из республиканского бюджета Автономной Республики Крым, используют имущество, находящееся на балансе учреждения и организации, в соответствии с целями, задачами и направлениями деятельности учреждения и организации, определенными положением на основе права оперативного управления, обеспечивают эффективное и целевое его использование.
( Подпункт 13.3 пункта 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
13.4. Учреждения и организации, принадлежащие Автономной Республике Крым, осуществляют сделки по отчуждению основных средств в порядке, определяемом настоящим Положением.
( Абзац первый подпункта 13.4 пункта 13 в редакции Постановления ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
Сделки по отчуждению иного имущества, находящегося на балансе учреждения и организации, осуществляются в порядке, определяемом Советом министров Автономной Республики Крым в соответствии с подпунктом 18.1 данного Положения.
( Абзац второй подпункта 13.4 пункта 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
13.5. Учреждение и организация самостоятельно распоряжается средствами, выделенными на финансирование его деятельности, в соответствии с целями, задачами и направлениями деятельности учреждения и организации, обеспечивая эффективное и целевое использование финансовых средств.
( Подпункт 13.5 пункта 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )( Пункт 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
14. Бюджет Автономной Республики Крым
( Подпункт 14.1 пункта 14 исключен на основании Постановления ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001 )( Подпункт 14.2 пункта 14 утратил силу на основании Решения Конституционного Суда № 1-рп/2001 от 27.02.2001 )
14.2. Бюджетные отношения в Автономной Республике Крым основываются на принципах:
самостоятельности бюджетов каждого уровня;
участия местных советов в составлении, рассмотрении, исполнении, контроле за исполнением бюджета Автономной Республики Крым в пределах вопросов их компетенции;
прямого зачисления в бюджеты налогов и сборов, других обязательных платежей, собираемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
зачисления финансовых средств в бюджеты снизу;
полноты отражения в бюджетах всех доходов и расходов;
достоверности показателей и нормативов, отчетной информации;
гласности.
14.3. Порядок составления, рассмотрения и утверждения, исполнения, контроля за исполнением бюджета Автономной Республики Крым определяется нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, Положением о бюджете Автономной Республики Крым, утверждаемым Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Совета министров Автономной Республики Крым, Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике на основе Конституции Украины , законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым , нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.
15. Порядок управления акциями (паями, долями), принадлежащими Автономной Республике Крым
15.1. Порядок управления акциями (паями, долями), принадлежащими Автономной Республике Крым в имуществе субъектов хозяйствования, определяется положением, утверждаемым Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Совета министров Автономной Республики Крым, Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике на основе и в соответствии с Конституцией Украины , законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( Подпункт 15.2 пункта 15 исключен на основании Постановления ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001 )
15.2. Принятие решений о закреплении в составе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, нереализованных пакетов акций (долей) акционерных обществ, созданных на базе предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым, на срок свыше 3 лет осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым путем включения их в перечень имущества, не подлежащего приватизации.
( Пункт 15 дополнен подпунктом 15.2 в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
III. Общие вопросы учета имущества, отчетности и контроля за его использованием
16. Учет и инвентаризация объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым, контроль за их использованием
16.1. Организационно-правовые основы учета объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым, контроля за их использованием определяются нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым по представлению Совета министров Автономной Республики Крым, Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике на основе и в соответствии с Конституцией Украины , законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым .
16.2. Порядок и формы учета и инвентаризации объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым, контроля за их использованием министерствами и республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятиями, учреждениями и организациями, принадлежащими Автономной Республике Крым, определяются постановлениями Совета министров Автономной Республики Крым на основе и в соответствии с Конституцией Украины , законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
16.3. Совет министров Автономной Республики Крым, министерства, республиканские комитеты, иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, другие субъекты управления, предприятия, учреждения и организации, принадлежащие, а также переданные в управление Автономной Республике Крым, в пределах своей компетенции и в установленных порядке и формах организуют и осуществляют учет и инвентаризацию объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым, контроль за их использованием.
17. Методы управления. Формы отчетности. Показатели эффективности использования имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым
17.1. Методы управления, формы отчетности, показатели эффективности использования имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, определяются Советом министров Автономной Республики Крым на основе и в соответствии с Конституцией Украины , законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
17.2. Методы управления пакетами акций, принадлежащими Автономной Республике Крым, субъектов хозяйствования, полномочия и показатели деятельности и формы отчетности уполномоченных лиц по управлению этими пакетами определяются Советом министров Автономной Республики Крым.
IV. Полномочия субъектов управления имуществом
18. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым по управлению имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым
18.1. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
организует и осуществляет общий учет имущества, принадлежащего или переданного в управление Автономной Республике Крым;
создает, реорганизует, ликвидирует предприятия, учреждения и организации, основанные на собственности Автономной Республики Крым;
утверждает уставы предприятий и положения об учреждениях и организациях, принадлежащих Автономной Республике Крым, контролирует их соблюдение и принимает решения в связи с нарушением уставов (положений);
заключает и расторгает контракты с руководителями предприятий, учреждений, организаций;
определяет органы, уполномоченные управлять объектами собственности Автономной Республики Крым, наделяет их соответствующими полномочиями, принимает решения по изменению сферы управления предприятиями и учреждениями, а также пакетами акций, закрепленными в составе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, и переданными в ее управление;
организует и осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием закрепленного за предприятиями, учреждениями и организациями имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым;
принимает решения о передаче в залог имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым (кроме недвижимого и целостных имущественных комплексов);
вносит предложения в Верховную Раду Автономной Республики Крым о передаче в залог недвижимого имущества и целостных имущественных комплексов, принадлежащих Автономной Республике Крым;
вносит предложения или согласовывает вопросы о безвозмездной передаче имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, для принятия соответствующих решений Верховной Радой Автономной Республики Крым;
принимает решения о закреплении в составе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, нереализованных пакетов акций (долей) акционерных обществ, созданных на базе предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым, на срок до 3 лет;
определяет порядок и принимает решения об отчуждении имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в том числе находящегося на балансе учреждений, принадлежащих Автономной Республике Крым, за исключением недвижимого;
принимает решения о списании объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым, в соответствии с порядком, определенным Верховной Радой Автономной Республики Крым;
( Подпункт 18.1 пункта 18 дополнен абзацем тринадцатым в соответствии с Постановлением ВР АРК № 1202-6/13 от 27.03.2013. Абзацы тринадцатый–пятнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым–шестнадцатым )
вносит предложения или согласовывает вопросы об отчуждении недвижимого имущества, а также целостных имущественных комплексов предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым для принятия Верховной Радой Автономной Республики Крым нормативных актов по данным вопросам;
вносит на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым предложения об определении перечня имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, подлежащего и не подлежащего приватизации;
осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, настоящим Положением, по управлению объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым.
( Подпункт 18.1 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президента № 866/2000 от 08.07.2000, Постановлением ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001, в редакции Постановления ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
18.2. Совет министров Автономной Республики Крым на основе законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым и нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, настоящего Положения определяет полномочия министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым по управлению имуществом, находящимся на их балансе, а также объектами собственности Автономной Республики Крым, переданными в сферу их управления.
19. Компетенция органов, уполномоченных управлять объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым
19.1. Органы, уполномоченные управлять объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым, в пределах своей компетенции осуществляют следующие полномочия:
в установленном порядке осуществляют полномочия по управлению объектами собственности Автономной Республики Крым;
осуществляют учет объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым;
выдают разрешение на отчуждение основных средств (за исключением недвижимого имущества), находящихся в ведении предприятий, организаций и учреждений, принадлежащих Автономной Республике Крым;
( Подпункт 19.1 пункта 19 дополнен абзацем четвертым в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
принимают решения о списании объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым, в соответствии с порядком, определенным Верховной Радой Автономной Республики Крым;
( Абзац пятый подпункта 19.1 пункта 19 в редакции Постановлением ВР АРК № 1202-6/13 от 27.03.2013 )
готовят предложения и заключения по вопросам передачи объектов собственности Автономной Республики Крым в государственную и коммунальную собственность;
готовят предложения и заключения по вопросам передачи в собственность Автономной Республики Крым объектов государственной и коммунальной собственности;
принимают решения о передаче жилищного комплекса или его части с баланса предприятий, учреждений, организаций, входящих в сферу управления органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, на баланс объединения совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) в случае его создания в установленном порядке и принятия им соответствующего решения, а также на баланс другого юридического лица, устав которого предусматривает возможность осуществления такой деятельности;
( Подпункт 19.1 пункта 19 дополнен абзацем восьмым в соответствии с Постановлением ВР АРК № 1453-6/13 от 18.10.2013 )
при создании и функционировании ОСМД выполняют функции уполномоченного лица собственника неприватизированных жилых и нежилых помещений;
( Подпункт 19.1 пункта 19 дополнен абзацем девятым в соответствии с Постановлением ВР АРК № 1453-6/13 от 18.10.2013. Абзацы восьмой, девятый считать соответственно абзацами десятым, одиннадцатым )
готовят предложения и заключения по вопросам приватизации объектов собственности Автономной Республики Крым;
осуществляют управление акциями (паями, долями), принадлежащими Автономной Республике Крым в имуществе субъектов хозяйствования.
19.2. Органы, уполномоченные управлять объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым, в пределах своей компетенции осуществляют контроль:
за сохранностью, целевым назначением и эффективностью использования объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым;
финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих или переданных в управление Автономной Республике Крым;
финансово-экономическими результатами деятельности акционерных обществ, в уставных фондах которых имеются акции, доли, части и паи, принадлежащие Автономной Республике Крым;
сроками погашения бюджетной задолженности предприятий, учреждений и организаций, своевременностью уплаты ими налогов и иных обязательных платежей в бюджет и целевые фонды Автономной Республики Крым;
выполнением мобилизационных планов и заданий, доведенных до предприятий, учреждений и организаций;
обеспечением мер по сохранению государственной тайны;
соблюдением антимонопольного законодательства;
соблюдением уставов предприятий;
эмиссионной деятельностью предприятий и организаций, находящихся в стадии корпоратизации;
созданием дочерних предприятий, филиалов и представительств предприятий, отнесенных к имуществу Автономной Республики Крым.
19.3. Органы, уполномоченные управлять объектами собственности и объектами управления Автономной Республики Крым, осуществляют другие полномочия, предусмотренные законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, настоящим Положением, актами Совета министров Автономной Республики Крым.
20. Полномочия Фонда имущества Автономной Республики Крым
Фонд имущества Автономной Республики Крым в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" действует в рамках полномочий, делегированных ему Верховной Радой Автономной Республики Крым, подотчетен и подконтролен ей и осуществляет функции:
( Абзац первый пункта 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 995-6/12 от 31.10.2012 )
управления предприятиями, учреждениями и организациями, принадлежащими Автономной Республике Крым, со дня принятия субъектом права собственности на имущество решения о приватизации этого имущества до завершения процесса приватизации;
управления в установленном порядке пакетами акций (долями, паями), принадлежащими Автономной Республике Крым в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также долями, принадлежащими Автономной Республике Крым в совместной деятельности (без создания юридического лица);
( Абзац третий пункта 20 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1582-5/10 от 17.02.2010 )
арендодателя имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым;
держателя Единого реестра имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым;
( Абзац пятый пункта 20 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 535-6/11 от 26.10.2011 )
стороны по договору о совместной деятельности (без создания юридического лица) с правом внесения в порядке, установленном Верховной Радой Автономной Республики Крым, в совместную деятельность вклада в виде имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в том числе не вошедшего в уставные капиталы хозяйственных обществ, без перехода права собственности;
( Пункт 20 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1582-5/10 от 17.02.2010 )
уполномоченного лица собственника неприватизированных жилых и нежилых помещений при участии в создании и функционировании объединений собственников многоквартирных жилых домов, не вошедших в уставные капиталы хозяйственных обществ в процессе приватизации предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым;
( Пункт 20 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1582-5/10 от 17.02.2010 )
принятия решений о передаче жилых домов, не вошедших в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым, на баланс объединений собственников многоквартирных жилых домов.
( Пункт 20 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1582-5/10 от 17.02.2010 )
продажи имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в процессе его приватизации в порядке, установленном действующим законодательством; принятия решений (путем издания приказов) о приватизации объектов, включенных в перечни имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым и подлежащего приватизации, утвержденные постановлениями Верховной Рады Автономной Республики Крым;
( Пункт 20 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 995-6/12 от 31.10.2012 )
в пределах предоставленных полномочий принимает решения по списанию имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, находящегося в сфере его управления, а также имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, переданного в аренду в составе целостных имущественных комплексов;
( Пункт 20 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1202-6/13 от 27.03.2013 )
согласовывает отчуждение, списание, передачу в залог материальных ценностей, отнесенных к основным средствам, в соответствии с нормативно-правовыми актами Украины и Автономной Республики Крым
( Пункт 20 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1202-6/13 от 27.03.2013 )
V. Отчуждение и передача в залог объектов собственности Автономной Республики Крым
( Название раздела V в редакции Постановления ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
21. Порядок отчуждения и передачи в залог недвижимого имущества и целостных имущественных комплексов, принадлежащих Автономной Республике Крым. Отчуждение пакетов акций, принадлежащих Автономной Республике Крым
( Подпункт 21.1 пункта 21 исключен на основании Постановления ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001 )
21.1. Отчуждение недвижимого имущества, целостных имущественных комплексов предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым, пакетов акций (долей, паев), принадлежащих Автономной Республике Крым в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также долей, принадлежащих Автономной Республике Крым в совместной деятельности (без создания юридического лица), осуществляется по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым в порядке, установленном подпунктом 18.1 настоящего Положения.
( Пункт 21 дополнен подпунктом 21.1 в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001; в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1582-5/10 от 17.02.2010 )
21.2. Отчуждение имущества производится следующими способами:
приватизация целостных имущественных комплексов, недвижимого имущества;
передача имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в государственную или коммунальную собственность;
продажа пакетов акций (долей, паев), принадлежащих Автономной Республике Крым в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также долей, принадлежащих Автономной Республике Крым в совместной деятельности (без создания юридического лица).
( Подпункт 21.2 пункта 21 с измениями, внесеннными в соответствии с Постановлением ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001; в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1582-5/10 от 17.02.2010 )
21.3. Передача в залог недвижимого имущества и целостных имущественных комплексов, принадлежащих Автономной Республике Крым, осуществляется по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым по предложению Совета министров Автономной Республики Крым.
( Пункт 21 дополнен подпунктом 21.3 в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )( Пункт 21 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
22. Отчуждение основных средств предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым
22.1. Отчуждение основных средств (кроме недвижимого имущества) предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым, осуществляется с разрешения органа, уполномоченного управлять объектами собственности Автономной Республики Крым, и по согласованию с Фондом имущества Автономной Республики Крым.
При отчуждении хозяйствующими субъектами, принадлежащими Автономной Республике Крым, имущества стоимостью, превышающей 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, решение о целесообразности такого отчуждения принимается Советом министров Автономной Республики Крым.
( Подпункт 22.1 пункта 22 в редакции Постановления ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
22.2. Отчуждение имущества (кроме недвижимого) хозяйственных обществ, в уставных фондах которых 25 и более процентов акций принадлежит Автономной Республике Крым, осуществляется органом управления хозяйственного общества в соответствии с уставными документами общества и с согласия органа, уполномоченного управлять пакетом акций, принадлежащих Автономной Республике Крым, и Фонда имущества Автономной Республики Крым.
Отчуждение недвижимого имущества хозяйственными обществами, в уставных фондах которых 25 и более процентов акций принадлежит Автономной Республике Крым, производится в соответствии с действующим законодательством и уставными документами общества после согласования с Советом министров Автономной Республики Крым.
( Подпункт 22.2 пункта 22 в редакции Постановления ВР АРК № 2092-2/01 от 17.10.2001 )
22.3. Продажа основных средств предприятий, учреждений, организаций осуществляется на конкурсной основе. Оценка стоимости отчуждаемых основных средств производится по методике оценки стоимости объектов приватизации, утверждаемой Кабинетом Министров Украины, или в соответствии с экспертной оценкой.
22.4. Для отчуждения основных средств предприятию, учреждению, организации необходимо предоставить соответственно Совету министров Автономной Республики Крым, министерству, республиканскому комитету, иному органу исполнительной власти Автономной Республики Крым, в сфере управления которого находится предприятие, учреждение, организация, следующие документы:
заявление предприятия;
акт оценки стоимости основных фондов;
перечень отчуждаемых средств производства с их технической характеристикой, указанием балансовой и остаточной стоимости;
согласование отраслевого органа управления.
22.5. Совет министров Автономной Республики Крым в 30-дневный срок после получения заявления и всех необходимых документов вправе принять решение об отчуждении имущества, утверждении перечня имущества, подлежащего отчуждению, а также условиях отчуждения, о чем уведомляет заявителя.
22.6. Средства, полученные от продажи основных средств предприятий, учреждений, организаций, направляются на инвестиции в эти предприятия, учреждения, организации, обновление их основных средств.
Предприятие, учреждение, организация в трехмесячный срок извещают Совет министров Автономной Республики Крым об использовании этих средств.
23. Списание объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым
Списание объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым, находящихся на балансах Управления делами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Аппарата Совета министров Автономной Республики Крым­ – Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений, организаций, осуществляется в соответствии с порядком, определенным Верховной Радой Автономной Республики Крым.
( Пункт 23 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1202-6/13 от 27.03.2013 )
24. Передача предприятий, учреждений, организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым, их основных средств
Передача предприятий, учреждений, организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым, их основных средств, не влекущая за собой изменения формы собственности, производится в порядке, определяемом положением, утверждаемым Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Совета министров Автономной Республики Крым или Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике на основе и в соответствии с Конституцией Украины , законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
25. Отчуждение иных объектов собственности Автономной Республики Крым
Отчуждение иных объектов собственности Автономной Республики Крым и использование средств, полученных от их продажи, производятся в порядке, определяемом положением, утверждаемым Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Совета министров Автономной Республики Крым или Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике на основе и в соответствии с Конституцией Украины , законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
26. Отчуждение имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, на основании решения суда
Отчуждение имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, на основании решения суда, в том числе арбитражного, осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Украины.
VI. Порядок передачи объектов собственности Автономной Республики Крым в аренду и залог
27. Порядок передачи объектов собственности Автономной Республики Крым в аренду и залог
Порядок передачи объектов собственности Автономной Республики Крым в аренду и залог определяется положением, утверждаемым Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Совета министров Автономной Республики Крым или Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике на основе и в соответствии с Конституцией Украины , законодательством Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
( С изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президента № 866/2000 от 08.07.2000, Решением Конституционного Суда Украины № 1-рп/2001 от 27.02.2001, Постановлениями ВР АРК № 1858-2/01 от 20.06.2001, № 2092-2/01 от 17.10.2001, № 290-3/02 от 18.10.2002, № 1582-5/10 от 17.02.2010, № 535-6/11 от 26.10.2011, № 995-6/12 от 31.10.2012, № 1202-6/13 от 27.03.2013, № 1453-6/13 от 18.10.2013 )